陳敏爾在全市加強和創(chuàng)新基層治理工作推進會上強調(diào)
堅持和加強黨的全面領導 推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設
唐良智作工作部署 王炯出席
9月18日,全市加強和創(chuàng)新基層治理工作推進會召開。市委書記陳敏爾出席會議并講話。他強調(diào),要深入貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述,全面落實黨中央決策部署,堅持和加強黨的全面領導,著力發(fā)揮政治引領作用、綜治能動作用、法治保障作用、德治教化作用、自治強基作用、智治支撐作用,大力提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,更好地促進社會和諧穩(wěn)定,為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活營造良好環(huán)境。
市委副書記、市長唐良智作工作部署。市政協(xié)主席王炯出席。市委副書記吳存榮主持會議并作總結講話。有關市領導出席。
陳敏爾指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理工作,習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。基層治理是國家治理的基石?;A不牢,地動山搖。近年來,我們牢固樹立大抓基層、抓實基層的鮮明導向,深化“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。要深入貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述,提高政治站位、戰(zhàn)略站位,從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度深化認識,在加強基層力量、基礎工作、基本能力上下更大功夫,加快構建基層治理新格局。要從加強基層黨的建設、鞏固黨執(zhí)政基礎的高度深化認識,切實把基層黨組織作用發(fā)揮好,把基層黨的功能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化好。要從貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障和改善民生的高度深化認識,把為民服務的宗旨貫穿基層治理全過程,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要從統(tǒng)籌發(fā)展和安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度深化認識,全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定,建設更高水平的平安重慶。
陳敏爾強調(diào),要牢牢把握推進基層治理現(xiàn)代化的目標思路,建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。著力發(fā)揮政治引領作用,強化理論武裝,提高政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),確?;鶎又卫硎冀K沿著正確方向前進。著力發(fā)揮綜治能動作用,堅持專群結合、統(tǒng)分結合、打防結合,推動資源整合、力量融合、功能聚合,增強基層治理系統(tǒng)性、協(xié)同性。著力發(fā)揮法治保障作用,加強重點領域立法,規(guī)范文明執(zhí)法,公正高效司法,強化法治宣傳教育。著力發(fā)揮德治教化作用,踐行社會主義核心價值觀,弘揚時代新風,發(fā)展公益慈善事業(yè),更好實現(xiàn)基層善治。著力發(fā)揮自治強基作用,健全基層群眾自治制度,有序發(fā)展社會組織,切實增強自治活力。著力發(fā)揮智治支撐作用,高水平推進智能治理基礎建設,高起點推進智能治理深度應用,高標準強化信息安全保障,讓基層治理更聰明、更智慧、更精細。
陳敏爾指出,要堅持目標導向、問題導向、結果導向,明確加強和創(chuàng)新基層治理的任務抓手。要堅持和加強黨對基層治理的全面領導,加強黨組織對各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導,強化屬地管理,提升基層黨組織政治功能和組織力,將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要著力防范化解重大風險,強化風險意識、底線思維,把防范化解風險貫穿基層治理全過程,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要大力加強基層治理能力建設,調(diào)動群眾參與基層治理積極性,增強公共服務供給針對性,提升“我為群眾辦實事”實踐活動實效性。要不斷健全網(wǎng)格化管理服務體系,整合網(wǎng)格力量資源,加強網(wǎng)格員隊伍建設,推動“雙網(wǎng)格化治理”,切實把矛盾化解在基層、解決在當?shù)?。要扎實推進基層治理改革創(chuàng)新,更加注重平臺統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新、先行先試,構建權責清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理工作體系。
陳敏爾強調(diào),全市各級黨委和政府要加強組織領導,為推進基層治理工作提供有力保障。要強化責任落實,“一把手”要嚴格落實基層治理第一責任人責任,相關部門要各司其職、形成合力,加強對基層治理工作成效的評估考核。要加大投入保障,堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,幫助基層解決實際問題,加強陣地建設,夯實基層治理“最后一公里”。要打造過硬隊伍,充實基層治理骨干力量,更加關心關愛基層干部,建設一支高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。要營造良好氛圍,加強宣傳引導和表彰激勵,形成基層治理共建共治共享的生動局面。
唐良智指出,要強化黨建引領,切實把黨的領導貫穿基層治理全過程各方面,進一步加強黨的基層組織建設,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制,完善黨建引領的社會參與制度。要強化基層政權建設,著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)行能力、為民服務能力、議事協(xié)商能力、應急管理能力、平安建設能力,切實提升基層治理現(xiàn)代化水平。要強化自治法治德治,完善基層自治機制,落實各項法治保障,注重德治教化。要強化網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐,深化市域社會治理現(xiàn)代化試點,創(chuàng)新網(wǎng)格化管理機制,加快建設智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村,更好解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。
會議以電視電話會議形式舉行。市級有關部門、有關社會團體和企事業(yè)單位負責人在主會場參會。各區(qū)縣、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)設分會場。
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