2月15日下午，商丘市中級(jí)人民法院召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2021年度工作開展情況，并公布兩級(jí)法院審理的10起優(yōu)化法治化營商環(huán)境典型案例。

　　該院黨組成員、副院長崔海林在通報(bào)工作時(shí)說，2021年，商丘兩級(jí)法院圍繞黨中央、國務(wù)院、省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列決策部署，聚焦“辦理破產(chǎn)”“保護(hù)中小投資者”“執(zhí)行合同”三項(xiàng)牽頭指標(biāo)，充分發(fā)揮審判職能作用，積極推動(dòng)構(gòu)建法治化營商環(huán)境，為商丘高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

　　高點(diǎn)定位，營商環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持思想先行，提高政治站位，加強(qiáng)組織引領(lǐng)，制定下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)規(guī)范文件。強(qiáng)化一體推進(jìn)，緊緊圍繞市委提出的“進(jìn)入全省第一方陣”目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)司法政治責(zé)任，高質(zhì)量完成營商環(huán)境填報(bào)工作。

　　服務(wù)大局，營商環(huán)境攻堅(jiān)取得新進(jìn)展。維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家生產(chǎn)生活安全，依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，審結(jié)集資詐騙、非法吸收公眾存款、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等犯罪案件。推動(dòng)形成公平開放透明市場規(guī)則，通過商事案件審理強(qiáng)化了市場主體的契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升了市場經(jīng)濟(jì)活力?？焖賹徖斫鹑诩m紛，嚴(yán)懲違約行為，助力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。完善破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大長期未結(jié)案件清理和指導(dǎo)督辦力度，縮短案件辦理時(shí)間。保護(hù)科技創(chuàng)新發(fā)展，依法保護(hù)科研人員及其發(fā)明成果，維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力。助力打造高效便捷政務(wù)環(huán)境，建立多元聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)化解行政爭議工作機(jī)制，搭建行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政審判部門的良性互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)化解。

　　深化改革，營商環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。優(yōu)化司法服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，強(qiáng)化“兩個(gè)一站式”建設(shè)工作。提高案件質(zhì)量，規(guī)范法官自由裁量權(quán)，統(tǒng)一法律適用，避免“同案不同判”現(xiàn)象。提升訴訟效率，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、圍繞提升涉企案件速裁快審，全面深化審判方式改革。深化執(zhí)行改革，積極構(gòu)建失信被執(zhí)行人信用修復(fù)機(jī)制，助推社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　多點(diǎn)發(fā)力，確保司法公開邁上新臺(tái)階。強(qiáng)化部門協(xié)作，堅(jiān)持開門納諫，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”“萬人助萬企”等專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)上門問需，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過以案說法、以案釋法引導(dǎo)中小投資者理性維權(quán)。

　　會(huì)上，市中級(jí)法院環(huán)資庭庭長劉一宇公布了全市法院2021年度優(yōu)化法治化營商環(huán)境十大典型案例。

　　發(fā)布會(huì)由市中級(jí)法院黨組成員、政治部主任王養(yǎng)慶主持。省、市多家媒體記者應(yīng)邀參加。

　　【案例一】章某慧挪用資金案

　　【基本案情】2012年12月18日，河南某業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱某業(yè)公司）與章某慧簽訂《內(nèi)部承包施工合同》，約定：淮南市文化藝術(shù)中心項(xiàng)目施工承包責(zé)任人為章某慧，承包責(zé)任人獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自我承擔(dān)施工過程中風(fēng)險(xiǎn)及某業(yè)公司與淮南市文化藝術(shù)中心所有合同、補(bǔ)充協(xié)議及相關(guān)紀(jì)要的全部風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

