為深入貫徹落實鄂爾多斯市營商環(huán)境大會精神,按照《鄂爾多斯市對標先進建設最優(yōu)營商環(huán)境行動方案(500條)》任務分工,鄂爾多斯市市場監(jiān)管局結合部門職能職責,圍繞準入、監(jiān)管、服務,研究提出100條具體落實舉措,制定出臺了《市市場監(jiān)督管理局對標先進、追趕超越、全面建設市場監(jiān)管最優(yōu)營商環(huán)境行動方案(100條)》,全力打造最優(yōu)政務、市場、法治和社會環(huán)境。
一、打造最優(yōu)政務環(huán)境(24條)
(一)政務服務
1.強化數(shù)字賦能,有力支撐業(yè)務高效協(xié)同。配合市政務服務局和市大數(shù)據(jù)中心等部門做好與自治區(qū)市場監(jiān)管局和自治區(qū)藥品監(jiān)管局數(shù)據(jù)資源申請、業(yè)務系統(tǒng)整合的協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)市場監(jiān)管部門許可事項“一網(wǎng)通辦”,促進政務服務從“可辦、能辦”向“易辦、好辦”轉變。
2.提升政務服務標準化水平。進一步規(guī)范市場監(jiān)管部門行政許可辦事流程,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)同一許可事項在同等條件下無差別受理、同標準辦理。
3.提升網(wǎng)上政務服務能力。推行市場監(jiān)管部門涉企行政許可登記備案全程電子化,實現(xiàn)市場主體辦事“零跑動”“零成本”“不見面”“不求人”。
4.推進跨區(qū)域通辦能力。梳理形成市場監(jiān)管部門全市通辦、跨省通辦、“呼包鄂烏互認互辦”事項清單,為市場主體提供跨區(qū)域互信互認的政務服務。
5.采取12315消費者維權業(yè)務全年無假日人工值守、投訴舉報案件處理情況月度通報、“接訴即辦”響應解決率和滿意率納入考核等方式,實現(xiàn)投訴舉報處理提速增效,回應群眾維權關切。
?。ǘ┢髽I(yè)開辦與注銷
6.將企業(yè)設立登記(含印章刻制、發(fā)票申領、社會參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、醫(yī)保參保登記)合并為“一個環(huán)節(jié)”,并提供銀行預約開戶服務。
7.依托各旗區(qū)政務服務大廳綜合窗口,設置標準化“企業(yè)開辦服務專窗”,整合后臺相關業(yè)務辦理部門,實行一窗受理、一表填報、一次采集、后臺流轉。落實各部門后臺審批人員到位、業(yè)務銜接到位、回應企業(yè)后續(xù)需求到位“三到位”。
8.推進企業(yè)名稱自主申報和企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。
9.實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程“一件事一日辦結”。
10.鼓勵引導企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。依托“一網(wǎng)通辦”服務平臺、內(nèi)蒙e登記APP、“蒙速辦”APP功能,實行企業(yè)開辦業(yè)務全程電子化,實現(xiàn)“無人工干預智能審批”“申請即辦結”。
11.為各級政務服務大廳開設的“企業(yè)開辦服務專區(qū)”導服人員提供業(yè)務知識、上網(wǎng)填報、系統(tǒng)操作流程的培訓指導。
12.探索分支機構集中登記改革,對區(qū)內(nèi)同時設立、變更分支機構、連鎖門店的企業(yè),由所屬市場主體登記機關集中統(tǒng)一辦理新設、變更登記。
13.試行住所(經(jīng)營場所)告知承諾制登記模式。
14.依托實行新辦企業(yè)首套印章、稅務Ukey免費,結合免費寄遞服務,實現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”。
15.推廣電子證照運用。在政務服務、金融業(yè)務、商務活動等領域,利用電子亮照亮證,實現(xiàn)身份識別、資格查驗、證照留存等功能全程電子化。
16.建立市場主體歇業(yè)制度。允許經(jīng)營困難企業(yè)在累計三年時間內(nèi),采取歇業(yè)方式降低維持成本,幫助企業(yè)紓困解難。
17.全面推行簡易注銷。依托企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺,利用“信息共享”推送,對申請簡易注銷的市場主體進行預檢,暢通注銷渠道,解決“僵而不死”的退出難題。
18.完善市場主體退出制度。簡化辦理流程和材料,降低退出成本。與稅務、人社等部門實現(xiàn)注銷聯(lián)動、部門聯(lián)辦,方便企業(yè)退出。
?。ㄈ┬姓S可改革
