南京市規(guī)劃和自然資源局始終堅(jiān)持以人民為中心，縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”改革，在便民惠企上探索創(chuàng)新、加速奔跑，助力營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，努力為企業(yè)、群眾帶去更多實(shí)惠和便利。今年以來，市本級(jí)6個(gè)服務(wù)大廳發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書15.2萬本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明14.1萬份，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾92萬人次，線上線下辦理業(yè)務(wù)57.6萬筆。

　　推廣網(wǎng)上通辦

　　全國首創(chuàng)水電氣有線電視業(yè)務(wù)線上聯(lián)動(dòng)辦理

　　為優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務(wù)效能，南京市規(guī)劃和自然資源局應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和區(qū)塊鏈技術(shù)，基于多部門的信息共享、流程整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，打造了至簡(jiǎn)至優(yōu)的不動(dòng)產(chǎn)交易登記一體化服務(wù)。

　　2018年9月，南京市規(guī)劃和自然資源局推行線上一體化服務(wù)，按照“掌上申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核、線上繳費(fèi)、快遞送證”模式，在全國首創(chuàng)基于手機(jī)移動(dòng)端的商品房交易登記全程網(wǎng)辦“不見面服務(wù)”。

　　2018年12月，南京市規(guī)劃和自然資源局拓展一體化服務(wù)，在全國首創(chuàng)基于手機(jī)移動(dòng)端的不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣有線電視業(yè)務(wù)線上聯(lián)動(dòng)辦理，房屋過戶后產(chǎn)權(quán)人可通過“我的南京”APP線上辦理水電氣有線電視過戶。

　　2019年12月，南京市規(guī)劃和自然資源局全面實(shí)現(xiàn)基于“我的南京”APP的不動(dòng)產(chǎn)交易登記信息查詢服務(wù)，涵蓋辦理進(jìn)度、不動(dòng)產(chǎn)登記簿、電子稅票、電子存量房交易發(fā)票、電子不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書及附圖。

　　今年以來，南京市規(guī)劃和自然資源局深化落實(shí)“跨省通辦”要求，面向聯(lián)網(wǎng)銀行、地方金融組織及其它行政區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基于全國不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺(tái)和全程網(wǎng)辦模式的抵押權(quán)登記“網(wǎng)上通辦”，進(jìn)一步推廣“雙預(yù)告登記”線上合并辦理。截至目前，與28家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，增設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)點(diǎn)至94個(gè)，達(dá)到“不限時(shí)間地點(diǎn)、紙質(zhì)材料免提交”的目標(biāo)，支撐金融服務(wù)和企業(yè)發(fā)展，助力南京一流營商環(huán)境建設(shè)。

提升辦事效能

　　高質(zhì)高效常態(tài)化推行“交房即發(fā)證”

　　據(jù)悉，南京市規(guī)劃和自然資源局推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)首次登記1個(gè)工作日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記和預(yù)售商品房的預(yù)告登記及抵押權(quán)預(yù)告登記（除高淳區(qū)以外的行政區(qū)）、不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢（全市）等不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，達(dá)到“不限辦理地點(diǎn)、不限辦理時(shí)間”。按照系統(tǒng)性思維和“一件事”視角，規(guī)劃資源、房產(chǎn)、稅務(wù)、郵政等部門與房企強(qiáng)化工作協(xié)同，依托2018年推出的商品房交易登記“不見面服務(wù)”，常態(tài)化推行新建商品房“交房即發(fā)證”不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)：一是在新建商品房項(xiàng)目竣工后、交房前加快完成首次登記。二是派出專門服務(wù)小組到交房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，指導(dǎo)有辦證意愿的商品房業(yè)主通過“我的南京”APP辦理，當(dāng)場(chǎng)繳清稅費(fèi)后即時(shí)獲取電子不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，紙質(zhì)證書免費(fèi)快遞送上門。

　　2020年5月，南京市先后在江北新區(qū)、棲霞區(qū)和溧水區(qū)的交房現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了讓業(yè)主拿到新房鑰匙的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)辦理并領(lǐng)取了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。目前，已面向60余家開發(fā)企業(yè)的260宗地提供高質(zhì)高效的“交地即發(fā)證”服務(wù)。

　　此外，南京市規(guī)劃和自然資源局將快遞送證服務(wù)范圍從南京市域拓展至全國，已向北京、廣州、呼和浩特等50個(gè)城市寄出證書450余件。市本級(jí)走進(jìn)兩家醫(yī)院為患病住院、行動(dòng)不便的老人提供上門服務(wù)，為5個(gè)新交付小區(qū)的500余位群眾提供了“交房即發(fā)證”服務(wù)。

　　優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)

　　全國率先建成“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”不見面服務(wù)體系

　　南京市規(guī)劃和自然資源局介紹，目前已全力打造了“線下+線上”服務(wù)模式，企業(yè)少跑腿，辦事更順心，營商環(huán)境更優(yōu)化。

　　線下，升級(jí)改造辦證大廳服務(wù)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)工作，推行告知承諾制。

　　線上，精簡(jiǎn)優(yōu)化預(yù)約模式，提供服務(wù)16.7萬次。對(duì)接南京公共支付平臺(tái)，支持企業(yè)、個(gè)人在線繳費(fèi)，全面啟用不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)電子票據(jù)。拓展實(shí)現(xiàn)面向異地銀行、本市小額貸款公司等法人和非法人組織的電子不動(dòng)產(chǎn)登記證明應(yīng)用。

　　南京市規(guī)劃和自然資源局還依托南京市不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享服務(wù)系統(tǒng)（銀行版）和“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”銀行服務(wù)點(diǎn)，在全國率先建成涵蓋抵押貸款全生命周期的“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”不見面服務(wù)體系：一是貸前，銀行經(jīng)授權(quán)可聯(lián)網(wǎng)查詢登記信息，滿足貸款審批需要；二是貸中，銀行和客戶辦理貸款面簽時(shí)“一站式”線上申請(qǐng)抵押登記，登記機(jī)構(gòu)線上審核通過后向銀行核發(fā)電子不動(dòng)產(chǎn)登記證明，并提供辦理進(jìn)度線上實(shí)時(shí)查詢；三是貸后，登記機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)向銀行推送在押資產(chǎn)的權(quán)屬變化信息，結(jié)清貸款后由銀行線上單方申請(qǐng)抵押注銷，登記機(jī)構(gòu)辦結(jié)后同步短信通知抵押人。

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