近年來,貴州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和對(duì)貴州工作重要指示批示精神,在工信部的大力支持下,深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),加快建設(shè)首個(gè)國家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年排名全國第一,數(shù)字紅利持續(xù)釋放,數(shù)字治理走在全國前列,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步鞏固,有力支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的主要做法及探索
?。ㄒ唬﹫?jiān)定不移實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。
一是將發(fā)展大數(shù)據(jù)作為踐行“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記一直牽掛和關(guān)心貴州發(fā)展,多次親臨貴州視察指導(dǎo),多次對(duì)貴州工作作出重要指示。總書記的系列重要指示,為貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)堅(jiān)定了信心決心。我們始終牢記囑托、感恩奮進(jìn),把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、守好“兩條底線”的政治責(zé)任,作為落實(shí)總書記“走新路”重要指示的具體行動(dòng),努力以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更新、更高調(diào)整,走出一條大數(shù)據(jù)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力、助力脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,百姓富、生態(tài)美的新路。
二是將大數(shù)據(jù)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)后發(fā)趕超的路徑選擇。長(zhǎng)期以來,貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,煤、電、煙、酒等四大傳統(tǒng)行業(yè)增加值占工業(yè)比重較大,磷、鋁等以資源型為主的產(chǎn)業(yè)占了大頭,在踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求下,面臨必須由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。在既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)、雙重壓力面前,一般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以奏效,貴州的產(chǎn)業(yè)必須更高、更新、更輕,必須培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),在新一輪信息技術(shù)革命的機(jī)遇中尋找新的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展模式。省委、省政府把大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)、以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新,作為踐行新發(fā)展理念的路徑選擇,多年來的努力和實(shí)踐證明了這一決策是完全正確的,是符合國家戰(zhàn)略要求和貴州發(fā)展實(shí)際的。
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,大數(shù)據(jù)成為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要增長(zhǎng)極。貴州將大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)作為省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)的全省十大千億產(chǎn)業(yè)之一,實(shí)施“百企引領(lǐng)”行動(dòng),做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入、電子制造業(yè)產(chǎn)值、電信業(yè)務(wù)收入年均分別增長(zhǎng)19.3%、19.6%、6.8%。2021年,全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)59.3%,增速預(yù)計(jì)位居全國第一。云上貴州、滿幫、醫(yī)渡云、白山云、云上艾珀、朗瑪信息、世紀(jì)恒通等一批大數(shù)據(jù)企業(yè)快速發(fā)展,云服務(wù)在全省軟件和信息服務(wù)業(yè)占比超過三分之一,成為貴州特色產(chǎn)業(yè)。貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逐步從數(shù)據(jù)中心建設(shè)走向云服務(wù)運(yùn)營。
?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,大數(shù)據(jù)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。貴州省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署“萬企融合”大行動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們?cè)谌珖氏忍剿鏖_展大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合評(píng)估,率先制定融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,2018年來,累計(jì)開展宣講培訓(xùn)350場(chǎng)、會(huì)診服務(wù)1400余次、培訓(xùn)企業(yè)超16000家,推動(dòng)23000多家企業(yè)上云。一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀項(xiàng)目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程或試點(diǎn)示范項(xiàng)目。全省正常生產(chǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)采煤機(jī)械化、輔助系統(tǒng)智能化覆蓋率100%。建成“一碼貴州”智慧商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷智慧對(duì)接成為貴州脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。建成“一碼游貴州”全域智慧旅游平臺(tái),打造全省旅游“總?cè)肟凇?。扎?shí)推進(jìn)DCMM貫標(biāo)評(píng)估,貴州成為DCMM全國首批9個(gè)貫標(biāo)試點(diǎn)地區(qū)之一,全省12家企業(yè)取得DCMM證書。
?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)數(shù)字化治理,數(shù)字政府創(chuàng)新建設(shè)走在全國前列。貴州統(tǒng)籌“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),打造數(shù)字政府核心基礎(chǔ)設(shè)施,其典型經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院第六次大督查通報(bào)表彰。建成“云上貴州一朵云”,實(shí)現(xiàn)“一云統(tǒng)攬”。在全國率先實(shí)現(xiàn)全省政府部門信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通,貴州成為國家電子政務(wù)云南方節(jié)點(diǎn),數(shù)據(jù)開放被評(píng)為全國5個(gè)A類地區(qū)之一。建成“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在全國率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)政府部門全部非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋。建成一批部門通用“大中臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)服務(wù)”。在全國率先建立數(shù)據(jù)調(diào)度機(jī)制和平臺(tái),建設(shè)覆蓋全省所有審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批和協(xié)同辦公。在全國第一批建成上線“健康碼”,率先與國家平臺(tái)和“行程碼”數(shù)據(jù)互通。貴州省數(shù)據(jù)要素流通交易平臺(tái)正式上線,正加快數(shù)據(jù)流通交易探索,推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值化。2016年至2020年,貴州省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)五年排名全國前3。