19.實施涉企行政許可、經(jīng)營備案事項清單式管理,將涉企經(jīng)營備案事項適時納入“多證合一”范疇,與營業(yè)執(zhí)照同步辦理相關備案;涉企行政許可事項與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照實行“照證一體化”,推行市場監(jiān)管“一照通辦”“一事聯(lián)辦”。
20.按照“放得穩(wěn),接得住,管得好”的原則,將部分條件成熟的與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關的行政許可審批權限下放旗區(qū),改革現(xiàn)場核查機制,最大程度便民利企。
21.推行“容缺受理”和“告知承諾”。分類分批提出市場監(jiān)管領域適用容缺受理、告知承諾審批的服務事項和履諾方式,制定本部門容缺受理事項清單和告知承諾事項清單,實現(xiàn)“一諾即準營”。
22.實行食品“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)網(wǎng)絡備案制。食品小作坊、小攤販、小餐飲備案登記證與營業(yè)執(zhí)照一次辦、全程網(wǎng)上辦,通過營業(yè)執(zhí)照上標注二維碼獲取備案信息。
23.爭取藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品(“三品一械”)廣告審查權委托授權,實現(xiàn)我市“三品一械”廣告審查網(wǎng)上審批,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。
24.推行特種設備作業(yè)人員考試報名、證件復審申請“網(wǎng)上辦”。
二、打造最優(yōu)市場環(huán)境(39條)
?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權創(chuàng)造、運用與保護
25.實施知識產(chǎn)權量質齊升工程。圍繞高價值發(fā)明專利、商標、知識產(chǎn)權質押融資等核心指標,挖掘潛力,提質增效。
26.制定出臺《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權資助獎勵辦法》,推動高價值專利和商標品牌培育。
27.圍繞我市煤炭、煤化工、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、羊絨紡織、生物醫(yī)藥、“風光氫儲車”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、目標和路徑,實施知識產(chǎn)權托管服務項目,開展高價值知識產(chǎn)權重點攻關和培育,為我市產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供支撐。
28.鼓勵我市重點企業(yè)與國內(nèi)高校院所、知識產(chǎn)權服務機構三方聯(lián)合共建高價值專利培育示范中心,構建高價值知識產(chǎn)權培育機制,培育一批市場競爭力強、能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利。
29.持續(xù)推進知識產(chǎn)權強企建設。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研組織通過國家知識產(chǎn)權管理體系審核認證,培育一批知識產(chǎn)權示范(優(yōu)勢)企業(yè),加強知識產(chǎn)權對市域經(jīng)濟社會發(fā)展工作的引導支撐作用。
30.實施地理標志運用工程。依托我市特色資源優(yōu)勢,圍繞肉羊、肉牛、羊絨、特色奶食品、地產(chǎn)食品等產(chǎn)業(yè)領域,鼓勵支持專業(yè)合作社、協(xié)會等生產(chǎn)經(jīng)營主體,深入挖掘區(qū)域品牌、特色品牌的市場價值和發(fā)展?jié)摿Γe極引導、組織申報地理標志商標和特色區(qū)域公用集體商標,培育特色地標產(chǎn)品,給地產(chǎn)優(yōu)質產(chǎn)品上“身份證”,賦“名牌碼”。
31.針對高校院所、國有企業(yè)開展專利盤點,摸清“沉睡專利”狀況;調(diào)查了解中小企業(yè)專利轉移轉化需求,建立專利轉化供需清單,開展數(shù)據(jù)分析和導航,適時發(fā)布專利技術供給信息,推動專利技術轉化實施,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
32.打造“政府引導、銀企互動、投資聯(lián)動”的知識產(chǎn)權質押融資模式,建立知識產(chǎn)權質押融資貼息、保險、風險分擔補償政策機制。組織開展“政銀企”知識產(chǎn)權融資專場對接服務活動,為企業(yè)搭建融資橋梁,拓寬融資渠道。
33.優(yōu)化“知識產(chǎn)權預警服務平臺”,開發(fā)建設知識產(chǎn)權融資服務功能模塊,為知識產(chǎn)權質押融資供需雙方線上對接提供服務。?