　　施工期間，章某慧將工程的土建部分以大清包的形式承包給王某友，2013年2月5日、6日，收取王某友150萬元工程保證金。其中匯入分公司賬戶80萬元，會(huì)計(jì)賬戶47萬元。章某慧指示會(huì)計(jì)將其中30萬元匯給吳某英，17萬元轉(zhuǎn)給其律師，用于支付個(gè)人律師費(fèi)及法院執(zhí)行款；剩余23萬元，章某慧辯解系王某友用前期工程款抵扣的，并非交納的現(xiàn)金，王某友證言中陳述系20萬元現(xiàn)金，交給了會(huì)計(jì)趙某。2015年7月份，某業(yè)公司以章某慧違反合同約定，將部分工程分包給王某友為由解除章某慧職務(wù)。2016年，王某友起訴某業(yè)公司，要求返還150萬元工程保證金，法院判決某業(yè)公司償還王某友150萬元保證金。2017年10月，某業(yè)公司股東吳某英（該公司法定代表人付某杰之妻）以章某慧涉嫌挪用資金罪向夏邑縣公安局報(bào)案。

　　【裁判結(jié)果】該案一、二審法院均認(rèn)為，在淮南市文化廣電新聞出版局將淮南市文化藝術(shù)中心工程項(xiàng)目發(fā)包給某業(yè)公司前，章某慧已與某業(yè)公司簽訂了《內(nèi)部承包施工合同》，從雙方約定看，章某慧是借用某業(yè)公司名義承包的工程，系工程施工實(shí)際承包人，對(duì)收取施工方繳納的工程保證金有處分權(quán)，且部分保證金用于工程開支，其行為不符合挪用資金罪規(guī)定的構(gòu)成要件，不構(gòu)成挪用資金罪。

　　【典型意義】在營造法治化營商環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)的大背景下，兩級(jí)法院裁定被告人章某慧無罪，是貫徹中央保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益重大決策的司法實(shí)踐。本案的裁定不僅還被告人個(gè)人以清白，更對(duì)增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者人身、財(cái)產(chǎn)安全感和干事創(chuàng)業(yè)信心具有重要的意義。本案的判決充分貫徹了“堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)做犯罪處理、堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任”的司法理念。

　　【案例二】郭某林職務(wù)侵占案

　　【基本案情】河南省某宇建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱某宇建設(shè)公司）濮陽辦事處負(fù)責(zé)人王某方負(fù)責(zé)該公司在濮陽地區(qū)業(yè)務(wù)。2013年，郭某林、李某軍等在某宇建設(shè)公司不知情的情況下，通過王某方利用某宇建設(shè)公司資質(zhì)競標(biāo)翟陽公路三標(biāo)段BT施工項(xiàng)目。競標(biāo)成功后，以某宇建設(shè)公司的名義與林州市公路管理局簽訂該項(xiàng)目施工合同。而后，該工程交由李某軍、郭某林負(fù)責(zé)施工。郭某林、李某軍私自刻制某宇建設(shè)公司翟陽公路三標(biāo)項(xiàng)目部印章，并用于對(duì)外簽定與該工程有關(guān)合同。2014年，林州市財(cái)政局分三筆共381.89萬元撥到某宇建設(shè)公司賬戶，某宇建設(shè)公司全部轉(zhuǎn)給王某方，王某方扣除11.3萬元管理費(fèi)據(jù)為己有后，將余款370.59萬元轉(zhuǎn)給李某軍。李某軍全部用于支付工程款。后因施工過程中產(chǎn)生糾紛，案外人趙某新訴請(qǐng)某宇建設(shè)公司及李某軍共同支付其工程款。經(jīng)仲裁委裁決，某宇建設(shè)公司支付趙某新剩余工程款98.68萬元及利息。后某宇建設(shè)公司110萬元被法院執(zhí)行承擔(dān)還款義務(wù)后，某宇建設(shè)公司報(bào)案。

