黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視司法公開(kāi)工作,黨的十八屆三中、四中全會(huì)將推進(jìn)司法公開(kāi),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制作為全面深化改革和全面依法治國(guó)的重要任務(wù),作出一系列重大部署。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的深入發(fā)展,我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字資源共享、政策法規(guī)保障等方面不斷推動(dòng)新一輪技術(shù)變革,在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建新型政府服務(wù)模式的同時(shí),促進(jìn)了民眾思維方式和認(rèn)知理念的轉(zhuǎn)變。如今,互聯(lián)網(wǎng)思維已逐步滲透到民眾生活的各方面,民眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴性逐步加深,不僅從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需求者,也從被動(dòng)接受信息者轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的主動(dòng)創(chuàng)造者。在信息化時(shí)代,民眾對(duì)司法提出了更高的期待和要求。
為順應(yīng)時(shí)代需要,以2018年11月最高人民法院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)為標(biāo)志,人民法院信息化建設(shè)在“智慧法院”建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,更加注重互聯(lián)網(wǎng)與司法公開(kāi)的融合問(wèn)題,力圖實(shí)現(xiàn)司法公開(kāi)從信息化到智能化再到科學(xué)化的轉(zhuǎn)變,我國(guó)司法公開(kāi)邁入“3.0版”的新階段。
以北京法院為例,在“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”背景下,法院在踐行“智慧法院”建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷將信息技術(shù)的運(yùn)用與建立司法公開(kāi)平臺(tái)相融合,在內(nèi)部統(tǒng)一使用“智匯云”案件綜合管理系統(tǒng),在外部通過(guò)網(wǎng)站、微信矩陣、微博等數(shù)據(jù)平臺(tái),逐步建立并運(yùn)行了審判流程公開(kāi)、庭審活動(dòng)公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)四大平臺(tái)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制基本形成,司法公開(kāi)規(guī)范化、制度化、信息化能力逐步提高,司法公開(kāi)新路徑取得顯著成效。
為進(jìn)一步提升人民法院司法公開(kāi)的力度、廣度及深度,本文擬在司法公開(kāi)新模式下,探討優(yōu)化以信息技術(shù)為支撐的司法公開(kāi)路徑之方法。
“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”現(xiàn)狀
自2005年《人民法院第二個(gè)五年改革綱要(2004-2008)》中第一次提出“司法公開(kāi)”起,中國(guó)的司法公開(kāi)事業(yè)不斷向前:2009年最高人民法院頒布《關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定》;2013年最高人民法院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)若干意見(jiàn)》;2015年底最高人民法院提出“智慧法院”建設(shè)目標(biāo);2018年11月最高人民法院發(fā)布《意見(jiàn)》……
從北京法院踐行“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”的情況來(lái)看,目前已取得了以下顯著成效:
建立多平臺(tái)同步運(yùn)行、多渠道便捷公開(kāi)的司法公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行體系。因“服務(wù)而生”的互聯(lián)網(wǎng)深刻改變了民眾的生活方式,也成為民眾獲取信息的關(guān)鍵路徑。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的部署下,北京法院系統(tǒng)的信息化建設(shè)也逐步完善,這不僅體現(xiàn)了法院工作模式的轉(zhuǎn)變,也體現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的司法服務(wù)新理念。以H法院為例,除了依托北京高院開(kāi)發(fā)的司法公開(kāi)平臺(tái),如北京審判信息網(wǎng)、北京法院網(wǎng)、北京法院直播網(wǎng),以及北京法院APP、北京移動(dòng)微法院微信小程序、北京法院訴訟服務(wù)公眾號(hào)、京法網(wǎng)事微博等,H法院還先后建立了北京H法院網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)、微信自主立案平臺(tái)、官方微博等司法服務(wù)與司法公開(kāi)平臺(tái),涵蓋了民眾常用的電腦端及移動(dòng)端信息獲取渠道。