34.選取1-2個旗縣(區(qū))和園區(qū)打造知識產(chǎn)權質押融資示范標桿,發(fā)揮引領作用。
35.實施重點產(chǎn)業(yè)專利導航項目,明確重點產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術發(fā)展的方向路徑、定位布局、競爭風險點與規(guī)避方式等。
36.申報新型知識產(chǎn)權保護試點,按照相關要求推進重點產(chǎn)業(yè)領域及其關鍵技術環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權保護。
37.建立知識產(chǎn)權重點保護名錄庫,對已認定的中國馳名商標、地理標志證明(集體商標)、重點產(chǎn)業(yè)領域的重點企業(yè)的知識產(chǎn)權進行重點保護。
38.建立健全知識產(chǎn)權部門協(xié)同配合、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動等知識產(chǎn)權保護協(xié)作工作機制。
39.開展各類知識產(chǎn)權保護專項執(zhí)法行動,實行最嚴格知識產(chǎn)權保護。
40.開展知識產(chǎn)權跨區(qū)域協(xié)同保護工作,特別是推進呼包鄂烏巴等周邊城市的案件移送、協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法工作。
41.通過“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查方式加強對知識產(chǎn)權代理行業(yè)的監(jiān)管,引導代理機構開展行業(yè)自律與信用承諾,更好地為創(chuàng)新主體服務。
42.在知識產(chǎn)權保護領域落實信用風險分級分類管理,歸集相關信用信息,積極開展信用承諾、信用評價、守信激勵、失信懲戒、信用修復等工作。
43.廣泛宣傳《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權違法行為舉報投訴獎勵辦法》,落實獎勵政策,鼓勵知識產(chǎn)權侵權線索投遞。
44.通過建立知識產(chǎn)權糾紛仲裁調(diào)解專家咨詢庫,強化行政調(diào)解、人民調(diào)解等工作,健全知識產(chǎn)權糾紛多元調(diào)解機制。
45.發(fā)布知識產(chǎn)權典型案例,強化教育引導和法律宣傳。
46.加強鄂爾多斯市知識產(chǎn)權保護服務中心人才培養(yǎng)、配備,拓展服務內(nèi)容,提升服務效能。
47.指導基層市場監(jiān)管局配齊配足知識產(chǎn)權執(zhí)法人員,強化知識產(chǎn)權保護;突出假冒專利案件查辦等重點,強化對基層知識產(chǎn)權執(zhí)法人員的培訓,加強基層知識產(chǎn)權執(zhí)法隊伍能力建設。
48.深入開展“知識產(chǎn)權服務萬里行”系列活動,結合創(chuàng)新主體發(fā)展需求,提供精準服務;搭建商標、專利政企交流平臺,常態(tài)化提供咨詢解答、政策宣傳、法律普及等服務。
49.強化知識產(chǎn)權宣傳、培訓,開展知識產(chǎn)權宣傳周活動,厚植文化氛圍;加強知識產(chǎn)權公益宣傳和培訓,推動知識產(chǎn)權進企業(yè)、進學校、進社區(qū),增強全社會知識產(chǎn)權意識。
50.聚焦知識產(chǎn)權全鏈條,加快布局建設知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)點,完善知識產(chǎn)權公共服務事項清單,落實維權援助工作制度,依托知識產(chǎn)權預警服務平臺和自治區(qū)知識產(chǎn)權公共服務(運營)平臺,更好服務創(chuàng)新主體。
51.引導和支持知識產(chǎn)權公共服務機構圍繞重點產(chǎn)業(yè),開展專利檢索及分析、公益培訓等服務;為我市4家中國(內(nèi)蒙古)維權援助分中心、工作站提供業(yè)務指導與政策支持。
52.推廣使用全區(qū)知識產(chǎn)權舉報投訴集中處理平臺,實現(xiàn)“一門式”受理專利、商標等侵權舉報投訴和“一站式”解決糾紛。
(二)優(yōu)化服務
53.建立常態(tài)化市場主體意見征集機制,通過聯(lián)合商會協(xié)會舉辦政企溝通座談、邀請企業(yè)家參與涉企政策制定、暢通為企政策推送渠道等方式,及時聽取市場主體的反映和訴求,了解困難和問題,研究解決方案和對策。建立小微企業(yè)名錄,提供政策發(fā)布、宣傳直達服務。
54.加強質量基礎設施建設,開展質量基礎設施“一站式”服務,強化全產(chǎn)業(yè)鏈的質量基礎支撐。做好服務百家企業(yè)高質量發(fā)展行動,助推企業(yè)高質量發(fā)展。開展中小企業(yè)質量管理水平提升行動。積極宣貫首席質量官、卓越績效管理模式等先進質量管理方法,組織質量專家為企業(yè)巡回問診, 提供精準服務。
55.完善社會公用計量標準體系,加強社會公用計量標準建設,提升檢定校準領域技術能力,切實保障計量量值準確。