　　另查明，某宇建設(shè)公司2014年1月收到第一筆工程款后，得知王某方以某宇建設(shè)公司的名義承接了該工程，補(bǔ)齊了相關(guān)任命手續(xù)，分別聘任李某軍、郭某林為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)工程技術(shù)、施工事宜。聘書落款日期為2013年3月15日。

　　【裁判結(jié)果】一審法院以郭某林犯職務(wù)侵占罪、偽造公司印章罪，數(shù)罪并罰判處有期徒刑五年零三個(gè)月。商丘中院二審認(rèn)為，郭某林在未經(jīng)某宇建設(shè)公司許可的情況下，私自刻制該公司翟陽公路三標(biāo)項(xiàng)目部印章，其行為已構(gòu)成偽造公司印章罪。原審認(rèn)定郭某林的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤，依法予以糾正。遂裁定撤銷原判決，改判郭某林犯偽造公司印章罪，判處有期徒刑六個(gè)月。

　　【典型意義】在建設(shè)工程領(lǐng)域，公司出借資質(zhì)的現(xiàn)象比較普遍，在施工過程中產(chǎn)生的糾紛，給出借資質(zhì)的公司造成損失，公司在承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任后，可以依法行使追償權(quán)，而不宜追究其刑事責(zé)任。本案中，郭某林與某宇建設(shè)公司雙方形成的是借用資質(zhì)的關(guān)系，并非實(shí)際意義上的公司員工，不符合職務(wù)侵占罪的主體要件。在施工過程中，某宇建設(shè)公司沒有資金投入，沒有參與技術(shù)、安全等方面的管理，也沒有參與工程結(jié)算，沒有從中獲利。該項(xiàng)目由實(shí)際施工人李某軍、郭某林具體負(fù)責(zé)，因而工程款由其實(shí)際支配。所以，郭某林不構(gòu)成職務(wù)侵占罪，對(duì)該部分免除刑罰，符合優(yōu)化法治化營商環(huán)境中保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益的題中之義。

　　【案例三】河南某呈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案

　　【基本案情】河南某呈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱某呈公司）開發(fā)的書苑名家二期工程，自2015年停工至今。經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，法院于2020年9月8日裁定受理對(duì)某呈公司的破產(chǎn)重整申請(qǐng)。經(jīng)評(píng)估，其現(xiàn)有資產(chǎn)價(jià)值僅為1.504億元，而其負(fù)債卻已高達(dá)數(shù)億元，僅生效法律文書確認(rèn)的債權(quán)就高達(dá)2.444億元，其中收取的消費(fèi)性購房款有3587萬多元，涉及300多人，大部分購房人繳納了3萬元、5萬元、10萬元的購房款，僅有小部分購房人繳納了大部分購房款或全部購房款。經(jīng)管理人工作，擬定的《某呈公司重整計(jì)劃草案》中，將上述3587萬多元的消費(fèi)性購房款認(rèn)定為優(yōu)先債權(quán)，予以全額無息退還。

　　【裁判結(jié)果】管理人依據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第八十七條，提請(qǐng)永城法院批準(zhǔn)《某呈公司重整計(jì)劃草案》。人民法院于2021年8月13日作出（2020）豫1481破2號(hào)之三民事裁定書，裁定批準(zhǔn)了《某呈公司重整計(jì)劃草案》。

　　【典型意義】在房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案中，關(guān)于消費(fèi)性購房款是否應(yīng)獲得優(yōu)先受償?shù)膯栴}，相關(guān)司法解釋和答復(fù)意見均賦予已支付全部或大部分購房款的購房消費(fèi)者特殊的法律保護(hù)，不僅可以對(duì)抗其他優(yōu)先權(quán)利，而且能夠排除強(qiáng)制執(zhí)行，體現(xiàn)了優(yōu)先保護(hù)處于相對(duì)弱勢的房屋買受人的法律精神，確立了購房消費(fèi)與普通債權(quán)應(yīng)當(dāng)予以區(qū)別對(duì)待的原則。但對(duì)于僅支付少部分購房款的情形，未規(guī)定其是否享有優(yōu)先受償權(quán)。本案中，因涉及的消費(fèi)性購房人數(shù)眾多，如對(duì)其按照普通債權(quán)予以認(rèn)定，勢必形成嚴(yán)重的社會(huì)不穩(wěn)定因素。本案將消費(fèi)性購房款認(rèn)定為優(yōu)先債權(quán)的做法，體現(xiàn)了對(duì)案涉購房消費(fèi)者的統(tǒng)一平等保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了案件處理的實(shí)質(zhì)公平，亦維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　【案例四】永城市某鑫置業(yè)有限公司破產(chǎn)重整案

