9月30日一早，家住西安市新城區(qū)的郭女士收到一份快遞，里面裝的是自己此前申請(qǐng)的營業(yè)執(zhí)照?！皼]想到這么好用！在手機(jī)APP上面填寫相關(guān)信息，提交對(duì)應(yīng)材料，留下家庭住址，就只需等待快遞上門派送，太便捷了?！?/p>

　　郭女士提到的APP叫“秦務(wù)員”，今年4月上線。市民通過“秦務(wù)員”APP及其小程序便能夠查詢辦理涵蓋社保醫(yī)保、戶籍戶口、住房公積金、婚姻登記、資質(zhì)認(rèn)證、準(zhǔn)營辦稅等多個(gè)領(lǐng)域的民生事項(xiàng)。

　　近年來，我省立足政務(wù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，通過政銀合作，以政務(wù)信息資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)審辦流程為突破口，加快建設(shè)陜西省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建了以移動(dòng)端、PC端、自助端、大廳端和12345熱線、“好差評(píng)”系統(tǒng)為主體的“四端一線一評(píng)價(jià)”線上線下立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了貫通省、市、縣、鄉(xiāng)、村的五級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，在各級(jí)政府部門與企業(yè)群眾間架起一座互聯(lián)互通的數(shù)字橋梁。

　　“我們聚焦企業(yè)群眾‘急難愁盼’問題，打通數(shù)據(jù)互享堵點(diǎn)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，著力推動(dòng)提升政府服務(wù)效率，服務(wù)好企業(yè)群眾，賦能我省高質(zhì)量發(fā)展?！笔≌k公廳政務(wù)服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人介紹。

　　打破“數(shù)據(jù)孤島” 增強(qiáng)群眾獲得感

　　“此前辦理不動(dòng)產(chǎn)交易，買賣雙方至少需要去政務(wù)服務(wù)大廳3次，跑房產(chǎn)交易所、不動(dòng)產(chǎn)登記中心和稅務(wù)3個(gè)部門，共提交46項(xiàng)材料。整個(gè)辦理周期為15個(gè)工作日。同時(shí)，還存在相同材料重復(fù)提交等問題?！蔽寄鲜姓?wù)服務(wù)中心副主任趙曉莉說，作為群眾關(guān)注度高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提升不動(dòng)產(chǎn)交易辦理效率迫在眉睫。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。渭南市下大力氣推動(dòng)“不動(dòng)產(chǎn)交易一件事一次辦”改革，梳理、再造和優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，建立跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作和管理協(xié)調(diào)機(jī)制，打通相關(guān)信息資源共享流轉(zhuǎn)渠道，破除數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)交易“一窗受理、并行辦理”，將需要提交的材料減少至9項(xiàng)，辦理時(shí)限壓縮至5日。

　　“以前一天只能辦兩三戶，現(xiàn)在最快不到一個(gè)小時(shí)就能辦完，快得很！”在渭南市從事房產(chǎn)中介工作的劉晨說。

　　今年3月以來，我省共計(jì)梳理完善22萬余個(gè)事項(xiàng)辦事指南，全面對(duì)接省級(jí)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，匯聚各類政務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，持續(xù)提高網(wǎng)辦深度，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享使用，有效破除“數(shù)據(jù)孤島”，大大提高了公眾辦事的幸福感、獲得感。

　　數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)共享，也體現(xiàn)在地域間。“不用請(qǐng)假回寶雞老家，在西安也能拿合療本報(bào)銷了……”在西安市灞橋區(qū)一家建筑公司務(wù)工的張先生贊嘆。當(dāng)前，我省已確定在西安、寶雞、咸陽、渭南試點(diǎn)推行多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“全省通辦”，并加快實(shí)現(xiàn)今年74項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)落地。

