今年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專題部署開(kāi)展市容環(huán)境整治專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，浙江省杭州市認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，以迎亞運(yùn)為契機(jī)，全面推進(jìn)市容環(huán)境整治，著力提升環(huán)境衛(wèi)生水平，保障市政設(shè)施安全，扮靚城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)市民群眾對(duì)市容環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感，營(yíng)造與新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性“重要窗口”相匹配的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供干凈整潔有序安全的城市環(huán)境。

　　截至10月底，杭州全市共排查發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、市容市貌等各類市容環(huán)境問(wèn)題594.75萬(wàn)件，解決592.92萬(wàn)件，解決率達(dá)99.7%；全市域共檢測(cè)城市道路4323條（段），長(zhǎng)度累計(jì)3885公里，實(shí)現(xiàn)城市道路100%全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)整治地下空洞98處、脫空160處、土體疏松2015處；累計(jì)完成50 座城市公廁、75 條段城市道路、35 座天橋、25 座地道等城市基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙環(huán)境提升，實(shí)現(xiàn)68條城市道路除暗增亮。功能照明亮燈率達(dá)99.3%。

　　智能智慧，促進(jìn)整治管理大提效

　　依托杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，按照“數(shù)智杭州·宜居天堂”總體部署，大力建設(shè)城市大腦城管系統(tǒng)，服務(wù)保障市容環(huán)境整治高效開(kāi)展。

　　建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)

　　落實(shí)住建部城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要求，搭建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察為一體的杭州城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督、綜合評(píng)價(jià)能力，進(jìn)一步賦能精細(xì)化管理。

　　推出城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)

　　出臺(tái)《杭州市城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行方案》《杭州市城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)立結(jié)案規(guī)范》和《杭州市城市治理有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)市民激勵(lì)方案》等重要文件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民群眾在線舉報(bào)破壞公共環(huán)境、損壞公共利益、危害公共安全的問(wèn)題。自今年4月28日上線運(yùn)行以來(lái)，收到有效舉報(bào)89533件，整改率為98.48%，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)52萬(wàn)余元。

　　推廣行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)

　　圍繞惠民服務(wù)便捷、數(shù)字辦公高效、執(zhí)法能力提升、感知能力加強(qiáng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯聚五個(gè)重點(diǎn)方向，開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，比如推廣餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，全市在線監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)800余套；建設(shè)智慧照明管控系統(tǒng)，推廣“一把閘刀管亮燈”，全市“一把閘刀”達(dá)5427套；全國(guó)首創(chuàng)戶外大屏“聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)播、聯(lián)控”，已覆蓋戶外大屏161塊。

　　常態(tài)長(zhǎng)效，開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題大整治

　　以“美麗杭州”創(chuàng)建暨“‘迎亞運(yùn)’城市環(huán)境大整治、城市面貌大提升”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，推進(jìn)市容環(huán)境整治常態(tài)化開(kāi)展、管理責(zé)任長(zhǎng)效化落實(shí)。

　　細(xì)化整治內(nèi)容

　　以杭州市政府辦公廳名義印發(fā)《“美麗杭州”創(chuàng)建暨“‘迎亞運(yùn)’城市環(huán)境大整治、城市面貌大提升”長(zhǎng)效管理工作方案》，明確城市環(huán)境衛(wèi)生、城市市容市貌、城市道路（河道）兩側(cè)環(huán)境、建設(shè)工地環(huán)境秩序等9個(gè)方面的具體整治內(nèi)容和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　健全工作機(jī)制

　　組建市區(qū)兩級(jí)工作專班，由城管、住建、交通、交警、生態(tài)環(huán)境等部門組成，抽調(diào)精兵強(qiáng)將實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作；實(shí)施多維監(jiān)管，強(qiáng)化專項(xiàng)普查、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治、專題比武，建立日檢查、周通報(bào)、月考核、季講評(píng)機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題清單式管理、銷號(hào)式整改。

　　聚焦重點(diǎn)整治

　　堅(jiān)持“一月一重點(diǎn)”“一月一比武”，集中力量推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題治理，先后開(kāi)展道路平整度、建筑工地環(huán)境秩序、道路雨天積水及坑洼破損等專項(xiàng)整治，比如在道路積水破損整治中共出動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員14971人次，發(fā)現(xiàn)整治人行道板松動(dòng)、“水老鼠”問(wèn)題7851處，積水問(wèn)題（污水漫溢）439處，坑洼破損2274處。

　　均衡普惠，推進(jìn)公廁服務(wù)大提升

　　圍繞“便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化”總體要求，著力解決城鄉(xiāng)公廁高質(zhì)量發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題，為城鄉(xiāng)群眾提供均衡普惠、貼心溫馨的公廁服務(wù)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

