近年來,天津市認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)要求,積極推動整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易平臺,不斷健全優(yōu)化公共資源交易服務(wù)管理體制機制,平臺整合共享綜合效用不斷顯現(xiàn),為推動天津市要素資源公開高效配置,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
一是公共資源交易政策體系更加健全。印發(fā)《天津市公共資源交易目錄》,在將自然資源、資產(chǎn)股權(quán)、環(huán)境權(quán)等公共資源納入交易目錄的基礎(chǔ)上,增加醫(yī)藥衛(wèi)生材料采購、非免疫規(guī)劃類疫苗采購、知識產(chǎn)權(quán)交易內(nèi)容。相繼出臺公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化政府采購和招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境實施細(xì)則、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)負(fù)面行為清單指引等制度規(guī)范,保障民營企業(yè)公平參與市場競爭,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
二是公共資源交易平臺服務(wù)更加高效。推進(jìn)政府采購電子交易平臺與市財政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢市級政府采購項目支付信息。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行電子保函和保證保險,緩解企業(yè)流動資金壓力。將生態(tài)環(huán)境治理的剩余土石料交易納入平臺,完成全市首宗礦區(qū)剩余土石料掛牌銷售項目,成交總額5158.16萬元。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和第三方平臺作用,引入多個第三方交易平臺,承接的首例海關(guān)罰沒物資在線拍賣項目圓滿完成,成交額2505.6萬元,溢價率67%。
三是公共資源交易行為監(jiān)管更加完善。印發(fā)《天津市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(V1.0)》,推進(jìn)公共資源交易監(jiān)督管理和交易服務(wù)數(shù)據(jù)對接共享。健全完善招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機制,開發(fā)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)投訴統(tǒng)一受理系統(tǒng),暢通投訴渠道,規(guī)范投訴處理。圍繞優(yōu)化專家抽取、加強現(xiàn)場管理、規(guī)范專家行為、加強專家信用管理四個方面,強化了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家行為管理。
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