近日,我市在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、休閑娛樂(lè)、法律援助等領(lǐng)域,向企業(yè)和群眾推出了第二批共24項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)“一件事”套餐主題式集成服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一件事”套餐服務(wù))。
至此,重慶已推出65項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)“一件事”套餐服務(wù),涵蓋“出生一件事”“結(jié)婚一件事”“我要開(kāi)辦企業(yè)”“職工退休”等多個(gè)方面,讓企業(yè)和群眾辦事既不用再多頭跑,而且辦事更方便、高效。
65個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”
去年以來(lái),我市積極深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新,立足企業(yè)和群眾實(shí)際需要,推出“一件事”套餐服務(wù)。
所謂“一件事”套餐服務(wù),是指將企業(yè)和群眾需要到各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng),特別是需到多個(gè)部門(mén)、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng),經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化,成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”,實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”,切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等難題。
2021年8月,合川區(qū)先行試點(diǎn),圍繞自然人、法人全生命周期,探索推出45項(xiàng)“一件事”套餐服務(wù)。自然人全生命周期,指一個(gè)人從出生到死亡的全過(guò)程,包括出生、上學(xué)、住房、婚姻、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、失業(yè)、退休、后事等階段。法人全生命周期,則指法人從準(zhǔn)入到退出的全過(guò)程,包括準(zhǔn)入登記、準(zhǔn)營(yíng)登記、投產(chǎn)建設(shè)、納稅服務(wù)、員工保障、政策兌現(xiàn)、注銷(xiāo)登記等階段。
2021年10月,我市在試點(diǎn)區(qū)縣基礎(chǔ)上,選擇涉及面廣、辦件量大的高頻事項(xiàng),梳理確定了首批市級(jí)統(tǒng)籌“一件事”套餐服務(wù)41項(xiàng),包括“我要開(kāi)店”“我要辦證”等。同時(shí),線(xiàn)下在市級(jí)部門(mén)政務(wù)服務(wù)大廳、區(qū)縣行政服務(wù)中心設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口;線(xiàn)上在“渝快辦”平臺(tái)設(shè)置“一件事一次辦”專(zhuān)欄,方便企業(yè)和群眾就近辦理、網(wǎng)上辦。
市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,線(xiàn)上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”,“一件事”套餐服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從審批“一個(gè)事項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”全流程辦理,從企業(yè)和群眾辦事到每個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患伦疃嗯芤淮巍薄?/p>
“串聯(lián)審批”變“線(xiàn)上審批”
“過(guò)去政府行政審批以職能型審批為主,是‘串聯(lián)審批模式’,現(xiàn)在我們通過(guò)破除審批行政壁壘,將原有的‘串聯(lián)審批’優(yōu)化升級(jí)為‘線(xiàn)上并聯(lián)審批’,形成了‘一件事一次辦’閉環(huán),并努力推動(dòng)更多‘一件事’套餐全程網(wǎng)辦。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
這是如何做到的呢?該負(fù)責(zé)人表示,為達(dá)成“一件事一次辦”目標(biāo),我市進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,聚焦辦事節(jié)點(diǎn)、辦事場(chǎng)景、辦事渠道等辦理過(guò)程,最大限度優(yōu)化流程,全面打通數(shù)據(jù)共享通道,實(shí)行結(jié)果互認(rèn)等,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,甚至一次都不跑,就能把事辦好。
例如在推進(jìn)“出生一件事”全程網(wǎng)辦優(yōu)化工作中,我市優(yōu)化設(shè)計(jì)統(tǒng)一身份認(rèn)證方式,用線(xiàn)上人臉識(shí)別代替現(xiàn)場(chǎng)身份核驗(yàn);將衛(wèi)生、健康、公安、醫(yī)保、社保等部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)接入“渝快辦”平臺(tái),用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)核驗(yàn)代替現(xiàn)場(chǎng)提交材料;通過(guò)“前端一體申報(bào)、后臺(tái)并聯(lián)處理、信息集成共享”方式,打通關(guān)鍵堵點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)模式優(yōu)化升級(jí),提高企業(yè)群眾辦事效率。
“在對(duì)第一批試點(diǎn)情況進(jìn)行整理分析后,我們作了進(jìn)一步優(yōu)化,并有序新增了第二批套餐項(xiàng)目,逐個(gè)制定操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
減環(huán)節(jié)減材料減時(shí)間
“一件事”套餐服務(wù)通過(guò)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間,為企業(yè)和群眾提供了高效的辦事體驗(yàn)。
記者在重慶市人民政府網(wǎng)站看到,政務(wù)服務(wù)專(zhuān)欄中有65項(xiàng)“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng),包括“結(jié)婚一件事”“我要開(kāi)辦企業(yè)”“職工退休”等。
以“職工退休”為例,市民辦理職工退休,只需持參保人員社會(huì)保障卡或居民身份證,以及“職工退休”事項(xiàng)申報(bào)表等材料,到辦理現(xiàn)場(chǎng)一次,就可完成相關(guān)的關(guān)系轉(zhuǎn)移、欠費(fèi)補(bǔ)繳、重復(fù)退費(fèi)等手續(xù),20個(gè)工作日內(nèi)就能辦結(jié)。與過(guò)去分次辦理相比,“職工退休”套餐服務(wù)可讓辦事人少跑4趟,減少4個(gè)環(huán)節(jié),減免7份材料,節(jié)約26天時(shí)間。
再如“創(chuàng)業(yè)”套餐,辦事人只需跑一次,“一條龍”服務(wù)即可將相關(guān)環(huán)節(jié)輕松搞定。與過(guò)去的分次辦理相比,“一件事”套餐辦理承諾時(shí)限縮減為45個(gè)工作日,可減少環(huán)節(jié)15個(gè),減免材料21份。
與此同時(shí),我市鼓勵(lì)各區(qū)縣各部門(mén)積極改革創(chuàng)新,讓企業(yè)和群眾能一次性辦更多事。目前,各區(qū)縣也紛紛推出了“我要開(kāi)飯店”“適齡兒童入學(xué)一件事”“社??ㄉ觐I(lǐng)一件事”等多種“一件事”套餐服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我市推行“一件事”套餐服務(wù)來(lái),企業(yè)和群眾平均辦理時(shí)間減少40%、跑動(dòng)次數(shù)減少72%、辦理環(huán)節(jié)減少47%、辦理材料減少31%。
更多精彩,請(qǐng)關(guān)注“官方微信”
國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。