“以前都是我們企業(yè)追著政府辦理審批事項(xiàng),現(xiàn)在是他們催著我們辦,還可以代辦和上門辦,不僅效率高,而且非常方便?!背啥悸◎v錦瑞置業(yè)有限公司隆騰公園城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王森對崇州市行政審批局針對工程項(xiàng)目的審批效率大加贊賞,隆騰公園城項(xiàng)目取得土地后,辦理《工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》,審批時(shí)間僅用了4個(gè)工作日。

  城市營商環(huán)境的優(yōu)劣,建筑工程施工許可辦理高效與否是重要考量指標(biāo),簡化審批流程和降低企業(yè)成本是企業(yè)的直接訴求。近日,記者從崇州市行政審批局獲悉,崇州市近期聚焦企業(yè)需求,積極探索出一系列工程建設(shè)項(xiàng)目審批新舉措,有效減少非必要件、縮短審批時(shí)間、降低成本、提升質(zhì)量,大幅提高建筑企業(yè)的開工速度,推動當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,助力域內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  探索“承諾制”模式

  實(shí)行“一站式”審批

  對于企業(yè)來講“時(shí)間就是金錢”。為推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“盡早開工、盡快投產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”,崇州市探索實(shí)施“政策引導(dǎo)、企業(yè)承諾、監(jiān)管約束”為核心的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制服務(wù)模式。將《建設(shè)規(guī)劃許可》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可》等16項(xiàng)納入可承諾事項(xiàng),通過流程再造,促進(jìn)政府從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”“全程服務(wù)”轉(zhuǎn)變。“采用承諾制服務(wù)模式,企業(yè)只要通過承諾即可順利開工建設(shè),這樣可以最大限度降低企業(yè)的時(shí)間成本?!背缰菔行姓徟窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  為有效解決企業(yè)“多頭跑、來回跑、交叉跑”等問題,崇州市將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)全部劃轉(zhuǎn)審批局一站式核繳,形成“全過程”審批模式,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批從“以部門為中心”向“以企業(yè)為中心”轉(zhuǎn)變。

  實(shí)施“個(gè)性化”服務(wù)

  下沉21項(xiàng)審批事項(xiàng)

  主動服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)是近年來崇州市在優(yōu)化營商環(huán)境方面的亮點(diǎn)之一。通過成立審批服務(wù)專班,設(shè)立功能區(qū)發(fā)展服務(wù)科,幫辦代辦,全程“一對一”為每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)單獨(dú)建立審批服務(wù)臺賬和檔案,服務(wù)專員按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒和幫助業(yè)務(wù)人員完成審批事項(xiàng),推動“企業(yè)追著政府辦”向“政府追著企業(yè)辦”轉(zhuǎn)變。

  據(jù)悉,為了方便功能區(qū)的企業(yè)辦事,崇州市將涉及功能區(qū)投資項(xiàng)目全過程的企業(yè)開辦、規(guī)劃許可等21項(xiàng)審批事項(xiàng)下沉至功能區(qū)現(xiàn)場受理、現(xiàn)場辦結(jié)。同時(shí),主動向功能區(qū)收集招商引資簽約情況,制作產(chǎn)業(yè)功能區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目分布圖、重點(diǎn)項(xiàng)目名錄表、重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度計(jì)劃表,重點(diǎn)項(xiàng)目審批臺賬,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。

  推動“減免降”落地

  惠企利企見實(shí)效

  據(jù)了解,為進(jìn)一步優(yōu)化辦理建筑許可流程,崇州市行政審批局結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革對審批事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理,把建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程主線審批事項(xiàng)的前置環(huán)節(jié)由21個(gè)減少為3個(gè),前置材料由71個(gè)減少至18個(gè)。

  同時(shí),對于具備合法土地手續(xù),建筑面積5000平方米以內(nèi)、高度24米以內(nèi)、地下室面積2000平方米以內(nèi)的結(jié)構(gòu)簡單、功能單一的社會投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類建筑工程,可免辦《臨時(shí)排水許可證》。

  此外,為進(jìn)一步降低企業(yè)報(bào)建過程中行政事業(yè)收費(fèi),將工業(yè)類、倉儲物流類新建項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由120元/平方米降為20元/平方米;工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)范圍內(nèi)新建的各類建筑、新建專業(yè)物流倉儲設(shè)施等項(xiàng)目可不修建人防工程,且人防易地建設(shè)費(fèi)降為零。

  近年來,崇州市在推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化過程中,以企業(yè)為中心,以服務(wù)為根本,不斷推出新招實(shí)招,通過做好“加減法”,釋放活力和動力,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量加速邁進(jìn)。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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