湖北省深入貫徹落實中央決策部署,狠抓政策落實,提升服務質(zhì)效。圍繞“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強”的工作目標,加快建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,為減輕企業(yè)負擔和促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  開展“降收費”專項行動,動態(tài)調(diào)整收費目錄清單。深入開展“降收費”專項行動,多次組織召開企業(yè)家座談會,聚焦企業(yè)反映的轉供電違法違規(guī)加價、融資難融資貴等痛點、難點、堵點問題,動態(tài)調(diào)整《湖北省及省直部門和單位涉企行政事業(yè)性收費項目清單》《湖北省政府性基金項目清單》和《湖北省政府定價的涉企經(jīng)營服務性收費目錄清單》,將全省行政事業(yè)性收費項目減少至56項,其中涉企收費項目由92項減少為27項,政府性基金項目由20項減少為19項(停止征收“港口建設費”)。當前,湖北省現(xiàn)行27項涉企行政事業(yè)性收費項目和19項政府性基金項目全部為中央設立,實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費“零項目”“零收費”。截至9月底,中小企業(yè)寬帶資費、中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費較去年底分別下降12.79%、10.56%,累計向中小企業(yè)讓利3941.25萬元。自2021年1月1日起停止征收“港口建設費”;4月1日起將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。

  抓好涉企保證金清理,全面減少收費項目。制定印發(fā)《省減負辦關于清理規(guī)范涉企保證金的通知》,認真抓好本系統(tǒng)清理,全面減少收費項目,降低收費標準,全面推行用銀行保函等非現(xiàn)金方式替代現(xiàn)金繳納保證金。6月29日,發(fā)布新版《湖北省涉企保證金目錄清單》,其中涉企保證金收費項目由23項減少至12項,即取消政府采購投標保證金、保險代理機構和保險經(jīng)紀人保證金、保險公司資本保證金等11項;降低收費標準2項,即投標保證金征收標準由不得超過招標項目估算價的2%降為1%,工程質(zhì)量保證金征收標準由保證金預留比例不得高于工程價款結算總額的3%降為1.5%,成為全國涉企保證金收費項目最少的省份之一。將清理規(guī)范涉企保證金工作納入營商環(huán)境專項督查內(nèi)容和“我為群眾辦實事”實踐活動內(nèi)容,加大對自設項目、應退未退等違規(guī)行為整治查處、通報曝光力度。截至10月底,已清退工資保證金179.5萬元,公積金貸款保證金23.26億元。

  出臺20項具體措施,降低小微企業(yè)成本。為解決中小微企業(yè)反映較為突出的問題,優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,及時出臺了《中小微企業(yè)降成本若干措施》,從降低經(jīng)營成本、原材料成本、融資成本、中小微企業(yè)服務保障等方面,制定了20項具有含金量的具體舉措。為加快解決轉供電違法違規(guī)加價問題,進一步降低用電成本,及時制定了《關于深入推進轉供電改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。針對全國人大代表反映的農(nóng)村小型建設項目審批環(huán)節(jié)多、時間長、費用高等問題,制定了《關于簡化優(yōu)化湖北省農(nóng)村小型建設項目管理的實施意見》。截至9月底,全省新增減稅降費103.8億元,其中減稅79.2億元,降費24.6億元。

  狠抓督辦整改,推動拖欠問題有效解決。加強對投訴舉報問題線索逐項核實整改,及時關注春節(jié)、兩會等重要時間節(jié)點輿情,截至10月底,已核實處理各類問題線索、舉報信息48條。針對審計署報告指出的荊門市“高標準農(nóng)田整治項目”拖欠賬款問題,先后兩次給荊門市政府下發(fā)催辦函督促,并于9月再次赴荊門國土部門實地督辦,確保問題整改到位。對審計發(fā)現(xiàn)問題,及時督促拖欠主體舉一反三、認真核查整改,形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—督辦問效”工作閉環(huán)。對剩余難以通過行政手段有效解決的有分歧欠款,推動運用法律手段加快解決。針對涉訴欠款,密切跟蹤,做好臺賬管理。

  當好服務企業(yè)“店小二”,著力培育重點行業(yè)企業(yè)。組織開展“雙聯(lián)雙百”工作。組織廳領導聯(lián)系市州、處室聯(lián)系百家重大增長點和重點企業(yè),針對當前存在的問題,實行“一企一策”幫扶,全力保障企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)、提質(zhì)增效,當好金牌“店小二”。實施領軍企業(yè)培育計劃和中小企業(yè)成長工程。推進《加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》落實,爭取國家支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金6503萬元、省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金規(guī)模15億元,以提升專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。實施緩解中小微企業(yè)融資難融資貴信用培植工程。瞄準一批縣域骨干中小微企業(yè)融資的難點、痛點,建設中小企業(yè)融資信用平臺,解決銀企信息不對稱及融資渠道不暢等問題。截至9月底,湖北省各市州中小企業(yè)信用信息平臺入駐金融機構(含分支機構)756家,發(fā)布金融產(chǎn)品1290項,累計授信8萬多筆,授信金額達2100多億元。

  下一步,湖北省將聚焦市場主體反映的突出問題和重點關切,出臺一批針對性準、操作性強、務實管用的具體政策措施,進一步落實落細企業(yè)降本減負各項政策措施,聚力突出問題整改和第三方評估,倒逼營商環(huán)境優(yōu)化,確保減負降本成效市場主體“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。

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