九江市在全面實行工程建設(shè)項目竣工驗收階段“多測合一”改革的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化改革，在全省率先推行了從立項到竣工驗收全流程綜合測繪服務(wù)，實行“一次委托、多測合一、成果共享”，打破市場壟斷，降低建設(shè)單位成本，提高工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　整合測繪服務(wù)，突出一個“快”字

　　出臺《九江市中心城區(qū)工程建設(shè)項目全流程“多測合一”實施辦法》，明確在立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可階段以及竣工驗收階段涉及的勘測定界測繪、放線測量、規(guī)劃核實測量等9項測繪工作，由一家測繪中介機構(gòu)為建設(shè)項目提供全套測繪服務(wù)；開始啟用江西省“多測合一”管理服務(wù)平臺，測繪項目可在平臺上進(jìn)行申請、備案、審批、成果匯交等，項目管理更加規(guī)范；測繪服務(wù)機構(gòu)加入“多測合一”名錄庫，供建設(shè)單位在網(wǎng)上中介服務(wù)超市選擇。明確了“多測合一”各項工作程序，并提供詳細(xì)的工作流程圖，硬性規(guī)定聯(lián)合測繪時限為15個工作日，簡化辦事程序、縮短工作時限、提高工作效率，實現(xiàn)測繪效能提升的目標(biāo)。

　　統(tǒng)一測繪標(biāo)準(zhǔn)，突出一個“省”字

　　結(jié)合九江實際，經(jīng)自然資源、住建、人防、城管、行政審批以及技術(shù)單位多次研討，制定了全套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程建設(shè)項目竣工驗收階段“多測合一”技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，增加了勘測定界和放線測量2項測繪技術(shù)規(guī)程，涵蓋了規(guī)劃、綠地、用地、消防、人防、地下管線等多項測量工作，為測繪單位開展測繪工作執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供參考，同時各項測繪服務(wù)整合為一個綜合服務(wù)合同和成果報告，進(jìn)一步規(guī)范測繪項目合同管理和成果管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)一致，免除業(yè)主協(xié)調(diào)成本，有利于成果共享。據(jù)測算，“多測合一”改革后項目測量費用較之前減少20%以上，充分將改革紅利分給企業(yè)共享。

　　打破市場壟斷，突出一個“實”字

　　九江“多測合一”改革的難點在于放開房產(chǎn)測繪市場，為破解難題，九江市自然資源局高度重視、解放思想、創(chuàng)新工作方法，通過多措并舉，將房產(chǎn)測繪納入“多測合一”，測繪服務(wù)機構(gòu)紛紛調(diào)整測繪資質(zhì)，打破市場壟斷；針對房產(chǎn)測繪管理問題，多次上門溝通、積極協(xié)調(diào)，雙方形成了《“多測合一”改革職能分工備忘錄》，解決了預(yù)售階段房產(chǎn)預(yù)測的難題，進(jìn)一步盤活了測繪市場，切實為民辦實事，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　加強成果監(jiān)管，突出一個“好”字

　　測繪成果質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)切實利益。一方面，抓好測繪資質(zhì)審批關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展“多測合一”名錄征集，并入駐九江市中介服務(wù)超市。目前九江市有33家測繪服務(wù)機構(gòu)加入名錄庫。另一方面，明確“多測合一”服務(wù)機構(gòu)的責(zé)任，加強“多測合一”測繪成果事中事后監(jiān)管，規(guī)定房產(chǎn)測量測繪成果在登記發(fā)證前應(yīng)申請進(jìn)行質(zhì)量審核，其他測繪成果應(yīng)按照一定比例每年進(jìn)行抽檢，抽查結(jié)果記入測繪單位的“多測合一”中介服務(wù)機構(gòu)信用信息，對于抽查不合格的單位按規(guī)定錄入測繪地理信息信用信息和“信用中國”，并作出相應(yīng)懲戒，通過多項舉措進(jìn)一步加強測繪成果質(zhì)量監(jiān)管。

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