實(shí)現(xiàn)公開(kāi)內(nèi)容全覆蓋、信息公開(kāi)全方位的服務(wù)立體化機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播速度快、受眾廣泛、信息量大,為司法公開(kāi)全面實(shí)現(xiàn)審判流程公開(kāi)、庭審活動(dòng)公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)提供了條件。在公開(kāi)方式上,司法公開(kāi)借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),不僅改變了傳統(tǒng)僅靠文字、圖片進(jìn)行公開(kāi)的模式,更是實(shí)現(xiàn)了語(yǔ)音直播、視頻現(xiàn)場(chǎng)直播等直觀的公開(kāi)方式;在公開(kāi)內(nèi)容服務(wù)項(xiàng)目上,以H法院微信公眾號(hào)為例,服務(wù)內(nèi)容提供了訴訟指南、掌上服務(wù)、司法公開(kāi)三大欄目,涵蓋了裁判文書(shū)查詢、執(zhí)行信息公開(kāi)、官網(wǎng)網(wǎng)站指引、機(jī)構(gòu)名冊(cè)、案件信息查詢、法院指引服務(wù)、訴訟文本下載等20余項(xiàng)具體內(nèi)容;除服務(wù)民眾訴訟需求外,H法院亦通過(guò)官方微博、法官的個(gè)人微博、展示法院內(nèi)部工作人員及工作狀態(tài)的微信公眾號(hào)來(lái)加強(qiáng)與民眾之間的互動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了司法公開(kāi)內(nèi)容的深度和廣度。
構(gòu)建內(nèi)容主動(dòng)型公開(kāi)、信息引導(dǎo)型公開(kāi)的司法公開(kāi)服務(wù)理念。在建設(shè)服務(wù)型政府的背景下,為滿足民眾日益多樣化的訴訟服務(wù)需求,“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平”的理念日益成為共識(shí)。在司法為民理念及司法公開(kāi)的新要求下,北京法院正逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動(dòng)公開(kāi)方式:一方面,建立全方位司法服務(wù)平臺(tái),來(lái)主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代民眾對(duì)司法信息的獲取需求,及時(shí)有效發(fā)布各項(xiàng)司法信息;另一方面,通過(guò)建設(shè)司法公開(kāi)平臺(tái)體系,來(lái)實(shí)現(xiàn)普法教育、成果宣傳,引導(dǎo)民眾了解案件審理流程及獲取司法公開(kāi)信息的方式方法,指導(dǎo)民眾正確獲取司法信息。
民眾對(duì)司法公開(kāi)的現(xiàn)實(shí)需求
當(dāng)前,從民眾的角度來(lái)看,其對(duì)司法公開(kāi)主要有如下三方面的現(xiàn)實(shí)需求:
一是案件進(jìn)展查詢的需求。對(duì)處于訴訟中的當(dāng)事人而言,查詢案件進(jìn)展是其基本需求。然而,由于法院和當(dāng)事人之間的信息不對(duì)稱,當(dāng)事人在獲取信息方面處于被動(dòng)地位,能夠獲取信息的渠道非常少,尤其是在案件量大、案多人少情況較為突出的法院,聯(lián)系法官難或查詢案件進(jìn)展難是較為突出的問(wèn)題。從當(dāng)事人的角度來(lái)說(shuō),查詢需求不僅是一個(gè)知情權(quán)的問(wèn)題,也是司法應(yīng)賦予并應(yīng)完全滿足當(dāng)事人的基本權(quán)利。同時(shí),這也是進(jìn)行司法監(jiān)督、信服司法公正的基礎(chǔ)和前提。這種矛盾產(chǎn)生的根源實(shí)際在于案件工作量與法官正常處理能力的不匹配。現(xiàn)階段,隨著信息化的發(fā)展,查詢需求雖在一定程度上得到了緩解,當(dāng)事人獲取信息渠道增多,獲取信息的內(nèi)容和范圍也有了較大改善,但根本性的矛盾卻沒(méi)有改變,當(dāng)事人的查詢需求仍旺盛和迫切,現(xiàn)階段的技術(shù)手段和獲取方式尚不能滿足當(dāng)事人的全部信息查詢需求。
二是對(duì)案件結(jié)果進(jìn)行合理預(yù)期的需求。我國(guó)雖非判例法國(guó)家,但因?yàn)榉傻倪m用是一致且連續(xù)的,相同或類似的案例結(jié)果必然趨向于一致。通過(guò)司法公開(kāi),當(dāng)事人可以合理且全面地獲取類似案件的法律適用、裁判結(jié)果等信息,用于指導(dǎo)自己案件的訴訟策略。從實(shí)體角度出發(fā),查詢以前的案例有助于對(duì)自己案件的結(jié)果作出合理預(yù)期;從程序角度出發(fā),通過(guò)對(duì)類似案件的對(duì)比,可以明確自己在案件處理過(guò)程中是否遭受了不公正待遇。