　　打出“組合拳” 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　區(qū)內(nèi)開辦企業(yè)“2小時(shí)辦結(jié)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”、政策兌現(xiàn)“免申即享”……西咸新區(qū)日前推動(dòng)的審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”營商環(huán)境改革正在換擋提速。

　　西安經(jīng)開區(qū)在全市率先推行“綜窗受理”，實(shí)施容缺受理和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，率先建立無人值守24小時(shí)園區(qū)智能政務(wù)服務(wù)驛站……

　　陜西今年起實(shí)施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，提出了完善數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)行體制要求，在開辦和注銷企業(yè)、辦理建筑許可、納稅等方面提出改革目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，我省各地各部門頻頻發(fā)力，形成省級(jí)牽頭、各地協(xié)力推進(jìn)的良好局面。

　　省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省在2020年12月上線了企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)平臺(tái)2.0版。通過平臺(tái)，企業(yè)只需“一次身份驗(yàn)證、一表填報(bào)、一次提交”，合并申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，就可以完成企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、申請(qǐng)稅控設(shè)備、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金企業(yè)繳存登記等多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，降低企業(yè)開辦成本。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　為推進(jìn)改革，省住建廳聯(lián)合有關(guān)部門先后出臺(tái)改革文件50余件，全力優(yōu)化審批流程，平均壓減申報(bào)材料50%以上。目前，全省12個(gè)市區(qū)、126個(gè)縣區(qū)及功能區(qū)全部實(shí)施了工程項(xiàng)目在線審批，覆蓋了各級(jí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類重點(diǎn)項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等工程項(xiàng)目，各類工程項(xiàng)目平均審批時(shí)限由改革前的523個(gè)工作日壓減至113個(gè)工作日，全省基本建成了統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。

　　政銀合作 推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)

　　“不用跑那么遠(yuǎn)，下樓就能辦政務(wù)，能查能辦還能打印呢?！薄艾F(xiàn)在去一趟建行就可以辦很多事情，真的太方便了?！鞭k事人員走進(jìn)建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，拿出身份證即可在智慧柜員機(jī)上辦理政務(wù)事項(xiàng)。

　　2020年6月11日，省政府辦公廳與建信金融科技有限責(zé)任公司、中國建設(shè)銀行陜西省分行簽訂協(xié)議，共同推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，力求全面提升陜西政務(wù)服務(wù)能力。

　　經(jīng)過一年多的實(shí)踐推動(dòng)，我省構(gòu)建開發(fā)建設(shè)的“秦務(wù)員”APP及其小程序成功上線，676項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦好”，已有138項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在全省429個(gè)建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的1580個(gè)智慧柜員機(jī)實(shí)現(xiàn)查詢、打印等功能，“秦務(wù)員·政務(wù)服務(wù)驛站”遍布全省各地……

　　當(dāng)前，我省已確定了突顯流程協(xié)同、信息調(diào)度、綜合監(jiān)管三大能力的政務(wù)服務(wù)“中央廚房”總體建設(shè)方案，初步建成以“三層三臺(tái)三中心”為核心平臺(tái)的政務(wù)服務(wù)基本架構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)服務(wù)、最多跑一次、跨地域通辦”和“省級(jí)批發(fā)、市縣零售”等新服務(wù)模式提供了能力基礎(chǔ)。

　　為提高服務(wù)水平，我省還建成“12345”政務(wù)熱線省級(jí)平臺(tái)與“好差評(píng)”系統(tǒng)，將其嵌入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，廣泛收集群眾的辦事反饋，形成評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程銜接。

　　近日，我省啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，提出進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，持續(xù)提升用戶滿意度，全省平均“減時(shí)間”比例不低于70%，“最多跑一次”事項(xiàng)占比不低于95%，即辦事項(xiàng)占比不低于50%。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比不低于70%。

　　“我們將瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)，攻堅(jiān)克難，全力做好陜西人民的‘秦務(wù)員’，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)服務(wù)?！标兾魇≌k公廳政務(wù)服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人說。

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