重慶、四川兩省市認真貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》,從機制一體化、事項精準化、平臺暢通化、窗口標準化、服務貼心化、區(qū)域協(xié)同化著力,協(xié)同推進政務服務“川渝通辦”,有效激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,不斷提升兩省市企業(yè)和群眾獲得感。

  一、機制一體化,同頻共振密切協(xié)作

  重慶、四川兩省市建立協(xié)同推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“放管服”改革聯(lián)席會議制度,共同商議通辦事項,研究解決卡點問題。有關部門對口建立協(xié)作機制,推進事項辦理標準統(tǒng)一、受理流程統(tǒng)一、辦事指南統(tǒng)一,推進同一事項兩省市“無差別受理、同標準辦理”。遵循“應減盡減”原則,累計減少辦理環(huán)節(jié)327個、減少辦理時間569天、減少申請材料232份,企業(yè)和群眾辦事更加省時省力,有效緩解“兩省市跑”“折返跑”問題。

  二、事項精準化,緊密對接群眾所需

  緊扣企業(yè)和群眾異地辦事實際需求,發(fā)布兩批共210項“川渝通辦”高頻政務服務事項(包括“跨省通辦”事項132項和川渝地方特色事項78項)。截至目前,第一批95項事項已全部實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”,其中83項事項“全程網(wǎng)辦”,占比達87%;第二批115項事項自今年3月發(fā)布以來,已有113項事項實現(xiàn)“川渝通辦”。

  三、平臺暢通化,線上服務省時省力

  依托全國一體化政務服務平臺,連通重慶“渝快辦”和四川“天府通辦”,統(tǒng)一身份認證體系,開設“川渝通辦”線上政務服務專區(qū)作為總入口,上線政策文件、辦理流程、線下窗口信息等公告公示欄目和個人服務、法人服務、便民服務等辦理查詢欄目,實現(xiàn)事項集中發(fā)布、集中申請,數(shù)據(jù)集中匯聚。兩省市市場主體設立、注銷均可網(wǎng)上辦理,營業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā)已實現(xiàn)“1日辦結”、當場領證;川渝戶口遷移在遷入地派出所“一站式”辦理,最快10分鐘落戶。

  四、窗口標準化,統(tǒng)一流程協(xié)同高效

  兩省市縣級以上政務服務大廳均設置“川渝通辦”窗口,統(tǒng)一發(fā)布辦事指南,規(guī)范人員配置、設施設備配置,提供窗口聯(lián)絡清單,實現(xiàn)“收、受、轉、辦、發(fā)”一站式服務。建立全流程監(jiān)督管控機制,對收件受理、過程辦理、辦結送達等全流程進行跟蹤督辦,確保及時受理、高效辦理。今年以來,重慶、四川兩省市各級“川渝通辦”窗口辦件量超過391萬件,群眾滿意率達99%。

  五、服務貼心化,群眾辦事暖心舒心

  重慶、四川兩省市各級政務服務大廳積極推出信用承諾制、一次性告知制、容缺受理以及幫辦代辦、綠色通道、按需定制等特色服務,讓企業(yè)和群眾辦事更加高效、便捷。重慶市銅梁區(qū)推出信用承諾制,在申報材料不齊全的情況下,申請人可通過填寫信用承諾書先行辦理,再補齊材料。成都市高新區(qū)實現(xiàn)醫(yī)保業(yè)務異地結算,根據(jù)不同服務對象細分場景,進行“按需定制+精準服務”。針對老弱病殘、行動不便的群眾以及急事急件等,開展“上門服務”“預約服務”“延時服務”。政務服務大廳還采取免費郵政寄遞配套措施,為辦理“川渝通辦”事項的企業(yè)和群眾開通綠色通道,實現(xiàn)“最多跑一次”。

  六、區(qū)域協(xié)同化,共同拓展“朋友圈”

  重慶、四川兩省市積極與貴州、云南、西藏三省區(qū)銜接,復制推廣“川渝通辦”工作成效,延伸“跨省通辦”服務觸角,讓更多企業(yè)和群眾共享便利。今年4月,川渝黔滇藏五省區(qū)市共同簽署協(xié)同推進政務服務“跨省通辦”合作協(xié)議,從建立省級協(xié)作機制、市縣級互信機制、統(tǒng)一政務服務標準、推進線上才“一網(wǎng)通辦”、推行線下異地辦理、加強數(shù)據(jù)共享等6個方面推進“跨省通辦”。聯(lián)合發(fā)布通辦事項清單148項,明確西南五省區(qū)市縣級以上政務服務大廳設置通辦窗口,開展異地視頻會商和“收、寄、轉、辦”等工作。

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