(五)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大數(shù)據(jù)發(fā)展底座不斷夯實(shí)。貴州把信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在與水利、交通的同等地位,實(shí)施“數(shù)字設(shè)施”攻堅(jiān)戰(zhàn),信息基礎(chǔ)設(shè)施水平進(jìn)入全國第二方陣。貴陽·貴安國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)28個(gè)城市直聯(lián)。建成貴陽·貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,打通國際互聯(lián)網(wǎng)直達(dá)高速鏈路。建成中西部地區(qū)第1個(gè)根服務(wù)器鏡像節(jié)點(diǎn)、西部地區(qū)第3個(gè)國家頂級(jí)域名節(jié)點(diǎn)。全省30戶以上自然村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,強(qiáng)力助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析(貴陽)二級(jí)節(jié)點(diǎn)。獲批建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家(貴州)樞紐節(jié)點(diǎn),探索“東數(shù)西算”,5G建設(shè)和場(chǎng)景應(yīng)用加快推進(jìn)。貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城啟動(dòng)建設(shè),華為云全球總部落地貴州。大力建設(shè)“中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地”,貴陽貴安成為超大型數(shù)據(jù)中心最集聚的地區(qū)之一。
(六)加快完善政策體系和開放平臺(tái),大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。探索建立大數(shù)據(jù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系,率先頒布《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》等大數(shù)據(jù)地方性法規(guī),發(fā)布《貴州省大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃》。獲批建設(shè)全國首個(gè)“大數(shù)據(jù)安全綜合靶場(chǎng)”“大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點(diǎn)城市”。成功舉辦七屆數(shù)博會(huì),數(shù)博會(huì)已成為國內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和業(yè)界最具國際性權(quán)威性的成果交流平臺(tái)。
“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,以習(xí)近平總書記視察貴州重要指示精神為指引,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,堅(jiān)定不移實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),在工信部的支持和指導(dǎo)下,圍繞國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等戰(zhàn)略部署,突出貴州差異化、特色化優(yōu)勢(shì),抓好各項(xiàng)工作落實(shí),奮力在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為全國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
?。ㄒ唬?shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)大突破行動(dòng),建設(shè)全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和部署,吸引一批國家級(jí)、行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心落地,持續(xù)夯實(shí)數(shù)據(jù)中心集聚優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才集聚區(qū)。加大市場(chǎng)主體培育力度,打造數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧文旅、智慧醫(yī)養(yǎng)、北斗應(yīng)用、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài),實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增。
(二)實(shí)施“萬企融合”大賦能行動(dòng),打造全國數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范高地。圍繞大數(shù)據(jù)賦能新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,加快“上云用數(shù)賦智”,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)辦好大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合全國行等系列活動(dòng),強(qiáng)化融合評(píng)估、供需對(duì)接,大力推進(jìn)DCMM貫標(biāo)實(shí)施。加快建設(shè)國家級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),兩化融合達(dá)到全國平均水平。大力培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨等新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷智慧對(duì)接,推動(dòng)“黔貨出山”。
(三)實(shí)施數(shù)字設(shè)施大提升行動(dòng),打造全國數(shù)據(jù)算力服務(wù)高地。加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家(貴州)樞紐節(jié)點(diǎn),探索“東數(shù)西算”服務(wù)機(jī)制,打造數(shù)據(jù)“新三線”。加快超大型數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)降低網(wǎng)絡(luò)時(shí)延。重點(diǎn)面向京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等地區(qū),豐富算力產(chǎn)品,提供高品質(zhì)算力服務(wù)。實(shí)施“智慧黔城”工程,推進(jìn)城市基建數(shù)字化改造。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省縣域中心城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)景區(qū)連片覆蓋。
?。ㄋ模?shí)施數(shù)據(jù)要素大開發(fā)行動(dòng),打造全國數(shù)據(jù)治理高地。優(yōu)化升級(jí)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”,鞏固提升“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”水平,打造“貴人數(shù)字空間”“貴人協(xié)同辦”兩張數(shù)字服務(wù)名片,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,促進(jìn)“放管服”改革。大力推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化,深化公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,在數(shù)據(jù)流通交易模式、平臺(tái)建設(shè)等方面開展創(chuàng)新,探索建立數(shù)據(jù)流通市場(chǎng)運(yùn)營體系,打造國家數(shù)據(jù)要素流通核心樞紐,推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。