聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，護(hù)航特區(qū)跨越發(fā)展。今年以來，福建省廈門市紀(jì)委監(jiān)委以營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)為抓手，把從黨史中汲取的智慧力量轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、保障發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督工作。

　　建機(jī)制　構(gòu)建營商環(huán)境監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制

　　今年4月，廈門市紀(jì)委監(jiān)委建立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，印發(fā)工作通知，在企業(yè)建立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以企業(yè)自愿為原則，公開征集215家民營企業(yè)和商協(xié)會(huì)作為營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，范圍覆蓋集成電路、軟件信息、新材料、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)及小微企業(yè)，經(jīng)篩選確定的“聯(lián)系點(diǎn)”不僅可以反映本企業(yè)遇到的問題，還可收集涉及其他企業(yè)的相關(guān)問題，有效提高問題收集的覆蓋面。

　　通過這些“聯(lián)系點(diǎn)”，市紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)收集惠企政策落實(shí)、深化“放管服”改革、監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)等4個(gè)方面的問題。主要涉及惠企政策出臺(tái)是否聽取相關(guān)企業(yè)意見建議；審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)是否簡化，是否額外對(duì)民營企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件；監(jiān)管機(jī)制是否公平合理，是否存在選擇性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查；企業(yè)與政府的溝通及反映問題渠道是否暢通，反映的問題是否得到及時(shí)解決等一系列與民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)的問題。

　　為確保與“聯(lián)系點(diǎn)”保持暢通有效的溝通聯(lián)系，廈門市紀(jì)委監(jiān)委建立分工聯(lián)系制度。市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別指定專人作為“聯(lián)系點(diǎn)”的聯(lián)系人，通過電話、微信、上門走訪等方式，主動(dòng)了解、收集涉及營商環(huán)境的問題。廈門市紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)也結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)問題強(qiáng)化監(jiān)督，督促駐在部門支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　同時(shí)，廈門市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持多管齊下、多渠道并行，在“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站、“廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)設(shè)立反映營商環(huán)境問題專門渠道，在廈門日?qǐng)?bào)公布“監(jiān)督在線”互助電話，同步收集匯總營商環(huán)境相關(guān)問題。

　　走出去　全覆蓋走訪215個(gè)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)

　　“被列為聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)我們來說是一份監(jiān)督責(zé)任，希望能為廈門營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化盡一份力?！睆膹B門市紀(jì)委監(jiān)委工作人員手中接過《致營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)的一封信》，廈門某工貿(mào)公司總經(jīng)理顏敬虔說。

　　在確立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)后，市紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、主動(dòng)作為，對(duì)215個(gè)營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋走訪。給營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)送去紀(jì)委監(jiān)委的一封信，傾聽企業(yè)的心聲，收集問題和意見建議……市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)走出辦公室開展深入走訪，與各監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)構(gòu)建溝通橋梁，及時(shí)了解企業(yè)訴求和遇到的問題。

　　以上率下，層層帶動(dòng)，市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員也紛紛開展走訪，在兩個(gè)月不到的時(shí)間里，完成對(duì)全市215個(gè)“聯(lián)系點(diǎn)”的首次走訪對(duì)接。

　　“請(qǐng)問企業(yè)在紓困減負(fù)措施申報(bào)辦理中有碰到什么問題嗎？如果辦理中有什么困難，請(qǐng)隨時(shí)向我們反映。”

　　“我們正在辦理中，目前都還挺順利的?！?/p>

　　日前，廈門市紀(jì)委監(jiān)委組織黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行走訪，收集紓困減負(fù)措施的落實(shí)情況，延伸監(jiān)督觸角，積極為企業(yè)排憂解難。

　　“專人對(duì)接，反饋迅速，展現(xiàn)了市紀(jì)委監(jiān)委的擔(dān)當(dāng)作為！”市民營科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長廖志南向來訪的市紀(jì)委監(jiān)委工作人員點(diǎn)贊。

　　解難題　直查快辦定點(diǎn)突破“中梗阻”

　　建立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，不僅廣泛收集相關(guān)問題，對(duì)收集到的問題進(jìn)行精準(zhǔn)快速處理同樣至關(guān)重要。

　　為此，廈門市紀(jì)委監(jiān)委要求各承辦單位要建立包括問題清單、辦理、反饋等情況的工作臺(tái)賬，直查快辦，對(duì)賬銷號(hào)。并與相關(guān)部門建立問題線索移送制度，對(duì)部門移送的涉及履職和工作作風(fēng)方面的問題，通過轉(zhuǎn)辦、督辦或直查快辦等方式督促解決。

　　近日，集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到掛鉤聯(lián)系的營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)天水鷺花卉園區(qū)，跟進(jìn)了解天水路多年不通車問題的整改情況。沿著新開通的天水路，前來洽談業(yè)務(wù)、考察市場的客戶絡(luò)繹不絕，園區(qū)負(fù)責(zé)人向來訪的紀(jì)委監(jiān)委干部表示了感謝：“謝謝你們的推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)路開通了，我們帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富增收的信心也更足了！”

　　這是廈門市紀(jì)委監(jiān)委在營商環(huán)境監(jiān)督中，通過直查快辦突破的又一“中梗阻”問題。此前，集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在走訪該聯(lián)系點(diǎn)時(shí)了解到，天水路多年未通車，影響企業(yè)經(jīng)營和周邊群眾生活，隨后向區(qū)道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出督辦單，督促推動(dòng)天水路開通，實(shí)現(xiàn)從“斷頭路”到“產(chǎn)業(yè)路”的轉(zhuǎn)變。

　　不僅是難點(diǎn)堵點(diǎn)的“各個(gè)擊破”，市紀(jì)委監(jiān)委還舉一反三，針對(duì)共性問題、典型問題，以專項(xiàng)監(jiān)督的方式助推營商環(huán)境優(yōu)化。針對(duì)走訪中企業(yè)反映政策公開不到位問題，對(duì)全市招商引資惠企政策的公開情況啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督；圍繞專項(xiàng)資金使用管理情況，“室組聯(lián)動(dòng)”組織相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，緊盯中央直達(dá)資金、爭取上級(jí)資金和產(chǎn)業(yè)扶持資金使用管理情況，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　截至目前，全市共搜集并納入處置問題及相關(guān)工作建議209條，其中182個(gè)問題已辦理并反饋企業(yè)。

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