　　【基本案情】永城市某鑫置業(yè)有限公司（以下簡稱某鑫公司）開發(fā)的某項(xiàng)目，建筑面積約90000㎡，絕大部分商品房已經(jīng)銷售完畢，5#、6#商業(yè)樓部分銷售。某鑫公司在開發(fā)初期，大量資金投入了開發(fā)，但由于資金壓力，某鑫公司開始向民間拆借約1.8億元高息借款，最終不堪重負(fù)。大部分資產(chǎn)被查封，企業(yè)陷入停頓狀態(tài)。某鑫公司提出重整申請(qǐng)，人民法院于2020年9月7日作出（2020）豫1481破1號(hào)民事裁定書，裁定受理某鑫公司重整。但因某鑫公司存在負(fù)債較多，欠稅嚴(yán)重，資質(zhì)過期、沒有啟動(dòng)資金、大部分資產(chǎn)被查封等問題，導(dǎo)致重整程序難以推進(jìn)。

　　【裁判結(jié)果】法院積極啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一方面給予債權(quán)人信心，一方面借助政府的幫助恢復(fù)企業(yè)經(jīng)營。在各方不懈努力下，資產(chǎn)逐步解除查封，資質(zhì)辦理續(xù)期，不動(dòng)產(chǎn)部門開始準(zhǔn)許為房屋備案。最終，重整計(jì)劃草案提交債權(quán)人會(huì)議表決獲得表決通過。2021年9月2日，法院依法裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃，終止重整程序。目前，某鑫公司已繼續(xù)銷售房屋并完成備案，所收款項(xiàng)用于某鑫公司商業(yè)樓后續(xù)工程建設(shè)，且同時(shí)與第三方公司簽訂協(xié)議，開始運(yùn)營商業(yè)樓的招商。

　　【典型意義】“爛尾”樓盤經(jīng)常出現(xiàn)的多輪查封等情況，往往使得行政權(quán)力對(duì)“爛尾”樓盤準(zhǔn)確宏觀調(diào)控較為困難，本案通過司法手段為行政調(diào)控提供巨大的幫助作用，為解決“爛尾”樓盤遺留問題提供了新的思路。與此同時(shí)，在本案的審理中，府院聯(lián)動(dòng)在重整過程發(fā)揮了巨大的作用，政府的強(qiáng)力支持為投資人注入了強(qiáng)心劑，極大地縮短了重整周期。

　　【案例五】深圳市某景科技有限公司訴李某標(biāo)、李某繼損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛案

