核心提示：浙江寧波充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行市的優(yōu)勢(shì)，積極探索數(shù)字政府建設(shè)，搭建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)治理與服務(wù)雙提升。

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，數(shù)字政府作為數(shù)字中國(guó)的有機(jī)組成部分，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與政府治理現(xiàn)代化的重要?jiǎng)幽?。浙江寧波充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行市的優(yōu)勢(shì)，積極探索數(shù)字政府建設(shè)，搭建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)治理與服務(wù)雙提升。

　　平臺(tái)支撐數(shù)據(jù)共享

　　作為全國(guó)率先系統(tǒng)部署智慧城市建設(shè)的城市，寧波按照“執(zhí)行好、特色化、創(chuàng)新性”的要求建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，為數(shù)字化改革體系構(gòu)建、多跨應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享打造智能安全的底座。自今年3月正式啟用運(yùn)營(yíng)以來(lái)，該平臺(tái)已集成30個(gè)部門(mén)72個(gè)系統(tǒng)，向一體化集成建設(shè)進(jìn)一步邁進(jìn)。

　　在2021世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨第十一屆智慧城市與智能經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)上，寧波市數(shù)字化改革展全面展示了寧波市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治與理論制度體系的推進(jìn)情況和建設(shè)成果，展示了典型多跨場(chǎng)景應(yīng)用以及10個(gè)區(qū)縣（市）的數(shù)字化改革工作情況和優(yōu)秀應(yīng)用。該平臺(tái)詳細(xì)展示了“851”架構(gòu)體系，以及黨政甬領(lǐng)、政府甬效、經(jīng)濟(jì)甬強(qiáng)、民生甬惠、法治甬先、數(shù)字甬智六大應(yīng)用成果以及一體化公共數(shù)據(jù)中心，支撐起寧波市數(shù)字化改革的五大領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一腦通治”“一屏通覽”“一碼通服”，全面滿足全領(lǐng)域、全主體、全周期的數(shù)字化改革需求。除了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體展示外，數(shù)字化改革展還通過(guò)云上甬展在線上進(jìn)行呈現(xiàn)，線上線下(47.900, 0.00, 0.00%)同步展示，讓更多人了解寧波推進(jìn)數(shù)字化改革的豐碩成果。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，在傳統(tǒng)部門(mén)信息條塊分割模式下，“數(shù)據(jù)煙囪”林立，導(dǎo)致開(kāi)放、打通難度極大，這也正是建設(shè)數(shù)字政府的瓶頸所在。

　　依托寧波市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，寧波積極建設(shè)市級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)倉(cāng)和縣級(jí)數(shù)據(jù)倉(cāng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)回流融合，開(kāi)展數(shù)據(jù)共享開(kāi)放“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，已完成共享開(kāi)放數(shù)據(jù)集1276個(gè)，支撐47個(gè)部門(mén)的3350次數(shù)據(jù)共享需求。寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)葉春華表示：“寧波聚焦‘執(zhí)行好、特色化、創(chuàng)新性’，全面構(gòu)建‘152’整體架構(gòu)，體系化規(guī)范化推進(jìn)數(shù)字化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全力打造數(shù)字化改革先行市，努力為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市注入新動(dòng)能?！?/p>

　　整合場(chǎng)景賦能治理

　　從“審批多頭辦理”到“一體審批”，從“百套系統(tǒng)并存”到“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”，隨著數(shù)字科技的飛速發(fā)展，如何更好地利用大數(shù)據(jù)輔助政府決策、實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理，已成為城市治理的新課題。在近日召開(kāi)的“道器變通——智慧化城市治理的大數(shù)據(jù)支撐”論壇上，浙江大學(xué)講席教授沈國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵功能，如民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)等在內(nèi)的各種需求，而做出智能響應(yīng)和決策。

　　作為浙江省數(shù)字化改革的典型應(yīng)用成果，寧波“?；啡湕l安全風(fēng)險(xiǎn)智控”是數(shù)字化改革助力城市治理的一個(gè)縮影。

　　寧波是國(guó)家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，危化品主體點(diǎn)多面廣，涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度大。面對(duì)單位主體安全意識(shí)不強(qiáng)，部門(mén)監(jiān)管信息不暢等短板弱項(xiàng)，寧波深度集成應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)，迭代升級(jí)或開(kāi)發(fā)建設(shè)?；返缆愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)智控、?；分卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警等9個(gè)子場(chǎng)景，牢牢筑起?；返娜湕l“安全防線”。

　　葉春華介紹，以浙江省數(shù)字化改革重大應(yīng)用為基點(diǎn)，寧波正謀劃推進(jìn)多跨場(chǎng)景應(yīng)用，“目前寧波市全部上線或部分上線的場(chǎng)景應(yīng)用123個(gè)，近期擬上線的場(chǎng)景應(yīng)用75個(gè)，并形成數(shù)字化績(jī)效考評(píng)、危化品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn)智控、‘浙里惠漁’一站式漁業(yè)服務(wù)、‘惠享理賠’等一批最佳應(yīng)用。”

　　智慧服務(wù)便利民生

　　一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的一邊是治理端的政府側(cè)，另一邊則是服務(wù)端的老百姓(47.970, 0.00, 0.00%)。

　　以“三張清單”為抓手，寧波已上架“浙里辦”應(yīng)用54個(gè)，累計(jì)訪問(wèn)量超2500萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)甬信培、人社“智配直享”、人人志愿激勵(lì)、數(shù)字醫(yī)共體住院一體辦等4個(gè)“揭榜掛帥”應(yīng)用場(chǎng)景上架。

　　作為惠企惠民政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的代表，寧波“甬易辦”平臺(tái)匯聚政府相關(guān)部門(mén)政策資源，整合協(xié)同涉企涉民數(shù)據(jù)資源，搭建“易兌付”“易申報(bào)”“易審批”“易溝通”“易服務(wù)”等功能模塊，重塑惠企惠民政策兌付辦事流程，形成政策兌現(xiàn)“一鍵確認(rèn)”、資金即時(shí)到賬的直兌模式，構(gòu)建政府與企業(yè)“端對(duì)端”一鍵通、一站式的新型政商服務(wù)體系?！梆邹k”平臺(tái)上線以來(lái)，已有1033項(xiàng)惠企惠民政策，惠及50.7萬(wàn)戶企業(yè)（個(gè)人），兌現(xiàn)（減免）金額127.91億元。

　　在臺(tái)風(fēng)“煙花”期間，寧波智能公共數(shù)據(jù)平臺(tái)也發(fā)揮了重要作用。通過(guò)20余萬(wàn)路覆蓋全寧波的實(shí)時(shí)公共視頻、水利應(yīng)急等應(yīng)用系統(tǒng)，寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局聯(lián)合寧波市水利局及時(shí)完成“臺(tái)風(fēng)積水地圖”應(yīng)用的集成和“浙里辦”寧波城市頻道的上架，線上線下為相關(guān)部門(mén)提供決策參考，為市民提供積水提醒等服務(wù)。應(yīng)用上架后，“浙里辦”寧波頻道單日訪問(wèn)量提升1.4萬(wàn)人次。

　　“要充分發(fā)揮寧波政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型先發(fā)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)前數(shù)字化改革成果，積極打造數(shù)字孿生的場(chǎng)景應(yīng)用，體現(xiàn)以人民為中心的建設(shè)理念?！比~春華表示。

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