56.優(yōu)化計量檢定校準業(yè)務工作方式。梳理服務客戶清單,提供到期報檢提醒、預約檢定、小衡器上門檢定服務。
57.圍繞我市食品、煤炭、羊絨等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品質量檢驗能力,為全產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展提供技術支撐。
58.為轄區(qū)藥品企業(yè)提供政策指導、技術咨詢,幫助發(fā)現(xiàn)質檢問題、解決專業(yè)技術難題。
59.依托內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設備信息化平臺,指導企業(yè)開通賬號后直接網(wǎng)上辦理施工告知。對攜帶紙質材料辦理或不具備網(wǎng)上辦理條件、不選擇網(wǎng)上辦理施工告知的企業(yè),安排專門力量現(xiàn)場指導幫助企業(yè)辦理相關手續(xù)。
60.采取“面對面”宣傳安全管理知識、“手把手”教授安全管理方法、編制特種設備“安全管理清單”等方式為各級監(jiān)管部門提供特種設備安全監(jiān)察技術檢查服務。
61.常態(tài)化開展特種設備安全宣傳“三進”活動(進企業(yè)、進社區(qū)、進校園),引導企業(yè)樹立安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)責任。向社會普及特種設備安全知識,提高安全防范意識。
62.推行產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查異議申請“負面清單”管理,利用網(wǎng)絡技術實現(xiàn)“不見面”辦理,通過物流措施實現(xiàn)“零跑腿”送檢樣品、“不上門”收取報告。
63.為轄區(qū)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)(含小作坊)每年至少1次的產(chǎn)品檢驗,提供上門抽樣、免費檢驗、郵寄檢驗報告服務。推動地方政府安排專項資金,落實樣品購買、檢驗等經(jīng)費,為企服務,為企減負。
三、打造最優(yōu)法治環(huán)境(26條)
?。ㄒ唬半p隨機一公開”監(jiān)管
64.繼續(xù)拓展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作參與部門,發(fā)布《鄂爾多斯市市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查事項清單(2022)》《鄂爾多斯市市場監(jiān)管領域2022年“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查計劃》。
65.修訂完善市場監(jiān)管領域各部門的企業(yè)名錄庫(或監(jiān)管對象名錄庫),補充完善執(zhí)法人員庫、輔助人員庫、專家?guī)觳討B(tài)調(diào)整;進一步規(guī)范《“雙隨機一公開”細則》,全面夯實“雙隨機、一公開”監(jiān)管基礎工作。
66.完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌規(guī)劃“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查工作,加強組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查工作,確?!半p隨機一公開”抽查檢查工作全覆蓋,跨部門聯(lián)合檢查常態(tài)化。
67.統(tǒng)一組織整合跨部門聯(lián)合抽查計劃實施,堅持“能聯(lián)盡聯(lián)”原則,實現(xiàn)“進一次門,查多項事”。
68.跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查工作要做到市場監(jiān)管領域部門、聯(lián)合抽查事項清單“兩個全覆蓋”;部門內(nèi)“雙隨機、一公開”年度抽查計劃“全到位”。采取跨部門聯(lián)合檢查的事項不再進行部門內(nèi)“雙隨機”抽查,采取內(nèi)部聯(lián)合檢查的事項不再安排單一項目“雙隨機”抽查,做到“無事不擾”,減輕市場主體行政成本。
69.除特殊行業(yè)、重點領域外,原則上所有日常涉企行政檢查均通過“雙隨機”方式進行,推動實現(xiàn)“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查全覆蓋、常態(tài)化;抽查計劃和任務100%公示,抽查任務100%完成,抽查結果100%公示。
70.提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管效能,對雙隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,按照“誰管轄、誰負責”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接,將雙隨機抽查作為發(fā)現(xiàn)共性問題、行業(yè)風險和案件線索的重要手段。