　　在浙江省內(nèi)率先制定發(fā)布公共廁所專項(xiàng)布點(diǎn)規(guī)劃，納入杭州“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)，增強(qiáng)公廁規(guī)劃落地剛性，目前全市城鄉(xiāng)公廁共有6340座（不含機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院等），倡導(dǎo)沿街機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位和商家開(kāi)放內(nèi)部衛(wèi)生間1000多家。推行城鄉(xiāng)一體化公廁對(duì)標(biāo)模式，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)“一廁一檔一案”。

　　人性化服務(wù)

　　打破男女廁位比例1:2的固定思維，個(gè)性化設(shè)置潮汐廁位；充分尊重殘障人士、老幼母嬰等特殊群體，突破傳統(tǒng)無(wú)障礙廁位功能單一、面積受限、設(shè)施不全的標(biāo)準(zhǔn)困局，提供第三衛(wèi)生間綜合性服務(wù)；積極創(chuàng)造條件，冬春季（10月至次年3月）提供熱水洗手；針對(duì)附屬式公廁通風(fēng)條件差，采用負(fù)壓、新風(fēng)等機(jī)械除臭技術(shù)凈化廁內(nèi)空氣。

　　智慧化管理

　　將城鄉(xiāng)公廁和對(duì)外開(kāi)放衛(wèi)生間在高德地圖等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位、一鍵導(dǎo)航；構(gòu)建“城鄉(xiāng)公共廁所云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)故障一鍵式報(bào)修、管理責(zé)任區(qū)塊鏈追溯、人流量及空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)云平臺(tái)管理、一人一廁點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分類保潔、水電能耗自動(dòng)化管理、智能化沖洗和除臭，線上推出話題評(píng)論、問(wèn)題上傳和開(kāi)關(guān)停等運(yùn)維功能。

　　標(biāo)本兼治，深化地下隱患大排查

　　堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，以降低道路塌陷風(fēng)險(xiǎn)、消除事故隱患為目標(biāo)，全面開(kāi)展城市地下隱患勘測(cè)檢測(cè)消除工作。

　　全面勘測(cè)摸清底數(shù)

　　對(duì)城市核心區(qū)域、粉砂土質(zhì)區(qū)域、地鐵施工及深基坑等重點(diǎn)工程周邊區(qū)域、大型排水管線沿線區(qū)域等開(kāi)展重點(diǎn)檢測(cè)，并逐步拓展勘測(cè)檢測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)市域城市道路全覆蓋。針對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的空洞、脫空等隱患，采取地面注漿補(bǔ)強(qiáng)、開(kāi)挖回填或強(qiáng)化基坑維護(hù)等方式立即整改，并同步落實(shí)第三方專業(yè)單位復(fù)測(cè)和屬地定期觀測(cè)。

　　問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)齊短板

　　針對(duì)勘測(cè)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案、設(shè)施保護(hù)方案、應(yīng)急處置預(yù)案、執(zhí)法支撐方案的落地執(zhí)行，壓實(shí)地下管網(wǎng)運(yùn)維單位和地鐵、深基坑等重點(diǎn)工程建設(shè)單位的主體責(zé)任，督促引進(jìn)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確保地下隱患勘測(cè)檢測(cè)工作常態(tài)化開(kāi)展。

　　數(shù)字賦能精密智控

　　基于新城建和CIM（城市信息模型）平臺(tái)，圍繞現(xiàn)有設(shè)施、在建工程、新建項(xiàng)目分類推進(jìn)，建立城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建城市地下隱患智防系統(tǒng)。在復(fù)興大橋、康橋路運(yùn)河橋、石祥路北星橋等橋梁試點(diǎn)安裝過(guò)橋車輛動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車輛總重和軸重情況，遏制超重車輛違章過(guò)橋。

　　惠民利民，保障民生福祉大改善

　　推進(jìn)道路加固修繕、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、城市除暗增亮等民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)改善市民群眾身邊看得見(jiàn)、摸得著的城市環(huán)境。

　　開(kāi)展道路集中修繕

　　按照《杭州市“迎亞運(yùn)”道路修繕行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，今年來(lái)完成了116條（段）道路集中養(yǎng)護(hù)修繕，累計(jì)修復(fù)車行道29.1萬(wàn)平方米、人行道9000 平方米。

　　開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)

　　啟動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，制定出臺(tái)《杭州市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理辦法》、《杭州市無(wú)障礙環(huán)境融合設(shè)計(jì)指南》、《杭州市無(wú)障礙設(shè)施試用體驗(yàn)和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《飯店無(wú)障礙基本設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》，完成了50 座城市公廁、75 條段城市道路、35 座天橋、25 座地道等城市基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙環(huán)境提升。

　　開(kāi)展城市除暗增亮

　　完成68條城市道路除暗增亮，將原來(lái)高能耗、低光效的老舊節(jié)能燈、鈉燈更換為低能耗、高光效的LED燈具，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，在部分光照條件好的區(qū)域嘗試使用太陽(yáng)能柔性薄膜進(jìn)行路燈供電，助力節(jié)能降碳，確保夜間出行安全。

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