對(duì)案件結(jié)果進(jìn)行預(yù)期的需求,客觀上也有利于推動(dòng)司法公正和提升司法權(quán)威。一方面,案件結(jié)果的可預(yù)期性,使司法工作者受到正當(dāng)約束和合理監(jiān)督,減少了暗箱操作的可能性,確保司法結(jié)果的公正性;另一方面,案件結(jié)果的可預(yù)期性,也有助于提高當(dāng)事人(無(wú)論是勝訴方,還是敗訴方)對(duì)案件結(jié)果的接受程度,對(duì)于司法工作的認(rèn)可也能在潛移默化中提高司法的權(quán)威性。此外,司法公開(kāi)也會(huì)指導(dǎo)和影響人們的日常行為,特別是當(dāng)民眾或企業(yè)進(jìn)行重大行為決策時(shí),能有助于其及時(shí)了解類似行為的法律后果等相關(guān)信息,在綜合評(píng)判的基礎(chǔ)上作出對(duì)自己利益最大化的選擇。
三是獲取涉訴主體征信信息的需求。當(dāng)今我國(guó)社會(huì)無(wú)論是在商業(yè)領(lǐng)域還是公民生活中,個(gè)人和企業(yè)征信越來(lái)越受到重視。無(wú)論是在大型商業(yè)活動(dòng)中,還是在日常簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中,交往對(duì)象的誠(chéng)信度都是重要的參考因素。而涉訴行為應(yīng)該是征信的重要指標(biāo)之一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈加發(fā)達(dá)的今天,民眾對(duì)司法公開(kāi)的需求內(nèi)容和范圍也逐漸擴(kuò)大,已不僅僅局限于判決結(jié)果或法律適用本身,交往對(duì)象在法律中的表現(xiàn)也是民眾對(duì)于司法公開(kāi)基本且迫切的需求。民事主體的涉訴數(shù)量、原因、訴訟策略等在訴訟過(guò)程中顯現(xiàn)的司法誠(chéng)信度,在現(xiàn)代社會(huì)中顯得愈發(fā)重要。民事主體的司法誠(chéng)信度是衡量其是否值得交往的重要依據(jù),也能在一定程度上反映出民事主體自身乃至內(nèi)在的問(wèn)題,為交往對(duì)象進(jìn)行決策提供參考依據(jù)。
司法實(shí)踐對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”提出新要求
“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”時(shí)代,司法公開(kāi)被賦予了全新的時(shí)代使命,為進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)司法公開(kāi)服務(wù)的推動(dòng)作用,法院需從構(gòu)建新型法院公共關(guān)系,轉(zhuǎn)變法律理念、思維模式出發(fā),平衡司法情感與行為決策,開(kāi)展符合司法實(shí)踐要求與群眾司法需求的創(chuàng)新與探索。以H法院的實(shí)踐效果反饋來(lái)看,“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”還存在以下有待完善的方面:
一是公開(kāi)方式的規(guī)范性建設(shè)有待進(jìn)一步提升。在繼續(xù)傳統(tǒng)的、紙質(zhì)公開(kāi)方式的同時(shí),人民法院也不斷利用信息化手段,初步實(shí)現(xiàn)了司法公開(kāi)方式由簡(jiǎn)單到多元、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。但是,服務(wù)平臺(tái)眾多也在一定程度上增加了群眾選擇的困難,同時(shí),受限于技術(shù)水平、操作能力,部分平臺(tái)的應(yīng)用效果與預(yù)期還有一定的差距。在各法院推行“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中,平臺(tái)的規(guī)范性、統(tǒng)一性、互通性建設(shè)成為新的突破要點(diǎn)。
二是司法公開(kāi)的內(nèi)容邊界需進(jìn)一步厘清。當(dāng)前,從實(shí)際的公開(kāi)內(nèi)容看,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),重視從整體上進(jìn)行審判流程公開(kāi)、庭審活動(dòng)公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi),但對(duì)當(dāng)事人的個(gè)案查詢需求的有效、及時(shí)滿足,還有待進(jìn)一步挖掘和提升;從整體上看,法院公開(kāi)的內(nèi)容側(cè)重于普法宣傳,在公開(kāi)細(xì)節(jié)、協(xié)調(diào)、應(yīng)用上仍有進(jìn)一步完善之處;從民眾的需求看,不同社會(huì)群體對(duì)于司法公開(kāi)內(nèi)容有著不同的期待和要求,需有針對(duì)性地進(jìn)行研究。