71.進一步完善考核細則,加強對全市各級部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的督查考核,將其納入法治政府考核內(nèi)容。
72.按照國務院辦公廳《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》要求,將依法履職中產(chǎn)生的登記注冊、行政許可、行政確認、行政備案、監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制、違法失信等信息,以統(tǒng)一社會信用代碼為標識,通過部門協(xié)同監(jiān)管(內(nèi)蒙古)平臺,全面、及時、準確地公示于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
73.貫徹落實《關于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》,并制定實施方案。
74.建立企業(yè)信用風險分類管理工作機制,結合自治區(qū)市場監(jiān)管局制定的風險分類模型和指標體系,對轄區(qū)內(nèi)市場主體實施科學分類。
75.依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺(內(nèi)蒙古)企業(yè)信用風險分類功能,將企業(yè)信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作相結合,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例、頻次,實施差異化監(jiān)管,提高監(jiān)管精準性、有效性。
76.進一步規(guī)范雙隨機抽查工作程序,依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺,在線開展‘雙隨機、一公開’監(jiān)管,做到抽查計劃制定、檢查對象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查檢查實施、結果集中統(tǒng)一公示等工作全程留痕、責任可追溯。
77.梳理現(xiàn)行有效的市場監(jiān)管方面法律法規(guī)和規(guī)章,列出減輕處罰、從輕處罰、不予處罰事項清單及免于實施行政強制措施清單,為包容審慎執(zhí)法提供依據(jù),減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
78.出臺《輕微違法告知承諾制管理辦法》,為市場主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新性企業(yè)的發(fā)展初期提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
79.全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單,確保重大執(zhí)法決定合法有效。
80.完善公平競爭審查聯(lián)席會議制度,通過召開公平競爭審查聯(lián)席會議、組織審查政策培訓、宣傳公平競爭審查政策、督查審查制度落實情況等方式,進一步加大指導力度,推進公平競爭審查制度落實。
?。ǘ┲攸c監(jiān)管
81.加強重要民生商品價格監(jiān)管,加大對民生領域價格欺詐行為和涉企違規(guī)收費行為的查處力度,切實維護群眾和市場主體利益。
82.針對轉供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價和截留降低電價政策紅利等問題,強化執(zhí)法檢查和宣傳力度,暢通舉報渠道,綜合運用行政等手段引導規(guī)范轉供電主體價格行為。
83.強化食品安全、藥品醫(yī)療器械化妝品安全、質量安全、侵害消費者權益、破壞公平競爭秩序和擾亂市場秩序領域的執(zhí)法辦案,突出執(zhí)法辦案監(jiān)管方式的震懾警示作用。
84.加強檢驗檢測機構、認證獲證組織的監(jiān)管力度,全面規(guī)范檢驗檢測認證市場秩序,不斷激發(fā)檢驗檢測認證組織在推動我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中的積極作用。
85.針對房地產(chǎn)、汽車銷售、校外培訓等重點領域,存在的合同中典型不公平格式條款違法違規(guī)行為開展集中檢查,指導國家合同示范文本的推廣使用,減少合同糾紛,維護消費者權益。
(三)精細化監(jiān)管
86.完成市局信息化系統(tǒng)整合服務(數(shù)據(jù)中心)項目建設為推進市場監(jiān)管部門“四大安全”精細化監(jiān)管提供技術支撐。