　　【基本案情】2020年2月13日、2月27日，深圳市某景科技有限公司（以下簡稱某景科技公司）與李某標(biāo)、李某繼持有全部股權(quán)的青某通信（濟(jì)寧）有限公司（以下簡稱青某公司）分別簽訂了《物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)服務(wù)合同》《深圳市某科技有限公司合作協(xié)議》，青某公司使用某景科技公司提供的物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)服務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)通信服務(wù)，約定相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。簽訂后，某景科技公司按約履行義務(wù)，青某公司自2020年5月起開始拖欠某景科技公司各項(xiàng)費(fèi)用。截止到2020年8月31日，青某公司尚欠某景科技公司各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)1368166.68元。某景科技公司分別向青某公司及其法定代表人李某標(biāo)發(fā)送對(duì)賬單、《欠款催告函》《停機(jī)通告函》及律師函等，但青某公司一直未清償。由于青某公司違約，某景科技公司于2020年8月20日提起訴訟，在訴訟過程中，因青某公司被注銷，依法裁定駁回某景科技公司的起訴。青某公司法定代表人李某標(biāo)、股東李某繼于2020年10月14日將公司注冊(cè)資本由100萬元，變更為10萬元，后于2021年1月26日申請(qǐng)注銷青某公司。在青某公司變更注冊(cè)資本及申請(qǐng)注銷時(shí)，李某標(biāo)、李某繼出具了債務(wù)保全證明、全體投資人承諾書。某景科技公司以李某標(biāo)、李某繼為被告提起訴訟。

　　【裁判結(jié)果】人民法院判決李某標(biāo)、李某繼連帶清償某景科技公司軟件服務(wù)費(fèi)、流量費(fèi)、云服務(wù)器費(fèi)1368166.68元及逾期付款違約金及律師費(fèi)、公證費(fèi)。

　　【典型意義】保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營造法治化營商環(huán)境是司法審判的職責(zé)所在。本案中，李某標(biāo)、李某繼作為青某公司的股東和清算義務(wù)人，未經(jīng)依法清算即申請(qǐng)辦理公司注銷登記手續(xù)，顯屬濫用權(quán)利和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)的故意明顯，嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)某景科技公司的損失承擔(dān)連帶清償責(zé)任。根據(jù)公司法及相關(guān)規(guī)定，在股東濫用權(quán)利，逃避債務(wù)情形下，為保護(hù)債權(quán)人權(quán)利，應(yīng)否定股東與公司各自的獨(dú)立之人格，公司股東應(yīng)對(duì)公司債務(wù)負(fù)有連帶清償責(zé)任。本案是法院依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的具體表現(xiàn)，對(duì)于營造公平有序的法治化營商環(huán)境具有示范作用。

　　【案例六】永城市某邦商貿(mào)有限公司與趙某華合同糾紛案

　　【基本案情】2020年3月16日，趙某華與永城市某邦商貿(mào)有限公司（以下簡稱某邦公司）簽訂《天合原裝家用光伏產(chǎn)品銷售安裝合同》，約定產(chǎn)品類型/型號(hào)為天合原裝，并對(duì)功率和單價(jià)進(jìn)行了詳細(xì)約定。后經(jīng)檢測，實(shí)際安裝的天合光能組件非天合原裝光伏系統(tǒng)組件。另查明，光伏電站安裝后，截至2021年3月8日，已發(fā)電13778.2kWh，趙某華獲利1萬余元。趙某華以墨綁公司提供的非“天合原裝”產(chǎn)品為由提起民事訴訟，請(qǐng)求某邦公司退還貨款53777元并按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行三倍賠償。

　　【裁判結(jié)果】一審法院支持了趙某華全部訴訟請(qǐng)求，某邦公司不服提起上訴。商丘中院二審經(jīng)審理認(rèn)為，因某邦公司未按照案涉合同約定向趙某華提供“天合原裝”產(chǎn)品，其存在違約行為，一審法院判令某邦公司返還貨款53777元正確。關(guān)于三倍賠償?shù)膯栴}，本案中，趙某華安裝光伏產(chǎn)品的目的是為了投資獲得收益，而非生活需要，本案情形不適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》三倍賠償?shù)臈l件，二審法院對(duì)于趙某華三倍賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求，依法不予支持。

