浙江省財(cái)政廳近日啟動(dòng)政府采購數(shù)字化共建共享改革試點(diǎn)工作,聚焦聚力高水平政府采購數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府采購省域治理能力和治理體系現(xiàn)代化。首批試點(diǎn)項(xiàng)目聚焦政采支持綠色建材、采購需求管理等12類重點(diǎn)、熱點(diǎn)改革事項(xiàng),以試點(diǎn)地區(qū)點(diǎn)上突破牽引全省面上躍升。
根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于開展政府采購數(shù)字化共建共享改革試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),此次試點(diǎn)工作將堅(jiān)持依法依規(guī)、整體智治、全省“一盤棋”原則,牢牢把握“一體化、全方位、制度重塑、數(shù)字賦能、實(shí)用實(shí)效”五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),運(yùn)用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法,以業(yè)務(wù)協(xié)同和系統(tǒng)共建共享為突破口,鼓勵(lì)市縣創(chuàng)新,注重總結(jié)提煉,豐富應(yīng)用場(chǎng)景,通過“一地先行、全省共享”推動(dòng)政府采購數(shù)字化系統(tǒng)功能需求集中管理,統(tǒng)一開發(fā),持續(xù)推動(dòng)迭代升級(jí),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”走向縱深,加快實(shí)現(xiàn)政府采購交易、監(jiān)管、服務(wù)全域全程數(shù)字化、一體化。
據(jù)了解,第一批試點(diǎn)項(xiàng)目聚焦12個(gè)當(dāng)前政府采購領(lǐng)域的重點(diǎn)、熱點(diǎn)改革事項(xiàng),具體包括政府采購詢問質(zhì)疑裁決管理、通用類品目批量集中采購管理、推進(jìn)長(zhǎng)三角政府采購一體化發(fā)展管理、政府采購工程推廣運(yùn)用綠色建材提升建筑品質(zhì)管理、政府采購項(xiàng)目采購需求管理、政府采購評(píng)審專家管理、政府采購數(shù)據(jù)共享及數(shù)據(jù)應(yīng)用管理、網(wǎng)上超市商品價(jià)格及質(zhì)量管理、電子賣場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購管理、政府采購項(xiàng)目檔案管理、政府采購金融服務(wù)管理和政府采購預(yù)警監(jiān)控管理。其中涉及的試點(diǎn)單位既有市級(jí)財(cái)政部門也有區(qū)縣財(cái)政部門。浙江省財(cái)政廳還明確,將結(jié)合政府采購制度改革工作和政府采購數(shù)字化改革目標(biāo)任務(wù)、工作要求、項(xiàng)目特色、各地申報(bào)等情況,省級(jí)統(tǒng)籌安排,不定期公布試點(diǎn)項(xiàng)目及試點(diǎn)單位。
在試點(diǎn)內(nèi)容上,《通知》從健全管理制度規(guī)則、共建信息平臺(tái)功能、共享改革試點(diǎn)成果三方面作了部署。其中提出,試點(diǎn)單位要系統(tǒng)梳理政府采購制度政策執(zhí)行情況和政采云平臺(tái)功能升級(jí)需求,堅(jiān)持依法依規(guī)采購,不斷深化政府采購制度改革,吸收先進(jìn)政府采購管理理念,構(gòu)建既符合法律法規(guī)要求,又具有浙江特色的政府采購管理制度規(guī)則體系。試點(diǎn)單位要發(fā)揮牽頭作用,動(dòng)員各類資源,其他單位積極配合,政采云有限公司加大資源投入,配強(qiáng)配全開發(fā)力量,全面落實(shí)政府采購法律制度規(guī)定、政策功能,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息工具應(yīng)用,加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能分析、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控等。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)信息共享,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化促進(jìn)數(shù)據(jù)資源深度融合、互聯(lián)互通、精準(zhǔn)供給,推動(dòng)跨系統(tǒng)、跨層級(jí)、跨區(qū)域資源共享調(diào)用、協(xié)同監(jiān)管,以試點(diǎn)地區(qū)點(diǎn)上突破牽引全省面上躍升、以點(diǎn)狀推進(jìn)牽引體系升級(jí),加快形成一批具有全省乃至全國(guó)推廣價(jià)值的典型應(yīng)用。
此外,《通知》還強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)單位要樹立“沒有領(lǐng)先就是落后、沒有特色就是問題、沒有用心就是懶政”的理念,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),統(tǒng)籌試點(diǎn)工作規(guī)劃,科學(xué)合理分解落實(shí)各階段任務(wù),建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,吸納業(yè)務(wù)骨干組建工作專班進(jìn)行集中破題,確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。第一批試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)于2021年12月底前取得明顯進(jìn)展,2022年6月底前全面完成。浙江省財(cái)政廳明確,將把這項(xiàng)工作納入市縣財(cái)政管理績(jī)效考評(píng)政府采購相關(guān)工作指標(biāo)因素。
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