9月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,部署了在重慶等6個(gè)市場主體數(shù)量較多的城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),支持地方深化改革先行先試、更大力度利企便民。9月9日,從市市場監(jiān)管局了解到,重慶將從5方面打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

  在進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)方面,重慶將制定落實(shí)公平競爭政策實(shí)施意見,建立市場競爭環(huán)境指標(biāo)評價(jià)體系,加快推進(jìn)《公平競爭條例》立法;健全公平競爭審查監(jiān)督考核機(jī)制,深化第三方評估,建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)對審查的事前事中事后全程監(jiān)管;充分發(fā)揮反壟斷反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議制度作用,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法;加強(qiáng)行政壟斷整治,聚焦限定交易、妨礙生產(chǎn)要素和商品自由流動等典型行為以及招標(biāo)投標(biāo)、政府采購中的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,加大執(zhí)法力度,打破行政壟斷和地區(qū)封鎖。

  在進(jìn)一步方便市場主體準(zhǔn)入和退出方面,重慶將圍繞“三減三提”(即減環(huán)節(jié)、減材料、減成本,提高效率、提高便利度、提高市場主體滿意度)持續(xù)提升開辦企業(yè)便利度,全面實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一個(gè)終端全辦結(jié)、一個(gè)平臺全覆蓋、一套電子執(zhí)照全應(yīng)用”,辦理企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票等開辦企業(yè)事項(xiàng)的流程更簡、時(shí)間更短、服務(wù)更優(yōu);拓展電子證照應(yīng)用場景,推進(jìn)更多服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦;全面推行企業(yè)簡易注銷改革,簡化普通注銷程序,建立簡易注銷與普通注銷相配套的市場主體退出機(jī)制。同時(shí),重慶將繼續(xù)推進(jìn)人社、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、海關(guān)、外匯、醫(yī)保等部門年報(bào)“多報(bào)合一”,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本,并進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整“多報(bào)合一”部門參與范圍和信息歸集內(nèi)容,特別打通稅務(wù)等重點(diǎn)部門壁壘。

  在提升對外開放水平方面,重慶將進(jìn)一步優(yōu)化外資企業(yè)登記服務(wù),助力市場開放。具體舉措包括全面落實(shí)《外商投資法》,取消外商投資商務(wù)審批與備案,全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;深入貫徹落實(shí)外商投資信息報(bào)告制度與安全審查制度;完善“授權(quán)登記+委托登記+遠(yuǎn)程登記”的外商投資企業(yè)登記管理模式;簡化外商投資企業(yè)注冊登記手續(xù)等。

  在創(chuàng)新和完善監(jiān)管方面,重慶將加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅處理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派的違法行為,著力查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用等違法違規(guī)行為,打通國家惠企政策落地的“最后一公里”;加大宣傳教育力度,通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策解讀,提高政策知曉度,督促落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策紅利,同時(shí)通過曝光亂收費(fèi)典型案例和亂收費(fèi)“黑名單”,起到警示教育作用;強(qiáng)化市場監(jiān)管、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動,嚴(yán)查行業(yè)主管部門及其下屬單位相關(guān)聯(lián)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等的違規(guī)收費(fèi)行為,凝聚共治合力。

  在優(yōu)化涉企服務(wù)方面,推出開辦企業(yè)“E企辦”,并持續(xù)優(yōu)化提升,多向發(fā)力著力優(yōu)化開辦企業(yè)服務(wù),將打造一流開辦企業(yè)服務(wù)作為推動一流營商環(huán)境創(chuàng)建的重要抓手,不斷深化開辦企業(yè)業(yè)務(wù)流程整合和信息系統(tǒng)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全環(huán)節(jié)掌上辦、雙終端融合辦、自選式分時(shí)辦、全流程閉環(huán)辦、高質(zhì)量指導(dǎo)辦、全方位聯(lián)動辦,持續(xù)提升市場主體的滿意度和獲得感。

  據(jù)悉,截至今年8月底,重慶市場主體總量達(dá)310.7萬戶,再創(chuàng)歷史新高;今年1—8月,新設(shè)立市場主體36.28萬戶,同比增幅達(dá)16.35%。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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