建成市級政務(wù)云平臺，上線政府信息資源中心，強(qiáng)化新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重塑政務(wù)服務(wù)方式……鹽城市近日發(fā)布的《“數(shù)字鹽城”建設(shè)白皮書》從數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字生活、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字環(huán)境五個維度全面總結(jié)“數(shù)字鹽城”建設(shè)情況，為“十四五”全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供決策支撐。

　　建設(shè)數(shù)字鹽城，需不斷夯實新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“底座”。鹽城市在云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系建設(shè)方面取得了不俗成績，主要表現(xiàn)有：全市已建成機(jī)房8800平方米，投入服務(wù)器1018臺、存儲設(shè)備489臺、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備646臺，推動全市57家單位158個信息化業(yè)務(wù)部署上云；鹽城市電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，接入電子政務(wù)外網(wǎng)終端近萬臺，開通蘇北首條直連上海的互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道，5G基站實現(xiàn)市縣兩級主城區(qū)連續(xù)覆蓋、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好覆蓋；市政府信息資源中心一期項目于2015年底上線運(yùn)行，匯聚數(shù)據(jù)5億條，搭建人口庫和法人庫，具備市級非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)接入與共享服務(wù)能力，可實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)在線采集、在線交換、在線維護(hù)功能；全面開展人口、法人、電子證照、信用、自然資源和空間地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，宏觀經(jīng)濟(jì)、電子檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個專題數(shù)據(jù)庫及若干主題庫建設(shè)；市公安局打造感知大數(shù)據(jù)平臺，提供視圖智能檢索、關(guān)系分析、軌跡查找、特征提取和預(yù)警布控等視圖綜合應(yīng)用及人像大數(shù)據(jù)、車輛大數(shù)據(jù)、感知大數(shù)據(jù)專題應(yīng)用。

　　隨著人工智能、云計算、5G等新技術(shù)的日益成熟，鹽城市數(shù)字政務(wù)建設(shè)迎來全新發(fā)展。政務(wù)服務(wù)方面，推行“網(wǎng)上審”“掌上辦”“在線購”，開發(fā)“一件事”綜合受理平臺，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”不動產(chǎn)登記交易納稅一體化平臺，完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，積極探索市場準(zhǔn)入“全市通辦”“遠(yuǎn)程網(wǎng)辦”“全程幫辦”“掌上自辦”改革，試行數(shù)字化審圖新模式，試行“一業(yè)一證”審批。社會治理方面，建立了縣級網(wǎng)格化聯(lián)動指揮平臺，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級網(wǎng)格中心及基層網(wǎng)格員聯(lián)動處置相關(guān)具體問題；將全市891個警務(wù)區(qū)與1.7萬個網(wǎng)格對應(yīng)匹配，將913名社區(qū)民警、2500余名社區(qū)輔警與城鎮(zhèn)社區(qū)3395名專職網(wǎng)格員、9024名兼職網(wǎng)格員逐一結(jié)對，實現(xiàn)警格網(wǎng)格無縫對接精準(zhǔn)融合；升級改造“二維碼電子門牌”系統(tǒng)，持續(xù)擴(kuò)大智慧小區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧學(xué)校、智慧場所等物聯(lián)感知“微單元”覆蓋面；不斷完善數(shù)字城管提檔升級工程，拓寬市民參與城市管理途徑，實施渣土運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管，完成鹽城市“智慧環(huán)衛(wèi)”信息系統(tǒng)平臺建設(shè)；建設(shè)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。政府運(yùn)行方面，市直各部門基本實現(xiàn)辦公自動化，建設(shè)鹽城市信創(chuàng)協(xié)同辦公統(tǒng)一平臺，建成互聯(lián)網(wǎng)法庭、高清科技法庭、全市法院集約送達(dá)平臺等項目，上線“微法院”“微解紛”等軟件應(yīng)用平臺，財政各項業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)信息化全覆蓋，建成市本級財政預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)、以財政收支為主線的財政大數(shù)據(jù)分析平臺。

