近年來,成都市財政深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!钡臎Q策部署,建立健全以風(fēng)險補償機制和貸款貼息補貼為基礎(chǔ)的“壯大貸”中小企業(yè)融資服務(wù)體系,創(chuàng)新財政支持工具,撬動社會資本投入,有效緩解中小企業(yè)融資貴、融資難問題,為促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和建設(shè)國際化營商環(huán)境貢獻財政力量。
一、堅持增質(zhì)效,運作機制更加優(yōu)化。一是完善制度體系,增管理質(zhì)效,建立并完善成都市中小微企業(yè)“貸款風(fēng)險資金池”管理制度,豐富貸款扶持產(chǎn)品、增加支持企業(yè)種類、擴大合作銀行范圍,不斷提升管理質(zhì)效。二是匯聚金融資源,增服務(wù)質(zhì)效。市級財政聯(lián)合區(qū)(市)縣,通過鼓勵擔(dān)保機構(gòu)提供跨區(qū)域擔(dān)保業(yè)務(wù)、資金池為金融機構(gòu)分險等舉措,提高金融機構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的主動性,逐步形成“財—銀”“財—銀—擔(dān)”“財—銀—?!钡榷喾N合作模式,促進金融機構(gòu)間有效競爭,提升服務(wù)質(zhì)量、做大業(yè)務(wù)規(guī)模,截至目前壯大貸合作金融機構(gòu)已達到30家。三是強化績效意識,增資金質(zhì)效。將中小微企業(yè)“貸款風(fēng)險資金池”市級統(tǒng)籌資金的受托管理費用與銀行貸款余額對應(yīng)的風(fēng)險補償資金市級份額相掛鉤,并對合作金融機構(gòu)實施考核,充分調(diào)動相關(guān)主體參與積極性,共同推動“壯大貸”提檔擴面,截至2021年底,實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣兩級財政資金放大6.7倍。
二、堅持穩(wěn)中小,關(guān)鍵主體更加優(yōu)先。一是注重普惠度,服務(wù)規(guī)模不斷擴大。截至2021年底,“壯大貸”累計放款3137筆、151.89億元,在貸余額41.29億元,惠及758家企業(yè),其中2021年共計為381戶企業(yè)新發(fā)放貸款586筆、42.63億元,服務(wù)企業(yè)數(shù)量與貸款金額較2020年分別增長14.4%、23.7%。二是注重精準度,服務(wù)對象更加聚焦。著力培育優(yōu)質(zhì)市場主體,引導(dǎo)“壯大貸”產(chǎn)品持續(xù)強化對重點企業(yè)的扶持,發(fā)揮資金規(guī)模效應(yīng),2021年,共計為314戶先進制造業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款485筆、36.05億元,占比84.56%;為23戶國家級專精特新企業(yè)發(fā)放貸款31筆、3.95億元;為66戶四川省“專精特新”企業(yè)發(fā)放貸款93筆、10億元。三是注重紓困解難,服務(wù)方式更加靈活。為幫助企業(yè)應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難,將暫時困難但有望恢復(fù)的工業(yè)和信息化企業(yè)納入支持名單;在“壯大貸”產(chǎn)品的基礎(chǔ)上增設(shè)“抗疫貸”產(chǎn)品,成都市級財政資金風(fēng)險分擔(dān)比例提高30%—100%,單戶企業(yè)每年授信最高額度為1000萬元。
三、堅持“降負擔(dān)”,融資成本更加優(yōu)惠。一是降門檻成本,提升優(yōu)惠貸款可及度。積極推動市、區(qū)(市)縣兩級資金池聯(lián)動,協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)(市)縣增配資金池額度,推動金融服務(wù)下沉,確保融資優(yōu)惠覆蓋更多企業(yè)。二是降低操作成本,提升金融服務(wù)時效性。依托“成都工業(yè)金融服務(wù)援企平臺”部署“壯大貸”一站式線上金融服務(wù),完善融資需求精準匹配功能,強化線上線下一體化聯(lián)動功能,企業(yè)申報貸款更為便捷,2021年服務(wù)各類用戶次數(shù)超400次,平臺注冊用戶1018個,上線以來累計為474家企業(yè)放款1025筆、70.1億元。三是降融資成本,提升市場主體獲得感。將讓利貼息措施疊加效益嵌入壯大貸產(chǎn)品設(shè)計中,集成銀行降息、擔(dān)保讓利和財政貼息三方優(yōu)惠,市級財政按同期貸款市場報價利率(LPR)計算金額不高于50%的比例給予貼息補助,單戶企業(yè)最高可達80萬元;并通過建立風(fēng)險補償機制、明確利率上浮上限和擔(dān)保費率上限等方式,引導(dǎo)金融機構(gòu)愿貸敢貸、推動貸款產(chǎn)品降本擴面,子產(chǎn)品“抗疫貸”最低利率僅3.915%,擔(dān)保費率最高不超過1%。
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