開辦企業(yè)手續(xù),1天之內(nèi)就可以搞定;多類證照一站式辦理,還能包郵;大小事情,都可以尋求“12345”政府熱線的幫助……南川政務(wù)服務(wù)改革不斷深化。
近年來,南川區(qū)堅持以提升政務(wù)服務(wù)效能為抓手,聚焦政務(wù)服務(wù)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,創(chuàng)新推動“放管服”改革走向縱深,著力打通政務(wù)“堵點”、化解企業(yè)“疼點”、解決群眾“難點”,讓群眾辦事更便捷、更高效、更滿意,營造近悅遠來的一流營商環(huán)境。
入駐率100%
從“一窗綜辦”到“一網(wǎng)通辦”
過去,面對各級部門的眾多行政職能,“該找誰”成為群眾和企業(yè)辦事的一大困擾。
為此,南川區(qū)建成“一站式”政務(wù)服務(wù)大廳,對全區(qū)各級行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項進行梳理,并推動區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事項全面入駐服務(wù)大廳,目前入駐率已達到100%,真正實現(xiàn)了“一門受理、集成服務(wù)”。
在此基礎(chǔ)上,南川政務(wù)服務(wù)大廳一改過去按不同單位設(shè)置不同窗口的方式,打通部門之間的限制,設(shè)置了9個“一窗綜辦”無差別綜合窗口和9個分領(lǐng)域綜合窗口,改“一事一議”為“一窗綜辦”,改“一事一批”為“前臺接件、集成審批”,群眾和企業(yè)可以選擇任何一個無差別綜合窗口進行業(yè)務(wù)辦理。目前,該區(qū)申請類行政權(quán)力事項1317項中,納入“一窗綜辦”的事項有1259項,占比達到95.6%。
與此同時,南川區(qū)還在深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路,提速辦事效率。
截至目前,該區(qū)各部門上線政務(wù)服務(wù)事項5084項,上線率達96.2%;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上線政務(wù)服務(wù)事項6766項,上線率100%;依申請辦理類政務(wù)服務(wù)事項承諾時限壓縮81%,平均到現(xiàn)場次數(shù)0.21次,全程網(wǎng)辦占比80%。
綜合多項線上指標,今年上半年,南川區(qū)的“渝快辦”政務(wù)服務(wù)能力從1月的全市第13位上升至7月的全市第7位。線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”,24小時不打烊,已經(jīng)成為南川政務(wù)服務(wù)的“新常態(tài)”。
辦結(jié)率100%
創(chuàng)新路徑把事辦成辦好
“群眾和企業(yè)只管交件給窗口,后面的事都交給政府來辦。”南川區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任姚濤介紹,“事事有落實、件件有回應(yīng)”是政務(wù)服務(wù)的基本要求。今年以來,南川政務(wù)服務(wù)大廳事務(wù)辦結(jié)率達到100%。
南川政務(wù)服務(wù)大廳對工作人員實行首問責(zé)任制,群眾和企業(yè)將要辦的事交給窗口,就由該窗口工作人員從接件到出件“一管到底”,后續(xù)的跑路、協(xié)調(diào)工作都由該工作人員跟進。
同時,服務(wù)大廳還嘗試推行“一件事一次辦”服務(wù),即根據(jù)企業(yè)和群眾眼中完整的“一件事”,整合多部門服務(wù)事項,集成115個主題套餐服務(wù),設(shè)置2個“一件事一次辦”綜合窗口,實施一站辦理。
由于部門之間的政策壁壘,連工作人員也很難辦時又怎么辦?該區(qū)創(chuàng)新推出第三種“審批+服務(wù)”方式,由區(qū)政務(wù)辦牽頭召集相關(guān)部門召開專題協(xié)調(diào)會,以出臺會議紀要的方式,針對不同問題共同制定新的辦事路徑,使群眾能夠辦成事。
截至目前,全區(qū)規(guī)范、解決各類高頻問題50余項。這一創(chuàng)新探索獲評全國優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)單位“模式革新金雷獎”。
此外,該區(qū)在政務(wù)服務(wù)大廳創(chuàng)新設(shè)立“大廳金融街”,引入7家銀行集中入駐,在大廳設(shè)置專區(qū)開窗接件,為企業(yè)提供開戶、融資等金融服務(wù),避免企業(yè)在政府部門與金融機構(gòu)之間“來回跑”,節(jié)約企業(yè)開辦的時間成本和人力成本。
滿意度100%
共建共享“七彩政務(wù)大廳”
按照“辦一次、評一次”的要求,今年以來,南川政務(wù)服務(wù)大廳共辦結(jié)業(yè)務(wù)60多萬次,群眾滿意度達到100%。
“近年來,我們一直在通過全民建議、全民監(jiān)督等方式,發(fā)動群眾參與到政務(wù)服務(wù)水平提升中來?!痹谝磥?,群眾滿意度高,不僅是因為辦事方便了、服務(wù)熱情了,更是因為參與度更高、“主人翁”意識更強了。
去年,就“如何提升政務(wù)服務(wù)水平”這一話題,南川開展了“問需于民”的調(diào)研活動,收回300多份調(diào)查問卷,梳理篩選出“信任、透明、改革、能辦、滿意”等提升訴求。
基于此,今年以來,該區(qū)提出以黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能、應(yīng)急高效、便民利企、改革創(chuàng)新、政務(wù)公開、群眾滿意等七個方面舉措為抓手,對應(yīng)賦予“紅、橙、黃、綠、青、藍、紫”七種色彩,打造“七彩政務(wù)大廳”,探索高效、精準、智慧、融合的基層政務(wù)服務(wù)新模式。
與此同時,該區(qū)通過暢通線上線下信箱、微信公眾號、渝快辦APP、12345政務(wù)服務(wù)熱線等多元渠道,鼓勵群眾對政務(wù)服務(wù)進行監(jiān)督。
此外,南川區(qū)還創(chuàng)新開展了“最難辦事科室群眾評”,將35個區(qū)級部門具有行政審批和行政服務(wù)職能的102個科室作為評議對象,每季度評出10個“最難辦事科室”,予以通報。
去年8月,該評選機制被中央依法治國辦評為第一批“全國法治政府建設(shè)示范項目”,全國僅24個項目入圍。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。