2021年以來(lái),廣安市市認(rèn)真落實(shí)省政府部署要求,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)整體戰(zhàn),深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,打破信息“孤島”,拆除數(shù)據(jù)“煙囪”,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,人民群眾和市場(chǎng)主體辦事更加便捷。截至目前,全市“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升行動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)綜合得分94.98分,位居全省市(州)第一方陣。
成績(jī)亮眼,成果惠民:身份證丟了,異地也能辦;營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦好了沒時(shí)間去領(lǐng),郵政速遞可以免費(fèi)送到家;給房子辦過戶手續(xù)有點(diǎn)復(fù)雜,不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一窗受理”……
一年多來(lái),“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革在廣安大地激蕩。廣安市勇于擔(dān)當(dāng),敢于探索,善于創(chuàng)新,用“數(shù)據(jù)跑路”的加法做政府權(quán)力的減法,用政務(wù)服務(wù)的乘法換取群眾辦事的除法,努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”,部門協(xié)同性明顯增強(qiáng)、辦事效率不斷提高、群眾滿意度持續(xù)上升、營(yíng)商“土壤”進(jìn)一步肥沃。
整體聯(lián)動(dòng)匯聚攻堅(jiān)合力
2021年,廣安市把“持續(xù)推進(jìn)‘一網(wǎng)通辦’前提下的‘最多跑一次’改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”寫進(jìn)了市政府工作報(bào)告,凸顯了市委市政府對(duì)“一網(wǎng)通辦”的高度重視。
“一網(wǎng)通辦”,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)尺,是智慧政府建設(shè)的核心標(biāo)志,也是高效政務(wù)服務(wù)的金字招牌,要從源頭上化解積弊,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,必須做好“頂層設(shè)計(jì)”。
廣安市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推動(dòng),市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,針對(duì)堵點(diǎn)、難點(diǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),深入一線解決問題。成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升各項(xiàng)工作。
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自部署、親自督辦、親自推動(dòng)。采取組建一支攻堅(jiān)隊(duì)伍、梳理一張責(zé)任清單、召開一次督辦會(huì)議、堅(jiān)持一周督辦通報(bào)、一律嚴(yán)格考核問責(zé)“五個(gè)一”措施,抽調(diào)20名人員組成工作專班集中辦公,定責(zé)定人定時(shí),建立臺(tái)賬、系統(tǒng)推進(jìn),集中攻堅(jiān)、整體提升。
各部門按照《四川省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《四川省“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升工作方案》總體部署,全面梳理一級(jí)指標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),制定市級(jí)部門和縣(市、區(qū))、園區(qū)責(zé)任清單,及時(shí)分解落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),全面提升了“一網(wǎng)通辦”能力。
數(shù)據(jù)聯(lián)通增強(qiáng)攻堅(jiān)動(dòng)力
去年11月10日晚11點(diǎn),廣安市醫(yī)保信息系統(tǒng)順利切換至國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái),正式上線運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的新醫(yī)保信息系統(tǒng)。
新醫(yī)保信息系統(tǒng)在功能、運(yùn)行、安全、操作等方面均有很大提升,能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)全市各縣(市、區(qū))、各業(yè)務(wù)經(jīng)辦、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用及醫(yī)療行為、醫(yī)療保障基金的運(yùn)行情況、突發(fā)事件等信息進(jìn)行采集、管理和監(jiān)控,確保全市各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)工作有序平穩(wěn)開展。
“現(xiàn)在無(wú)論身在何地,都能準(zhǔn)確查詢到醫(yī)保信息,真方便!”市民張一森贊嘆道。
如今,無(wú)論是政務(wù)“大事”,還是生活“小事”,市民都可以足不出戶“線上辦”。
要讓群眾真正實(shí)現(xiàn)“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”,就要把減法做得更精準(zhǔn)高效。該取消的堅(jiān)決取消、該歸并的堅(jiān)決歸并、該整合的堅(jiān)決整合,讓“串聯(lián)”變?yōu)椤安⒙?lián)”。
廣安市標(biāo)準(zhǔn)化梳理系統(tǒng)辦理事項(xiàng),廣范圍推進(jìn)分站點(diǎn)建設(shè)維護(hù)。增加站點(diǎn)獨(dú)特的廣安元素和廣安特色,提升站點(diǎn)的用戶使用舒適度和便捷度,積極推動(dòng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的便民服務(wù)應(yīng)用接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省一體化平臺(tái)電腦端、移動(dòng)端,兩端應(yīng)用接入126條、123條,暢通了系統(tǒng)間數(shù)據(jù)查詢使用渠道。并全面梳理廣安市自建信息系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確提供政務(wù)信息,共享平臺(tái)有效接口、目錄占比100%,有效開放庫(kù)表、開放接口占比100%,聯(lián)通了不同系統(tǒng)間政務(wù)信息數(shù)據(jù),使群眾足不出戶掌上查詢信息,只跑一次辦理業(yè)務(wù)。
“過去一事跑多窗,現(xiàn)在一窗辦多事”“登記全程電子化,辦照不出市場(chǎng)、社區(qū),真正就近辦、零見面”……群眾和企業(yè)說(shuō)好,才是真的好。
貼心服務(wù)提升行動(dòng)活力
“多虧了你,我的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)辦下來(lái)了,真是太感謝了……”近日,華鎣市慶華鎮(zhèn)“辦不成事”窗口工作人員張燎原接到了黃桷村村民李和平打來(lái)的電話。
原來(lái),李和平到慶華鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)的那天是去年10月31日,根據(jù)相關(guān)政策,李和平應(yīng)該是11月份來(lái)申請(qǐng)辦理,而他當(dāng)天就要外出務(wù)工。
張燎原了解情況后,便組織窗口工作人員先行審核李和平的相關(guān)材料,然后請(qǐng)李和平寫下一份委托書,在能夠辦理的時(shí)間段再由受委托人來(lái)辦理。不到5分鐘,工作人員就完成了材料的審核,并在規(guī)定日期內(nèi)幫他辦理完成。
辦事如此方便,為何叫“辦不成事”窗口?