三是司法公開(kāi)程序有待進(jìn)一步完善。信息化時(shí)代,民眾接受信息的高效性、便捷性需求提升,法院在及時(shí)性上已取得了較大進(jìn)步。例如,立案后相關(guān)信息能夠通過(guò)手機(jī)短信的方式發(fā)送給當(dāng)事人,但整個(gè)審判系統(tǒng)并未做到同步。此外,在借助信息化手段推進(jìn)司法公開(kāi)的過(guò)程中尚未理順當(dāng)事人、社會(huì)公眾及特定民意代表的特色化需求,存在側(cè)重效率和速度的“即時(shí)公開(kāi)”的情況,司法公開(kāi)的程序從技術(shù)設(shè)計(jì)、群眾獲取信息的流程等方面需加以完善。
“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”路徑優(yōu)化
針對(duì)司法公開(kāi)的現(xiàn)實(shí)需求和新要求,筆者認(rèn)為,人民法院推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”的路徑優(yōu)化,可從以下幾個(gè)方面入手:
一是轉(zhuǎn)變思維,變被動(dòng)為主動(dòng),構(gòu)建司法公開(kāi)新型“互動(dòng)模式”。首先,司法公開(kāi)應(yīng)以人為本,從人民群眾的需求出發(fā),在司法公開(kāi)范圍上,做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi);在公開(kāi)方式上,應(yīng)考慮不同年齡、知識(shí)水平、地域的當(dāng)事人和司法參與者對(duì)科技前沿技術(shù)的接受程度和認(rèn)可程度,保證新技術(shù)在司法公開(kāi)領(lǐng)域能夠適用于有合理需求的民眾,即盡可能采用民眾平常使用的技術(shù)手段予以公開(kāi)。其次,循序漸進(jìn)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)司法公開(kāi),不僅要平衡好司法公開(kāi)內(nèi)容的限度和深度,在對(duì)傳統(tǒng)媒介的替代程度和時(shí)限上也應(yīng)充分考慮民眾的適應(yīng)程度。此外,要及時(shí)更新觀念,不局限于舊技術(shù)和手段。例如,就公告而言,可嘗試采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化公告方式。最后,建立司法公開(kāi)良性互動(dòng)關(guān)系,更好地平衡法院工作與民眾需求之間的關(guān)系,構(gòu)建良好的溝通、反映渠道,切實(shí)滿足民眾對(duì)司法公開(kāi)的需求。
二是完善司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一整合平臺(tái)資源。首先,升級(jí)技術(shù)運(yùn)用,將司法流程與系統(tǒng)相融合。司法流程每一步都要通過(guò)系統(tǒng)來(lái)體現(xiàn),同時(shí),統(tǒng)一法院內(nèi)部工作平臺(tái)與司法公開(kāi)外部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)于審判人員的操作,凡是屬于司法公開(kāi)范疇的,自動(dòng)通過(guò)外網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。因訴訟參與人最想獲得的內(nèi)容是與其案件進(jìn)展相關(guān)的流程、承辦法官、開(kāi)庭時(shí)間等方面的信息,為此,應(yīng)通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)信息整合,同步將法院在內(nèi)部工作平臺(tái)中產(chǎn)生的可公開(kāi)司法信息適時(shí)、恰當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)外網(wǎng)予以公開(kāi),這不僅能提高審判效率,也可減輕當(dāng)事人訴累。其次,規(guī)范法院公開(kāi)平臺(tái)運(yùn)行規(guī)則、統(tǒng)一“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”制度設(shè)計(jì)規(guī)范。統(tǒng)一的公開(kāi)制度設(shè)計(jì),是法院平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。這就要求不僅應(yīng)在司法公開(kāi)意識(shí)上達(dá)成一致,還需對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、范圍、方式、權(quán)利的救濟(jì)途徑等進(jìn)行規(guī)范,確保數(shù)字化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全的統(tǒng)一運(yùn)用、數(shù)據(jù)維護(hù)及軟件升級(jí)??山⒔y(tǒng)一的司法公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于所有需要公開(kāi)的數(shù)據(jù),統(tǒng)一進(jìn)行收集、匯總,做到數(shù)據(jù)統(tǒng)一、準(zhǔn)確,在此基礎(chǔ)上,再通過(guò)不同的網(wǎng)絡(luò)端口予以公開(kāi)。
