近年來，福州市把推動(dòng)“辦事不出園區(qū)”作為深化“放管服”改革優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境的重要抓手，通過園區(qū)服務(wù)“一窗辦、自助辦、幫代辦、網(wǎng)上辦、上門辦”等方式，多舉措推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)開辦與相關(guān)證照審批、醫(yī)社保等高頻服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)園區(qū)，著力打造辦事不出園區(qū)的政務(wù)服務(wù)體系，激發(fā)園區(qū)市場(chǎng)主體活力。今年7月，“福州市打造辦事不出園區(qū)的政府服務(wù)體系”成功入選今年福建省發(fā)改委發(fā)布的全省12個(gè)深化“放管服”改革典型經(jīng)驗(yàn)做法。

　　一、打造園區(qū)“一窗辦”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)集約化。結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際，有條件的縣(市)區(qū)，由屬地行政服務(wù)中心管委會(huì)牽頭會(huì)同園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立行政服務(wù)分中心，圍繞企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批和高頻公共服務(wù)事項(xiàng)辦理設(shè)置“一窗受理”窗口，實(shí)行“園區(qū)綜合受理、分轉(zhuǎn)部門審批、快遞服務(wù)送達(dá)”服務(wù)模式，建成集信息與咨詢、審批與服務(wù)、管理與協(xié)調(diào)、訴求與回應(yīng)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)提供一站式“零距離”政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)辦事不出園區(qū)。截至今年6月底，全市建立園區(qū)行政服務(wù)中心分中心8家，籌備或在建行政服務(wù)分中心3家。

　　二、打造園區(qū)“自助辦”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便捷化。遵循“就近辦、同城辦、園區(qū)辦”的服務(wù)理念，結(jié)合園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工需求和辦事人流量，在行政服務(wù)分中心、園區(qū)管委會(huì)、中大型企業(yè)員工生活區(qū)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體等人流密集區(qū)建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)點(diǎn)，布設(shè)“e福州”便民自助服務(wù)終端、稅務(wù)自助終端、營業(yè)執(zhí)照打印終端等自助設(shè)備，提供不動(dòng)產(chǎn)、醫(yī)社保、公積金證明打印、交通罰沒、居住證申報(bào)、稅務(wù)繳交、營業(yè)執(zhí)照打印等各類自助服務(wù)，讓園區(qū)企業(yè)與企業(yè)職工不出園區(qū)、不出廠區(qū)就能辦好事。截至7月底，園區(qū)已投放“e福州”便民服務(wù)終端25臺(tái)，提供104項(xiàng)服務(wù),累計(jì)辦件15809件。

　　三、打造園區(qū)“幫代辦”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)高效化。各縣(市)區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)牽頭，園區(qū)管委會(huì)配合，組建園區(qū)代辦服務(wù)隊(duì)伍，為園區(qū)企業(yè)提供申請(qǐng)材料預(yù)審查、辦事過程代跑腿、審批問題協(xié)調(diào)等高效全程無償代辦服務(wù)。建立“市行政服務(wù)中心管委會(huì)--縣(市)區(qū)行政服務(wù)中心管委--園區(qū)管委會(huì)”三級(jí)代辦服務(wù)制度，強(qiáng)化審批服務(wù)問題協(xié)調(diào)，為代辦服務(wù)提供有力保障。各園區(qū)均已組建代辦服務(wù)隊(duì)伍積極為園區(qū)企業(yè)提供申請(qǐng)材料預(yù)審查、辦事過程代跑腿、審批問題協(xié)調(diào)等高效全程無償代辦服務(wù)，為園區(qū)企業(yè)提供全生命周期的“一站式”政務(wù)服務(wù)。截至7月底，全市建立代辦點(diǎn)22個(gè)，園區(qū)代辦服務(wù)累計(jì)37161次，其中協(xié)調(diào)問題1521次。

　　四、打造園區(qū)“網(wǎng)上辦”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)化。著力提升園區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，依托“福建省網(wǎng)上辦事大廳”、“閩政通”APP、“e福州”APP，通過行政服務(wù)分中心或代辦員為企業(yè)和職工提供涵蓋辦事指南查詢、辦事咨詢、在線申請(qǐng)、辦事進(jìn)度查詢、服務(wù)評(píng)價(jià)、惠企政策查詢等網(wǎng)上審批幫辦服務(wù)。通過“福州窗”微信公眾號(hào)，創(chuàng)新推出園區(qū)政務(wù)“云服務(wù)”平臺(tái)，精準(zhǔn)匹配審批幫辦代辦服務(wù)需求。完善現(xiàn)有“云代辦”平臺(tái)相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)線上聯(lián)動(dòng)，“云代辦”平臺(tái)于7月1日上線試運(yùn)行。各縣(市)區(qū)還積極推出各類特色“云服務(wù)”，如閩清縣創(chuàng)新推出“掌上多規(guī)”應(yīng)用平臺(tái)，高新區(qū)推行“信易租”申報(bào)服務(wù)。

　　五、打造園區(qū)“上門辦”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化。縣(市)區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)組成服務(wù)園區(qū)企業(yè)“流動(dòng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)”，每季度至少組織一次進(jìn)園區(qū)服務(wù)活動(dòng)，提供業(yè)務(wù)咨詢、政策宣貫、業(yè)務(wù)辦理、審批協(xié)調(diào)、代辦培訓(xùn)等服務(wù)，變企業(yè)“上門找服務(wù)”，為政府“主動(dòng)送服務(wù)”，建立“園區(qū)吹哨、部門報(bào)到”服務(wù)機(jī)制。截至7月底，各園區(qū)服務(wù)隊(duì)已累計(jì)上門服務(wù)718次。

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