“群眾辦事沒辦成,原因有很多,包括不符合相關(guān)政策,或相關(guān)材料欠缺以及需要多個(gè)部門聯(lián)合辦理等,而普通專業(yè)窗口受工作權(quán)限、人員數(shù)量有限等限制,難以及時(shí)有效地向群眾宣傳解釋政策法規(guī)和處理一些歷史遺留問題或因政策瓶頸導(dǎo)致的個(gè)案或共性問題,‘辦不成事’窗口應(yīng)運(yùn)而生?!睉c華鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記王雪介紹說(shuō)。
“對(duì)于可解決而需要多個(gè)窗口聯(lián)合辦理的事項(xiàng),我們要求‘辦不成事’窗口工作人員第一時(shí)間聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)科室共同推動(dòng)解決。確實(shí)不符合辦理?xiàng)l件的,工作人員也會(huì)從政策和法律層面做好解釋。”張燎原介紹,自窗口開辦以來(lái),“辦不成事”窗口受理的大多是市民的咨詢,而真正屬于“辦不成事”的案例只有為數(shù)不多的幾件。
政務(wù)服務(wù)的提速增效,不僅僅依賴于技術(shù)攻克,其背后離不開暢通訴求和權(quán)益保護(hù)的反映渠道。面對(duì)群眾對(duì)系統(tǒng)“疑難雜癥”的反饋,廣安市加緊研究,擲地有聲地回應(yīng)——充分運(yùn)用“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、開設(shè)“辦不成事”窗口,疏通溝通渠道,建立溝通平臺(tái),讓群眾辦事不白跑、有人幫,解決群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,讓群眾既能辦成事,還能舒緩心情。
跨省通辦聚焦攻堅(jiān)發(fā)力
“以后辦理涉稅業(yè)務(wù)再也不用往重慶跑了,不僅節(jié)省了車費(fèi)油費(fèi),更是節(jié)省了時(shí)間?!?/p>
近日,從川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心“川渝通辦”窗口辦理了變更稅務(wù)登記和增值稅申報(bào)業(yè)務(wù)的重慶鑫沃特物流配送有限公司財(cái)務(wù)人員李杰菊難掩激動(dòng)的心情。
重慶鑫沃特物流配送有限公司位于川渝高竹新區(qū),是一家從事貨物運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的物流企業(yè),這樣的選址對(duì)于公司降低運(yùn)營(yíng)成本非常有利,但對(duì)于需要經(jīng)常往來(lái)重慶辦理涉稅業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員李杰菊而言,來(lái)回奔波顯得很麻煩。如今,“川渝通辦”窗口跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)綜合辦理給企業(yè)帶來(lái)了極大的便利。
據(jù)了解,“川渝通辦”指的是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)一系列服務(wù)兩地群眾的便民事項(xiàng),同一事項(xiàng)在川渝兩地可實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、行政審批結(jié)果互認(rèn),這樣的專窗在廣安市有10個(gè)。
“目前,廣安‘川渝通辦’可辦事項(xiàng)共有210項(xiàng),涉及公安、民政、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,涵蓋居民身份證換領(lǐng)、電子監(jiān)控違法處理、電子社會(huì)保障卡簽發(fā)、企業(yè)設(shè)立登記等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)?!笔姓?wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
廣安市全覆蓋使用“一體化”平臺(tái)。督促縣(市、區(qū))、園區(qū)組織清理本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理事項(xiàng)和“川渝通辦”事項(xiàng),在平臺(tái)上配置并入駐縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳,推動(dòng)線上線下同標(biāo)準(zhǔn)受理、辦理,部門辦理事項(xiàng)除涉密和法律法規(guī)有明確規(guī)定外,全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)受理辦理。同時(shí),全方位使用工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),統(tǒng)籌調(diào)度住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃等單位,將涉及工程項(xiàng)目審批改革的項(xiàng)目全部通過工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)辦理,市、縣兩級(jí)509項(xiàng)工程建設(shè)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。
簡(jiǎn)除煩苛,很難一蹴而就;轉(zhuǎn)變職能,需要久久為功。在全域全程全力融入重慶都市圈、加快建成川渝合作示范區(qū)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣安的新征程中,廣安市“一網(wǎng)通辦”正在書寫濃墨重彩的新答卷,不斷增進(jìn)人民福祉。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。