南京市公共資源交易中心自成立以來(lái),始終堅(jiān)持“陽(yáng)光交易”主旋律,緊緊圍繞深改委、國(guó)家發(fā)改委63號(hào)和41號(hào)文關(guān)于“平臺(tái)整合共享”總體部署,已經(jīng)從物理整合走向化學(xué)整合,各類(lèi)業(yè)務(wù)相互融合,目前已基本形成一體化運(yùn)行格局,各項(xiàng)改革成效顯著。2021年1-10月,公共資源交易成交數(shù)量5052宗,成交金額3857億。節(jié)約金額148.63億,節(jié)資率7%;增值金額209億,增值率13%。

  一是平臺(tái)整合共享,電子化交易全覆蓋。中心成立之初,在實(shí)現(xiàn)房建市政項(xiàng)目電子化交易基礎(chǔ)上,于2016年實(shí)現(xiàn)貨物、產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目電子化交易,2017年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化交易,2021年實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸項(xiàng)目電子化交易,基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易目錄范圍內(nèi)工程、水利、貨物、產(chǎn)權(quán)、政采五大類(lèi)項(xiàng)目的全流程電子化交易全覆蓋。2020年為市場(chǎng)主體節(jié)約交易成本達(dá)2億元。

  二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,便民利企成效明顯。中心始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以市場(chǎng)主體需求為突破點(diǎn),方便群眾辦事,激發(fā)市場(chǎng)活力。以營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)之一的市場(chǎng)活躍度(即外地企業(yè)中標(biāo)率)為例:2021年外地企業(yè)在南京的房屋建筑項(xiàng)目中標(biāo)金額占比達(dá)55.17%,市政道路項(xiàng)目中標(biāo)金額占比達(dá)67.31%。2020年疫情之后,為進(jìn)一步幫助小微企業(yè)紓難解困,在網(wǎng)站開(kāi)通“小微企業(yè)融資平臺(tái)”,成功架起小微企業(yè)與銀行平臺(tái)溝通橋梁,該平臺(tái)運(yùn)行一年來(lái),共為16家供應(yīng)商成功申請(qǐng)貸款854萬(wàn)元。2021年1—10月,南京市政府集中采購(gòu)項(xiàng)目中,中小微企業(yè)中標(biāo)金額占總采購(gòu)金額的69.19%,中標(biāo)數(shù)量占總數(shù)量的81.62%,其中小微企業(yè)占中小微企業(yè)中標(biāo)金額的71.05 %,中標(biāo)數(shù)量占中小微企業(yè)數(shù)量的74.68%。

  三是數(shù)據(jù)共享利用,打破數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。中心通過(guò)公共資源服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一整合共享各類(lèi)政務(wù)信息系統(tǒng),獲取權(quán)威數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)共享利用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在參與公共資源交易活動(dòng)時(shí)不再需要提供相關(guān)證照材料的工作目標(biāo)。自2020年8月上線以來(lái),已實(shí)現(xiàn)工商信息調(diào)用近8千次,批文信息調(diào)用780余次,服務(wù)企業(yè)超過(guò)3千家。從月度趨勢(shì)看,調(diào)用數(shù)量逐月上升,到2021年3月,呈現(xiàn)大幅增加,單月工商信息調(diào)用超過(guò)8百次。下一步將擴(kuò)大對(duì)接范圍,將企業(yè)資質(zhì)信息納入共享平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)證照材料“零提供”。

  四是創(chuàng)新工作理念,持續(xù)推進(jìn)不見(jiàn)面交易。中心自2018年就開(kāi)始積極推行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo),這項(xiàng)舉措在2020疫情發(fā)生后為保證南京市公共資源交易服務(wù)不斷檔提供了有力支撐。不見(jiàn)面交易的運(yùn)用大大節(jié)省了市場(chǎng)主體的交易費(fèi)用,包括文件制作成本、交通食宿成本以及時(shí)間成本,既提高了公共資源配置效率,也大大降低了社會(huì)成本,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。不見(jiàn)面交易給市場(chǎng)主體帶來(lái)相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,2020年全年共進(jìn)場(chǎng)交易4589個(gè)不見(jiàn)面項(xiàng)目標(biāo)段,投標(biāo)單位總數(shù)達(dá)到39萬(wàn)家次。不見(jiàn)面交易可為市場(chǎng)主體節(jié)約費(fèi)用1.95億元,節(jié)約里程1.24億公里,節(jié)約天數(shù)約40萬(wàn)天。

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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。

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