2月7日，從南京市深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上獲悉，市委市政府已印發(fā)實(shí)施《南京市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，我市將全方位、多層次提升營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取納入國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

　　我市連續(xù)三年出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境100條政策，獲得了市場(chǎng)主體的廣泛好評(píng)。為進(jìn)一步打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)取納入國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)深入研究和反復(fù)討論，市委市政府印發(fā)實(shí)施了《南京市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。

　　據(jù)介紹，《實(shí)施方案》分為總體要求、目標(biāo)原則、主要任務(wù)和組織保障四個(gè)部分，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”“四更原則”“六個(gè)環(huán)境”，進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境整體優(yōu)化，培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　“一個(gè)目標(biāo)”即打造“市場(chǎng)主體向往、人民群眾滿(mǎn)意”的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)取納入國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

　　“四更原則”即更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平、更深層次推進(jìn)系統(tǒng)集成改革、更大限度降低企業(yè)綜合成本、更強(qiáng)力度保障市場(chǎng)高效運(yùn)行。

　　“六個(gè)環(huán)境”是整個(gè)實(shí)施方案的重點(diǎn)部分，分別是打造友好便利的投資環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平透明的法治環(huán)境、包容有序的開(kāi)放環(huán)境、優(yōu)質(zhì)普惠的要素環(huán)境、活力充盈的創(chuàng)新環(huán)境，共28個(gè)方面的具體內(nèi)容，細(xì)化為116項(xiàng)工作任務(wù)。

　　今年我市營(yíng)商環(huán)境政策采用“文件+任務(wù)清單”的形式，和國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)、省行動(dòng)計(jì)劃文件保持一致性。116項(xiàng)工作任務(wù)均達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，尤其是建立政策服務(wù)場(chǎng)景化實(shí)施細(xì)則制度、深化“先解決問(wèn)題再說(shuō)”機(jī)制、持續(xù)發(fā)布城市機(jī)會(huì)清單和產(chǎn)業(yè)地圖等七個(gè)方面的改革創(chuàng)新舉措走在全國(guó)前列，體現(xiàn)了我市敢于向堵點(diǎn)、難點(diǎn)“亮劍”的勇氣和持續(xù)推進(jìn)自我革命的決心。

　　據(jù)分析，《實(shí)施方案》堅(jiān)持統(tǒng)一性與特色性、繼承性與拓展性、緊迫性與長(zhǎng)期性相結(jié)合，體現(xiàn)了鮮明特點(diǎn)。

　　堅(jiān)持統(tǒng)一性與特色性相結(jié)合方面，對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)先進(jìn)舉措，逐項(xiàng)分析研究，推動(dòng)在我市落地落實(shí)，確保“規(guī)定動(dòng)作不走樣”。同時(shí)立足我市實(shí)際，提煉利企便民改革實(shí)踐，推出具有鮮明南京特色的政策舉措，爭(zhēng)取“自選動(dòng)作出亮點(diǎn)”。

　　堅(jiān)持繼承性與拓展性相結(jié)合方面，跟蹤我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三個(gè)100條落實(shí)情況，對(duì)市場(chǎng)主體獲得感還有待提升的舉措進(jìn)行優(yōu)化。深入研究美國(guó)、新加坡等先進(jìn)國(guó)家、北上廣深杭等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上推進(jìn)政策“本土化”，打造城市“差異化”優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)持緊迫性與長(zhǎng)期性相結(jié)合方面，聚焦國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題和企業(yè)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，出臺(tái)一系列措施；加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性和長(zhǎng)期性，打造穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

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