1月24日下午,省建設(shè)廳召開媒體通氣會,廳黨組成員、副廳長姚昭暉參加會議并講話。會議宣布“浙里工程圖紙在線”全省貫通,同時宣傳推廣浙里辦“看圖買房”小程序應(yīng)用。這在全國率先實現(xiàn)了工程建設(shè)全過程圖紙數(shù)字化管理,也開啟了主動為群眾提供商品房項目工程圖紙查詢服務(wù)的先河。
2017年我省以“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為契機,率先在全國開展施工圖數(shù)字化聯(lián)審,經(jīng)驗做法被李克強總理批示肯定,并由國務(wù)院辦公廳發(fā)文推廣。2020年,我省努力爭取,國務(wù)院批復(fù)同意我省探索開展施工圖分類管理和工程圖紙全過程數(shù)字化管理改革,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將我省列為全國試點。省建設(shè)廳將落實國務(wù)院批復(fù)要求與省委數(shù)字化改革部署相結(jié)合,統(tǒng)一建設(shè)并于2021年底在全省貫通“浙里工程圖紙在線”應(yīng)用,在“浙政釘”“浙里辦”上線圖紙服務(wù),全面實現(xiàn)工程圖紙全過程數(shù)字化管理,不斷拓展圖紙數(shù)字化服務(wù)場景。
“浙里工程圖紙在線”全省貫通是浙江省建設(shè)廳長期以來堅持以圖紙數(shù)字化為切口,深挖數(shù)字潛能、拓展數(shù)字應(yīng)用,持之以恒寫好“小圖紙、大文章”的集中體現(xiàn)。
探索“一地創(chuàng)新、全省共享”改革機制。省建設(shè)廳謀劃總體改革框架和應(yīng)用建設(shè)方案,先在長興等地試點落地,再在杭州等地繼續(xù)迭代、在全省部署上線,形成省級統(tǒng)籌、一地創(chuàng)新、全省共享的改革勢頭和成效。目前“浙里工程圖紙在線”應(yīng)用已經(jīng)覆蓋全省各市、縣(市、區(qū)),每日新增圖紙數(shù)量達(dá)2萬張。
實現(xiàn)“小切口、大場景”牽引作用。省建設(shè)廳按照數(shù)字化改革的理念和方法,通過一個全省統(tǒng)建應(yīng)用將“一張圖紙”管到底,實現(xiàn)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和施工圖審查機構(gòu)對圖紙的編輯、審查、變更、確認(rèn)等在線業(yè)務(wù)協(xié)同。每張數(shù)字化圖紙的電子簽章(名)均需單位和個人在線授權(quán),并與勘察、設(shè)計企業(yè)和人員管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)比對,驗證企業(yè)及人員真實性、有效性,實現(xiàn)設(shè)計責(zé)任全程追溯。從圖紙管理這個小切口入手,將管理和服務(wù)貫穿于工程建設(shè)全過程的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)對各個參建單位的全過程管理,再延伸到對具體責(zé)任人員的全過程管理,由物到單位再到人,一環(huán)一環(huán)邏輯對應(yīng),最終實現(xiàn)對工程項目全生命周期的閉環(huán)管理。
緊盯“企業(yè)滿意、群眾方便”根本目標(biāo)。通過改革,一套數(shù)字化圖紙代替了之前至少10套紙質(zhì)圖紙,僅曬圖打印費用一項,每年可就為各方參建單位節(jié)省約30億元(一個一般工程項目可節(jié)約20萬元左右此項費用,全省在建工程項目常年保持在15000個左右)。以圖紙數(shù)字化管理為依托,對特殊工程、低風(fēng)險工程、一般工程分類實行施工許可前審查、免予審查、施工許可后審查的不同管理方式,低風(fēng)險工程不再進行施工圖審查,一般工程的施工圖審查與樁基等施工作業(yè)同步進行,可為85%以上的工程建設(shè)項目節(jié)省15天左右的時間,有效降低建設(shè)單位的財務(wù)成本以及其他成本。群眾通過“浙里辦”可以查看商品房項目的實際工程圖紙,防止被廣告宣傳、效果圖誤導(dǎo),而且可以及時掌握建設(shè)過程中的變化,及時維護合法權(quán)益,做到安心買房、安心收房。政府部門利用全過程圖紙可以提高審批、監(jiān)管、執(zhí)法和突發(fā)事件應(yīng)對(如疫情防控)、應(yīng)急救援(如滅火防澇)、安保維穩(wěn)的效率,今年在保障杭州亞運會的各項工作中將會發(fā)揮重要作用。
目前全省已有2669萬張數(shù)字化圖紙一網(wǎng)歸集、在線管理,圖紙合法性、唯一性和真實性得到有效保障;工程設(shè)計質(zhì)量明顯提升,施工圖審查一審合格率提升3倍;數(shù)字化圖紙應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣,部門帶圖審批、工地對圖施工、應(yīng)急調(diào)圖救援、群眾看圖買房等應(yīng)用場景已從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實。
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