　　【典型意義】《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法本意是為了保護(hù)生活資料消費(fèi)者的合法權(quán)益。本案中，趙某華安裝光伏產(chǎn)品是為了并入國家電網(wǎng)，獲取長期經(jīng)濟(jì)收益?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》三倍賠償條款的適用以當(dāng)事人存在“損失”為前提，本案趙某華不存在相關(guān)損失，故不應(yīng)適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的三倍賠償條款。本案標(biāo)的金額雖小，但裁判方向意義重大，通過本案審理，有利于社會(huì)民眾更加了解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中三倍賠償條款的適用范圍，保障企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益，形成良好發(fā)展氛圍，營造良好法治化營商環(huán)境。

　　【案例七】崔某民與某鑫置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同、物權(quán)糾紛案

　　【基本案情】2016年3月11日，崔某民與某鑫置業(yè)有限公司（以下簡稱某鑫置業(yè)公司）簽訂一份建設(shè)工程施工協(xié)議，崔某以包工包料方式承建某鑫置業(yè)公司發(fā)包的寶某商業(yè)街1號(hào)、2號(hào)樓工程內(nèi)外裝修收尾及室外工程。該工程于2016年6月底竣工。根據(jù)雙方協(xié)議約定，抵扣實(shí)際施工情況以及借支情況，某鑫置業(yè)公司還應(yīng)當(dāng)向崔某民支付工程總造價(jià)款845760元。因某鑫置業(yè)公司資金困難，遂與崔某民之間簽訂委托管理生產(chǎn)廠房合同，用于抵扣上述工程。后某鑫置業(yè)公司發(fā)現(xiàn)崔某民將置業(yè)公司名下的、非委托管理范圍內(nèi)的商鋪和住宅用于出租。某鑫置業(yè)公司以崔某民為被告提起物權(quán)糾紛訴訟，崔某民以某鑫置業(yè)公司為被告提起建設(shè)工程施工合同糾紛訴訟，形成兩案訴訟。

　　【裁判結(jié)果】商丘中院對(duì)兩案進(jìn)行了合并審理，組織雙方進(jìn)行調(diào)解，并最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議：某鑫置業(yè)公司向崔某群等人（崔某民繼承人）支付工程款850000元，崔某民將其占用的商鋪和住宅清空交還某鑫置業(yè)公司。

　　【典型意義】該案件所涉某鑫置業(yè)公司投資的寶某商業(yè)街項(xiàng)目屬于當(dāng)?shù)卣猩桃Y的重點(diǎn)項(xiàng)目。該公司與崔某民之間的建設(shè)工程施工合同糾紛歷時(shí)數(shù)年，經(jīng)當(dāng)?shù)卣當(dāng)?shù)部門參與協(xié)調(diào)，最終因崔某民將委托管理之外的房屋和商鋪用于出租，影響了某鑫置業(yè)公司對(duì)其物權(quán)的收益和處分，導(dǎo)致雙方矛盾升級(jí)，最終成訴。人民法院在辦理兩案件時(shí)，考量雙方糾紛形成已久，且房屋內(nèi)有大量機(jī)械設(shè)備和人員居住，通過判決方式結(jié)案不利于雙方矛盾化解和實(shí)際執(zhí)行，遂多次組織雙方會(huì)面，力促調(diào)解。最終在承辦法官努力下，雙方就工程款的支付方式、時(shí)間，騰空房屋的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)以及可能出現(xiàn)的違約情況達(dá)成一致意見，形成調(diào)解協(xié)議。該案件的化解，使得某鑫置業(yè)公司及時(shí)恢復(fù)了對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)的管理，加快了當(dāng)?shù)刂菩a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，促進(jìn)了當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　【案例八】李某與永城市某谷駕駛員培訓(xùn)有限公司租賃合同糾紛案

