四年前,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”首次出現(xiàn)在黨的十九大報(bào)告中;四年來(lái),在無(wú)數(shù)江蘇兒女奮斗下,一幅承載著希望的鄉(xiāng)村振興畫卷漸次鋪開。

  筑基,夯實(shí)富民強(qiáng)村“第一工程”

  “又有一筆3萬(wàn)多元的收入到賬!我們村今年村集體經(jīng)營(yíng)性收入累計(jì)達(dá)到28.56萬(wàn)元,已經(jīng)超過(guò)去年收入總和了,全年有望突破40萬(wàn)元?!边@幾天,一件又一件“豐收”喜事讓阜寧縣羊寨鎮(zhèn)世明村黨總支書記王園園笑得合不攏嘴。

  世明村是阜寧縣25個(gè)市委駐點(diǎn)幫促村之一,像世明村這樣今年收入大幅增長(zhǎng)的村在該縣還有很多。4月初,鹽城市委成立駐阜寧縣富民強(qiáng)村幫促工作隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)戴云峰介紹,經(jīng)過(guò)不懈努力,25個(gè)駐點(diǎn)幫促村中,13個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入年內(nèi)有望突破30萬(wàn)元,其中蘆蒲鎮(zhèn)裴王村有望突破50萬(wàn)元,比上年翻一番。

  “為有效防止脫貧群眾出現(xiàn)規(guī)模性返貧,我們所有工作隊(duì)員年內(nèi)要走訪駐地村60%以上的農(nóng)戶,并記好‘民情日記’。”戴云峰說(shuō),進(jìn)一步探索幫促村振興路徑,計(jì)劃年底在10個(gè)試點(diǎn)村中優(yōu)選8個(gè)村,持續(xù)扶持其在組織、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方面實(shí)現(xiàn)新的跨越,到2023年底基本建成黨建好、實(shí)力強(qiáng)、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)淳的鄉(xiāng)村振興示范村。

  從我省實(shí)際來(lái)看,低收入農(nóng)戶增收基礎(chǔ)還比較脆弱,一些邊緣戶稍遇風(fēng)險(xiǎn)變故就可能收入銳減;經(jīng)濟(jì)薄弱村收入來(lái)源仍不穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較薄弱。因此,今年初,我省印發(fā)《關(guān)于開展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》,提出“十四五”時(shí)期要在重點(diǎn)地區(qū)開展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

  “開展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng),既是著眼于鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,又立足于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)剛剛完成這一基本現(xiàn)實(shí)?!笔∩鐣?huì)科學(xué)院社會(huì)政策所所長(zhǎng)張春龍說(shuō),做好富民強(qiáng)村幫促工作,接下來(lái)的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè),一是構(gòu)建農(nóng)村低收入人口增收長(zhǎng)效機(jī)制,二是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制?!斑@兩項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立需要緊密結(jié)合,因?yàn)閺?qiáng)村是富民的重要支撐、富民是強(qiáng)村的目的,二者相輔相成?!?/p>

  “深入實(shí)施富民強(qiáng)村幫促行動(dòng),我們將聚焦農(nóng)村低收入人口、820個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村、‘6+2’重點(diǎn)片區(qū)和12個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促縣(區(qū)),嚴(yán)格落實(shí)‘四個(gè)不摘’要求,持續(xù)優(yōu)化幫促政策體系,完善‘五方掛鉤’和片區(qū)整體幫促等工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理,著力構(gòu)建農(nóng)村低收入人口增收和經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制?!笔∴l(xiāng)村振興局局長(zhǎng)朱國(guó)兵說(shuō),將培大育強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),全力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),研究開展鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作,努力推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興走在全國(guó)前列。

  拓路,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

  “今天和大家分享一下套袋前病蟲害防治的用藥方案……”在豐縣趙莊鎮(zhèn)的桃園里,“桃子妹妹”李潔正通過(guò)短視頻講述果樹種植技巧。2012年大學(xué)畢業(yè)后,李潔回到老家豐縣種起了桃樹,經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上分享桃樹種植技術(shù),已吸引80余萬(wàn)粉絲,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余名村民脫貧致富。