　　科技賦能后，數(shù)字生活讓廣大人民群眾的生活便利性得到很大提升。據(jù)介紹，“我的鹽城”App于2019年9月29日正式上線運(yùn)行，首期接入鹽城市30多個部門273項公共服務(wù)事項，覆蓋政務(wù)服務(wù)、社會保障、交通出行、醫(yī)療健康、智慧教育、房產(chǎn)服務(wù)等重要民生領(lǐng)域，包含全流程醫(yī)療、數(shù)據(jù)秘書等特色創(chuàng)新服務(wù)和實時公交、社保繳費(fèi)、求職招聘等高頻服務(wù)。截至2021年6月30日，“我的鹽城”App累計上線服務(wù)460項，年度新增上線服務(wù)43項。數(shù)字民生應(yīng)用方面，優(yōu)化“中考志愿填報系統(tǒng)”“中考查分系統(tǒng)”“義務(wù)教育階段學(xué)校招生報名系統(tǒng)”等應(yīng)用項目，在線填報志愿人數(shù)達(dá)78262人，中考成績查詢次數(shù)達(dá)79.9萬人次，在線入學(xué)報名人數(shù)達(dá)13713人；建立鹽城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心和市級養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)集成、質(zhì)量監(jiān)測、資金監(jiān)管、安全管理等“一網(wǎng)通”；升級公共自行車便捷功能，拓展公共自行車刷卡借車渠道。完善“我的鹽城”App交通出行板塊，方便市民在線辦理交通業(yè)務(wù)；升級智慧文旅平臺，推動景區(qū)數(shù)字化建設(shè)提檔升級，基本完成公共文化載體建設(shè)；推動互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)深度融合，實現(xiàn)線上預(yù)約掛號、在線診療、電子處方和報告查詢、24小時“發(fā)熱門診咨詢”在線問診等服務(wù)；上線省人社一體化信息平臺，縱向貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五個層級，橫向關(guān)聯(lián)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等各項業(yè)務(wù)；推動燃?xì)獗O(jiān)管、城市照明控制、污水處理等方面數(shù)字賦能，全方位提升住建行業(yè)現(xiàn)代化城市治理能效。

　　在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下，作為撬動經(jīng)濟(jì)增長的新杠桿，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為提振經(jīng)濟(jì)的重要方向。近年來，鹽城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅猛，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)，全市擁有規(guī)模以上電子信息企業(yè)350家，其中開票銷售超10億元企業(yè)15家，超億元企業(yè)108家。全市電子信息產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到155家，電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金14支、研究院9家、孵化器14個。領(lǐng)勝科技、德聯(lián)達(dá)等45家企業(yè)建成省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，富樂德集團(tuán)會同中科院硅酸鹽研究所、上海大學(xué)在東臺組建江蘇富樂華功率半導(dǎo)體研究院；“大數(shù)據(jù)+”產(chǎn)業(yè)方面，鹽城市率先構(gòu)建大數(shù)據(jù)存儲、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等“大數(shù)據(jù)+”產(chǎn)業(yè)集群，初步形成龍頭引領(lǐng)、集群突破的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)30億元；在線新經(jīng)濟(jì)也跑出“加速度”，目前，喜馬拉雅、海爾集團(tuán)2個項目已簽約落地，?？低?、漢海信息、鈞正網(wǎng)絡(luò)3個項目取得新合作，安恒信息、滴滴出行、千尋位置3個項目簽約在即。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在鹽城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的主引擎地位也在不斷鞏固，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，有農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化流通；制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，致力于企業(yè)智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、企業(yè)上云等；服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，側(cè)重數(shù)字金融、現(xiàn)代物流、數(shù)字商務(wù)、平臺經(jīng)濟(jì)、展會經(jīng)濟(jì)等。

　　經(jīng)過精心打造，鹽城市數(shù)字環(huán)境逐步優(yōu)化。組織架構(gòu)方面，構(gòu)建“數(shù)字鹽城”建設(shè)“一組一局一中心一公司”架構(gòu)，即1個“數(shù)字鹽城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、1個大數(shù)據(jù)管理局、1個大數(shù)據(jù)管理中心、1家鹽城市大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司；政策法規(guī)方面，按照“一云、一數(shù)、一網(wǎng)、多應(yīng)用”建設(shè)框架，先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)“數(shù)字鹽城”建設(shè)實施意見》《鹽城市政府信息資源管理辦法（試行）》《鹽城市政務(wù)信息化（智慧鹽城）建設(shè)項目管理辦法（試行）》等文件，夯實“數(shù)字鹽城”基座。市工信局還牽頭制定了《鹽城市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》《鹽城市“十四五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多項規(guī)劃；安全保障方面，全市約有40%部門建立了安全防護(hù)制度，主要包括數(shù)據(jù)安全、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全、涉密文件安全、機(jī)房管理等方面。

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