　　【基本案情】2016年1月16日，永城市某谷駕駛員培訓(xùn)有限公司（以下簡稱某谷公司）與李某簽訂《房屋出租合同》一份，約定李某將自有樓房、附屬物及設(shè)施出租給某谷公司使用，租期自2016年5月1日起至2031年4月30日止，租金每年3萬元，每年5月1日前交清當(dāng)年租金。并約定如承租方逾期交付租金，除應(yīng)補(bǔ)交欠租外，并按租金的500%以天數(shù)計(jì)算向出租方支付違約金等，并對(duì)終止合同情形進(jìn)行了約定。某谷公司在合同簽訂后采取填平坑塘、硬化地面等用于經(jīng)營駕駛員培訓(xùn)。自2019年5月份起，因案涉租賃中的部分房屋及地塊被案外人占用，某谷公司主張減少租金而李某不同意致使發(fā)生糾紛，李某訴至法院請(qǐng)求解除合同并支付租金和違約金。

　　【裁判結(jié)果】一審法院以雙方之間的租賃合同既不符合法定解除條件，亦不符合約定解除條件，故對(duì)李某要求解除合同、返還租賃物并恢復(fù)原狀的訴訟請(qǐng)求不予支持。根據(jù)現(xiàn)有租賃物狀況，某谷公司在庭審后表示同意在租賃物已減少的情況下，按照原合同約定繼續(xù)履行，每年支付李某租金3萬元，予以確認(rèn)。判決某谷公司支付李某租金6萬元，駁回了其他訴訟請(qǐng)求。二審判決駁回上訴請(qǐng)求，維持原判。

　　【典型意義】司法護(hù)航法治化營商環(huán)境，對(duì)案件的裁判及說理應(yīng)該遵循國法，符合公序良俗，不能強(qiáng)人所難。某谷公司租賃案涉場地用于經(jīng)營駕校，雙方對(duì)此均明確認(rèn)知，對(duì)場地進(jìn)行合理整修不違背合同目的，且案涉合同明確約定了因出租方樓房附屬物以及設(shè)施損壞較重，承租方需提前進(jìn)行整修。李某在明知某谷公司租賃案涉樓房、土地后填平部分坑塘、地面硬化等行為，且駕校場地已經(jīng)建成并運(yùn)營，現(xiàn)起訴主張將填平的魚塘挖開，明顯增加不必要的損失，況且魚塘在填平前只是廢坑，并無經(jīng)濟(jì)效益。本案合同的繼續(xù)履行有利于減少資源閑置和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了合同利益最大化，依法保障了企業(yè)合法權(quán)益。

　　【案例九】河南某雅建筑工程有限公司申請(qǐng)河南某泰置業(yè)有限公司執(zhí)行案

　　【基本案情】河南某雅建筑工程有限公司（以下簡稱某雅公司）與河南某泰置業(yè)有限公司（以下簡稱某泰公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，經(jīng)商丘中院一審、河南省高院二審判決后，因義務(wù)人某泰公司沒有履行生效法律文書確定的義務(wù)，經(jīng)權(quán)利人某雅公司申請(qǐng)，商丘中院于2021年1月立案執(zhí)行。

　　【執(zhí)行過程】經(jīng)商丘中院查明，本院在訴訟過程中保全查封了某泰公司部分在建工程及相應(yīng)的土地使用權(quán)，且查封的在建工程中部分已出售的房屋尚未進(jìn)行備案登記。因該涉案工程屬問題樓盤，項(xiàng)目資金已被政府托管，工程進(jìn)入停工狀態(tài)，僅有部分在建工程可供執(zhí)行，被執(zhí)行人某泰公司尚無履行全部債務(wù)的能力。在執(zhí)行過程中，為盡最大程度保障購房者及申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益，盤活問題樓盤，經(jīng)執(zhí)行法官多次實(shí)地調(diào)查在建工程房屋銷售情況、房款支付情況、在建工程查封情況，多次組織雙方當(dāng)事人協(xié)商，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。根據(jù)雙方達(dá)成的和解協(xié)議，申請(qǐng)人在收到執(zhí)行款后，申請(qǐng)解除了相應(yīng)房產(chǎn)的查封，被執(zhí)行人依法對(duì)房屋購買者辦理了備案登記手續(xù)，案件也以和解方式結(jié)案。