  對(duì)于未來(lái)的發(fā)展,李潔表示,將聯(lián)合業(yè)內(nèi)人士做關(guān)于桃樹的科研成果轉(zhuǎn)化、桃樹育種等方面工作,“品種直接關(guān)系到桃農(nóng)的最終效益,一個(gè)好的桃樹品種可造福一方?!?/p>

  “實(shí)踐表明,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系?!笔∩缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)張立冬認(rèn)為,要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。接下來(lái),我省將加強(qiáng)和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展;強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入保障,徹底破除農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地制約;持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境、釋放農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

  “下一步,我省將緊扣鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),堅(jiān)持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,運(yùn)用工業(yè)化思維和市場(chǎng)化辦法,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  具體而言,我省將重點(diǎn)做好三個(gè)“突出”,即突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚,培育一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村鎮(zhèn),打造跨區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)集群;突出大企業(yè)大品牌培育,引導(dǎo)組建大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),打造知名企業(yè)品牌和在全國(guó)有影響力的行業(yè)企業(yè)集群;突出農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈為重點(diǎn),貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,培育省域全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超千億重點(diǎn)鏈和一批全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超百億的典型縣。

  聚力,激活鄉(xiāng)村人才發(fā)展“一池春水”

  “實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人才振興是關(guān)鍵。”省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員黃俊分析,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求正由追求“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)也提出新的更高要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)迫在眉睫。

  今年52歲的繆士貴是鎮(zhèn)江當(dāng)?shù)赜忻霓r(nóng)機(jī)操作修理鄉(xiāng)土人才,多次在農(nóng)業(yè)職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng),去年還作為高層次人才被江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院引進(jìn),擔(dān)任該?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用技術(shù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)老師??娛抠F認(rèn)為,農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期缺乏人才,僅就農(nóng)機(jī)而言,現(xiàn)有機(jī)械保有量高,但缺乏農(nóng)機(jī)操作人員和農(nóng)機(jī)維修人員。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,需要各地不僅加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民整體素質(zhì),還要提升農(nóng)民待遇,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

  “目前全省正在推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng),這離不開一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化服務(wù)站研究員鄭小鋼介紹,未來(lái)幾年,江蘇將通過(guò)開展崗位練兵活動(dòng)和全省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),培養(yǎng)更多農(nóng)機(jī)“工匠”;全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn),利用“田間課堂”“理論集中+技能分散”等適需對(duì)路的培訓(xùn)模式,依托高等職業(yè)院校和農(nóng)機(jī)企業(yè)等大力培育農(nóng)機(jī)高技能人才;實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn),提高基層農(nóng)機(jī)人員業(yè)務(wù)水平和管理能力,大力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)蘇士利建議,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,不斷提升辦學(xué)層次,優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校發(fā)展本科層次職業(yè)教育,也要強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),充分調(diào)動(dòng)技能人才的積極性。

  黃俊建議,政府要強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才培育政策支持,可適度將鄉(xiāng)村人才培育列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)考核及園區(qū)申報(bào)指標(biāo),壓實(shí)多方主體責(zé)任。圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對(duì)培訓(xùn)需求精準(zhǔn)分類和定位,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)模塊化、工程化。做好鄉(xiāng)村人才職業(yè)教育與學(xué)歷教育一體化設(shè)計(jì),鼓勵(lì)職業(yè)院校與涉農(nóng)高??蒲性核?lián)合開展“職業(yè)+學(xué)歷”教育模式。

  “鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),在‘三農(nóng)’工作重心戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段,我們將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措,奮力開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程,力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?!笔∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)楊時(shí)云表示,江蘇將聚焦加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持“四化同步”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),用好改革法寶,突出問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)開展重大行動(dòng)、實(shí)施重點(diǎn)工程、建設(shè)重大項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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