三是加強(qiáng)司法公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)司法公開(kāi)服務(wù)意識(shí)。首先,加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),走出“單純依靠技術(shù)公開(kāi)司法內(nèi)容”的簡(jiǎn)單模式?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,法院要借助信息技術(shù)提高司法公開(kāi)的效果,技術(shù)人才必不可少。這類技術(shù)人才除具備互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、運(yùn)行的知識(shí)外,還需有司法為民意識(shí)、相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí),能夠在開(kāi)發(fā)公開(kāi)平臺(tái)的同時(shí),將司法公開(kāi)法治思想融入平臺(tái)建設(shè)中。其次,加強(qiáng)司法公開(kāi)協(xié)調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)《意見(jiàn)》,建立健全司法公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制,公開(kāi)內(nèi)容涉及多個(gè)人民法院、人民法院多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他單位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)協(xié)調(diào)一致后予以公開(kāi),確保司法公開(kāi)信息準(zhǔn)確完整。建設(shè)司法公開(kāi)協(xié)調(diào)隊(duì)伍,不僅能協(xié)調(diào)各級(jí)法院的司法公開(kāi)信息內(nèi)容,還應(yīng)協(xié)調(diào)法院內(nèi)部各庭室有關(guān)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息等審執(zhí)信息的公開(kāi),以及法院內(nèi)務(wù)信息與平臺(tái)公開(kāi)內(nèi)容建設(shè)的關(guān)系,提升各平臺(tái)間數(shù)據(jù)共享與協(xié)調(diào)運(yùn)用能力。更為重要的是,要協(xié)調(diào)處理好法院在司法公開(kāi)推進(jìn)過(guò)程中與當(dāng)事人的需求之間的關(guān)系,這樣才能確保在數(shù)據(jù)高速傳播的時(shí)代,司法公開(kāi)內(nèi)容的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。最后,加強(qiáng)司法公開(kāi)數(shù)據(jù)研究隊(duì)伍建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)運(yùn)用于司法,產(chǎn)生了大量的司法公開(kāi)數(shù)據(jù),對(duì)這些數(shù)據(jù)資源的深度研究,能有效研判出民眾的關(guān)注熱點(diǎn)、司法公開(kāi)的紕漏之處、新型司法活動(dòng)的運(yùn)行規(guī)律,還可以在對(duì)數(shù)據(jù)資源的廣泛利用中,加強(qiáng)法治宣傳教育,進(jìn)一步提升司法能力,促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。
綜上所述,在當(dāng)前司法公開(kāi)已取得基本成效的基礎(chǔ)上,司法公開(kāi)作為人民法院制度建設(shè)的一場(chǎng)“革命”,正借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)更高程度的變革。筆者認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)和司法公開(kāi)兩者融合的過(guò)程中,對(duì)于民眾的知情權(quán)、信息保護(hù)權(quán)與司法公開(kāi)內(nèi)容的廣度與深度之間的關(guān)系,還需進(jìn)一步平衡。應(yīng)當(dāng)注意的是,新型司法公開(kāi)模式的建立,不應(yīng)是互聯(lián)網(wǎng)作為技術(shù)手段與司法公開(kāi)的簡(jiǎn)單相加。在思想上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維、在技術(shù)上加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、在人才上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),是應(yīng)對(duì)人與技術(shù)的挑戰(zhàn)、解決司法公開(kāi)難題、塑造民眾法治意識(shí)、優(yōu)化司法公開(kāi)路徑的重要方法。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。