近日,《海珠區(qū)首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)實(shí)施方案》正式印發(fā)。建立首席數(shù)據(jù)官制度,是廣東省深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的一項(xiàng)創(chuàng)新性、制度性安排,旨在通過(guò)創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用模式,提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)能力,助力數(shù)字政府和數(shù)字孿生城市建設(shè)。
海珠區(qū)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能發(fā)展的先行地、廣州市首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)區(qū),對(duì)此,海珠區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局積極發(fā)揮統(tǒng)籌作用,聚焦數(shù)字政府改革建設(shè)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,進(jìn)行了多方調(diào)研和論證,創(chuàng)新性提出了“六化一體”首席數(shù)據(jù)官制度改革舉措,努力為全市建立和推廣首席數(shù)據(jù)官制度探路。
首先是建立“兩官一員”組織機(jī)制。根據(jù)《方案》,海珠區(qū)將本次試點(diǎn)范圍全面覆蓋至政府各部門(mén)和街道,將建立起包含區(qū)首席數(shù)據(jù)官—區(qū)首席數(shù)據(jù)執(zhí)行官—部門(mén)、街道首席數(shù)據(jù)官—部門(mén)、街道數(shù)據(jù)聯(lián)絡(luò)專(zhuān)員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“兩官一員”首席數(shù)據(jù)官隊(duì)伍,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力、協(xié)同力和執(zhí)行力。
其次是推出“六化一體”工作舉措。海珠區(qū)聚焦數(shù)據(jù)資源的全生命周期管理,提出了建立數(shù)據(jù)資源普查機(jī)制、建立數(shù)據(jù)采集匯聚機(jī)制、健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理機(jī)制、推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、推進(jìn)數(shù)據(jù)安全建設(shè)、探索數(shù)據(jù)交易流通八大方面的28條工作任務(wù),以數(shù)源責(zé)任“清單化”、數(shù)據(jù)采集“減量化”、數(shù)據(jù)管理“集中化”、數(shù)據(jù)應(yīng)用“場(chǎng)景化”、數(shù)據(jù)安全“立體化”、數(shù)據(jù)要素“市場(chǎng)化”,打造形成數(shù)據(jù)治理“共同體”,全方位提高全區(qū)數(shù)據(jù)資源治理水平。
再次是推動(dòng)“五大領(lǐng)域”場(chǎng)景創(chuàng)新。根據(jù)《方案》,海珠區(qū)將按照“1+18+N”的區(qū)街一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心架構(gòu),結(jié)合數(shù)字政府、數(shù)字孿生城市等工作,推進(jìn)證照數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)的融匯、共享和開(kāi)發(fā)利用,打造各類(lèi)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,釋放大數(shù)據(jù)服務(wù)價(jià)值,為政府服務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)筑強(qiáng)健的數(shù)據(jù)支撐,不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
此前,海珠區(qū)在2018年率先出臺(tái)了全省首個(gè)區(qū)縣級(jí)政府政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法,在區(qū)級(jí)層面數(shù)據(jù)共享機(jī)制的建立上先行先試。目前,海珠區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已匯聚近50億條數(shù)據(jù),在支撐政府重點(diǎn)和民生熱點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作中已初見(jiàn)成效,如發(fā)出了全省首張個(gè)人電子證明材料,率先實(shí)現(xiàn)人社公共服務(wù)事項(xiàng)全流程“指尖辦”;在全市率先基于“珠事通”小程序?qū)崿F(xiàn)“一碼通辦”極簡(jiǎn)辦事模式,以企業(yè)群眾“示碼亮證”、窗口“掃碼用證”代替紙質(zhì)證照“重復(fù)提交”;搭建了全市首個(gè)經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),為把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、預(yù)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)潛在問(wèn)題、輔助經(jīng)濟(jì)決策提供了有力支撐。
最后是打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革先行地?!斗桨浮愤€有一大特色亮點(diǎn)就是積極對(duì)接和融入廣東省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng),探索打造以琶洲實(shí)驗(yàn)室為龍頭的“數(shù)據(jù)+算法”智能創(chuàng)新發(fā)動(dòng)機(jī),推進(jìn)吸引全省數(shù)據(jù)要素向琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)匯聚融合,為海珠區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。
去年,琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)獲評(píng)為廣東省首個(gè)大數(shù)據(jù)方向的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,該區(qū)域已經(jīng)聚集了騰訊、阿里巴巴、歡聚時(shí)代、唯品會(huì)、樹(shù)根互聯(lián)等集數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工及應(yīng)用為一體的大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),具備開(kāi)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)的肥沃土壤。
目前,海珠區(qū)已納入廣東省數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、廣州市數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算兩項(xiàng)試點(diǎn)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。