2020年以來,廣州市番禺區(qū)圍繞“減材料,快審批,強監(jiān)管”的總體思路,大力推進告知承諾制改革。目前,全區(qū)916項申請事項已落實告知承諾制審批,最大程度便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
從“一摞材料”到“一紙承諾”
今年6月,按照“可承諾是常態(tài),不可承諾是例外”的工作思路,番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局制定了《番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局推行審批事項告知承諾制實施方案(試行)》,對123個審批事項541份收件材料實施告知承諾制審批,讓“一紙承諾”代替了“一摞材料”,最大程度減少申報材料,方便企業(yè)和群眾辦事。自7月1日試行以來,已有28宗審批業(yè)務采用承諾制進行審批。
從“跑斷腿”到“馬上辦”
2020年以來,番禺區(qū)市場監(jiān)管局先行先試,將涉及市場準入領域的場地證明、家庭成員關系證明、股權繼承證明等具有代表性的證明事項納入告知承諾制審批,以申請人自主承諾代替原來需要去其他部門開具的證明材料,解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難、多頭跑等問題。自實施以來,該局共辦理涉及申請人書面承諾代替證明材料的業(yè)務2萬宗。同時,為破解“準入不準營”難題,番禺區(qū)市場監(jiān)管局對食品經(jīng)營許可核發(fā)、變更、延續(xù)等涉企經(jīng)營許可事項實施告知承諾制,將原本10天完成的食品經(jīng)營許可審批時限壓縮到1天內(nèi),實現(xiàn)審批程序再簡化,辦理時限再縮短,大大降低企業(yè)辦事成本,提高辦事效率。
從“以審批代監(jiān)管”到“寬審批嚴監(jiān)管”
推行告知承諾,強化后續(xù)監(jiān)管是關鍵。番禺區(qū)基于“番禺信用”服務平臺,實現(xiàn)承諾信息共享、反饋閉環(huán)管理。推行場地證明告知承諾制后,新設立的商事主體信息通過平臺及時分發(fā)至各鎮(zhèn)街,由相關工作人員在7日內(nèi)進行實地核查,發(fā)現(xiàn)實際經(jīng)營場所與申報情況不符的通過平臺及時轉市場監(jiān)管部門處理。采用告知承諾制方式發(fā)放食品經(jīng)營許可證之后,從事前現(xiàn)場勘查改為事后及時監(jiān)督檢查,改變以往以審批代監(jiān)管的老路子,實現(xiàn)審管分離,構建了更加科學高效的食品安全監(jiān)管體制,既利企便民、又更大地激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,形成鼓勵誠信守法經(jīng)營的良好氛圍。
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