87.持續(xù)創(chuàng)新食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設備安全“風險管控”監(jiān)管模式。基于“四大安全”風險點、責任鏈、管控網(wǎng),在成熟領域推行“觸發(fā)式監(jiān)管”。
88.按照屬地監(jiān)管原則,通過區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管、分類分級動態(tài)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“約談告誡+信用懲戒”、“高壓震懾+示范引領”等多種監(jiān)管模式,推動藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)精細化監(jiān)管,持續(xù)夯實企業(yè)主體責任。
89.深入推進餐飲服務單位“風險管控+精細化管理”模式,鼓勵企業(yè)推廣4D、5常、6T、6S等先進管理方式,把管風險的理念辦法和責任任務精細化到餐飲每一個環(huán)節(jié)、每一道程序,使餐飲單位主體責任得到最大化落實。
四、打造最優(yōu)社會環(huán)境(11條)
?。ㄒ唬娀瞠勓a
90.落實“科技興蒙”行動以科技創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展工作要求,加大對標準化工作的獎補力度,推動鄂爾多斯經(jīng)濟社會掌握標準話語權,助推企業(yè)高質量發(fā)展。
91.依法依規(guī)開展信用修復,切實保障市場主體穩(wěn)步增長。
92.采取“公益+商業(yè)”雙輪驅動模式,大力推廣食品安全責任險。推動地方政府安排專項資金,為學校及幼兒園食堂、養(yǎng)老機構食堂、建筑工地食堂、地方特色乳制品加工戶等重點食品生產(chǎn)經(jīng)營主體購買食品安全責任公益險,實行兜底保障;通過政府 “適當補助、逐步退出”的方式推動重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位投保食品安全責任商業(yè)險,為食品安全和食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。
93.滿足消費者用藥需求。支持發(fā)展藥品零售的新業(yè)態(tài)、新模式,進一步鼓勵藥品流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;在全市范圍內(nèi)設立“24小時便民藥房”,給百姓提供更加實惠、便捷的購藥環(huán)境。
(二)示范創(chuàng)建
94.落實和完善質量激勵政策,做好市長質量獎的申報和表彰工作,強化品牌引領示范作用。加強中國質量獎、自治區(qū)主席質量獎等獎項的培育力度。
95.規(guī)范“12315消費維權服務站”建設工作。積極引導和督促大型商場、超市、企業(yè)、景區(qū)等設立標準化“消費維權服務站”,以消費維權不出“場”“區(qū)”為目標,強化企業(yè)誠信社會責任。
96.發(fā)揮標準化工作職能,在養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點示范項目建設、《養(yǎng)老機構服務操作規(guī)范》鄂爾多斯市地方標準宣貫等方面加大工作力度,助推養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
97.對標國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準和先進地區(qū)食品藥品安全創(chuàng)造典型做法,建設食品藥品安全放心鄂爾多斯,全面提升我市食品、藥品安全水平,營造良好社會環(huán)境。
98.開展藥品安全示范單位創(chuàng)建活動,發(fā)揮典型帶動作用。在全市創(chuàng)建一批藥品質量安全示范店、農(nóng)村示范醫(yī)療機構,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,培養(yǎng)企業(yè)誠信自律行為,整體提高質量安全意識,保證群眾用藥安全有效、方便惠民。到2023年年底,實現(xiàn)全市有60家藥品質量安全示范店,20家質量安全示范農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療機構,示范店實現(xiàn)鎮(zhèn)、村(嘎查)全覆蓋。
99.以“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”為抓手,鼓勵引導企業(yè)對標國際標準和國外先進標準,充分發(fā)揮標準引領作用,助推企業(yè)產(chǎn)品和服務高質量發(fā)展。
100.推動“放心消費城市”創(chuàng)建。通過“放心消費示范店”評比表彰,示范帶動誠信經(jīng)營,營造消費良好氛圍。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。