　　【典型意義】問題樓盤涉及當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大痛點(diǎn)，事關(guān)民生，牽扯到眾多購房者的利益。如對(duì)本案采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，直接對(duì)查封的涉案房產(chǎn)及相應(yīng)的土地進(jìn)行評(píng)估拍賣，將會(huì)造成巨大的負(fù)面影響，有損社會(huì)公共利益。本案執(zhí)行法官本著善意文明執(zhí)行的理念，對(duì)已出售但未繳納余款的房屋購買者，把繳納的余款償還申請(qǐng)執(zhí)行人并將房款部分用于項(xiàng)目工程建設(shè)。本案的執(zhí)行方式，實(shí)現(xiàn)了“三贏”的局面，即保障了申請(qǐng)執(zhí)行人利益，保障了購房者的權(quán)益，推動(dòng)了在建工程的進(jìn)展，為涉問題樓盤的執(zhí)行開創(chuàng)了一個(gè)新思路，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定，取得了良好的社會(huì)效果。

　　【案例十】某正建設(shè)集團(tuán)有限公司申請(qǐng)某某縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)行案

　　【基本案情】某正建設(shè)集團(tuán)有限公司與某某縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)工程施工合同糾紛一案，經(jīng)河南省高級(jí)人民法院經(jīng)審理后作出判決。該案民事判決書發(fā)生法律效力后，權(quán)利人某正建設(shè)集團(tuán)有限公司向河南省高院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，河南省高院指令由商丘中院執(zhí)行，商丘中院于2021年4月依法立案執(zhí)行。

　　【執(zhí)行過程】案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，商丘中院依法向被執(zhí)行人某某縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)送達(dá)執(zhí)行通知書等相關(guān)法律手續(xù)，并依法凍結(jié)了被執(zhí)行人的銀行賬戶，但可用余額僅6000多元。經(jīng)了解，雙方當(dāng)事人對(duì)生效判決結(jié)果均表示認(rèn)可，但由于案件執(zhí)行標(biāo)的額較大，被執(zhí)行人方財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，申請(qǐng)執(zhí)行人又急需資金進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，一時(shí)之間案件難以執(zhí)結(jié)。同時(shí)考慮到被執(zhí)行人方系行政機(jī)關(guān)，貿(mào)然采取強(qiáng)制執(zhí)行措施可能會(huì)對(duì)政府信用產(chǎn)生不良影響，但是申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益必須得到維護(hù)。后經(jīng)承辦法官與當(dāng)?shù)卣㈦p方當(dāng)事人多次溝通協(xié)調(diào)，在短時(shí)間內(nèi)促使雙方達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，并執(zhí)行完畢。后申請(qǐng)執(zhí)行人制作“司法楷模執(zhí)行先鋒”錦旗一面向執(zhí)行法官表示感謝。

　　【典型意義】本案雙方當(dāng)事人雖對(duì)判決結(jié)果無爭議，但是因一方當(dāng)事人系行政機(jī)關(guān)，不宜直接采取強(qiáng)硬措施再加上案件執(zhí)行標(biāo)的額大、地方財(cái)政困難，如何在維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上快速執(zhí)結(jié)案件確實(shí)是一大難題。面對(duì)兩難境地，在執(zhí)行法官的不懈努力下，雙方當(dāng)事人達(dá)成了和解，形成了雙贏局面。特別是當(dāng)下疫情反復(fù)，民營企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，社會(huì)秩序的穩(wěn)定局面上不可或缺，確保其各項(xiàng)合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)是重中之重。法院作為司法機(jī)關(guān)，更應(yīng)帶頭營造助企的氛圍，為企業(yè)的良性發(fā)展提供司法助力。此外，執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中深化善意文明司法理念，讓各方當(dāng)事人感受法律的溫度，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人的影響，符合當(dāng)下執(zhí)行工作新形勢。

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