“數(shù)據(jù)多跑路，辦事少跑腿”，群眾就會滿意。沈陽市“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)理念，大大提升了群眾辦事體驗感和獲得感，僅今年上半年累計歸集“好差評”數(shù)據(jù)就達1300余萬條。實現(xiàn)“掌上辦”“不打烊”服務(wù)，建好市、區(qū)、街道、社區(qū)四級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，極大方便企業(yè)群眾辦事，沈陽市“一網(wǎng)通辦”水平將全國領(lǐng)先。

　　“一件事一次辦” 群眾從心里滿意

　　市民柴女士是“一件事一次辦”最直接的受益者，今年4月柴女士生下兒子，取名楊嘉倫，她在醫(yī)院通過“一件事一次辦”僅用了10分鐘就為兒子辦理了出生醫(yī)學(xué)證明、落戶登記、醫(yī)療保險參保登記、社會保障卡申領(lǐng)?！耙酝@4項至少需要跑三、四個部門，往返多次才能辦理完畢，現(xiàn)在一次辦覺得很滿意。”柴女士說。

　　沈陽市以“不見面辦、不找人辦”為目標，聚焦企業(yè)、群眾熱點需求和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型中的不足，深度再造流程、強化數(shù)據(jù)驅(qū)動、突出服務(wù)體驗，全面推行“只提報一次”改革，全力打造辦事方便、法制良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，沈陽全市全程網(wǎng)辦事項占比達到98.7%、實際網(wǎng)辦率達到91.2%、即辦事項占比達到73.9%，各項主要指標取得長足進步。

　　按照沈陽市委、市政府關(guān)于“一網(wǎng)通辦”有關(guān)部署，沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局重點推進“一件事一次辦”工作，“數(shù)據(jù)多跑路、群眾不跑腿、全程不見面”的模式，大大提升了群眾辦事體驗感和獲得感。沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局將一體化平臺及移動端作為面向企業(yè)群眾開展在線政務(wù)服務(wù)的全市統(tǒng)一入口，“綜合受理、協(xié)同辦理、平臺流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)件”的綜合窗口運行模式，依托一體化平臺為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù)，目前沈陽市綜合窗口占比已達到85%，上半年累計歸集“好差評”數(shù)據(jù)1300余萬條。

　　圍繞三條主線 推動應(yīng)用場景上線

　　沈陽市委、市政府重視“一網(wǎng)通辦”工作，以市政府1號文件印發(fā)實施方案。沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局會同市大數(shù)據(jù)局、信息中心等部門組建事項梳理、數(shù)據(jù)打通、運行實施等工作專班集中攻堅，市直21個牽頭部門、42個協(xié)辦部門各負其責(zé)、形成合力。截至目前，依托沈陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及沈陽政務(wù)服務(wù)APP，已完成“公積金提取”“入學(xué)”“新生兒”“開美發(fā)店”等131件“一件事”上線運行，累計訪問量68.3萬次。

　　通過再造流程，將跨部門“一件事”中的聯(lián)辦事項全部集中到一體化平臺統(tǒng)一受理、一次辦結(jié)，通過數(shù)據(jù)核驗減免申請材料。以“公積金提取”為例，通過數(shù)據(jù)打通和信息核驗，減免身份證、戶口本、殘疾證、退休證、購房合同、結(jié)婚證、房產(chǎn)證、不動產(chǎn)證等20余項申請材料，實現(xiàn)9種情形“掌上辦、零要件、秒提取”。記者了解到，已上線“一件事”累計減少50%以上的數(shù)據(jù)填報與提交材料，增強了企業(yè)群眾的獲得感。

　　方便人民群眾辦事、加快市場主體準入準營、優(yōu)化工程建設(shè)審批，成為三條主線。在便民服務(wù)方面，重點推進“公積金提取”“新生兒”“公積金貸款”“入學(xué)”“教育繳費”等“一件事”上線應(yīng)用，優(yōu)化交互設(shè)計，提升群眾獲得感。在準入準營方面，堅持從方便企業(yè)辦事出發(fā)，建立經(jīng)營范圍與行政許可事項對應(yīng)關(guān)系。在工程建設(shè)審批方面，結(jié)合沈陽市整體推進，增加工程建設(shè)審批“一件事”專區(qū)。

　　實現(xiàn)“掌上辦”“不打烊”服務(wù) 累計辦理超千萬件

　　沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局著眼于建好“一張網(wǎng)”，目前，形成四級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。在匯聚市、區(qū)兩級433個部門網(wǎng)上辦事能力的基礎(chǔ)上，在全省率先上線街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)主頁，對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的便民服務(wù)事項統(tǒng)一提供在線預(yù)約、辦理、咨詢、公示等服務(wù)。沈陽市已有180個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、2413個社區(qū)（村）建設(shè)線上服務(wù)主頁，實現(xiàn)線上服務(wù)頁面與線下政務(wù)服務(wù)驛站全面對應(yīng)，線上線下融合開展服務(wù)。今年上半年，一體化政務(wù)服務(wù)平臺累計辦件量1399.5萬件，實際網(wǎng)辦率93.4%（含公共服務(wù)）。

　　“一張網(wǎng)”是能辦事的基礎(chǔ)，良好服務(wù)才能提升網(wǎng)絡(luò)效能，沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局推出“掌上辦”“不打烊”服務(wù)，受到社會廣泛關(guān)注。沈陽政務(wù)服務(wù)APP上線“我的證照”“我的卡包”“一件事專區(qū)”等7個功能模塊，實現(xiàn)高頻便民服務(wù)“零材料、掌上辦”。市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置雙休日“不打烊”服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)群眾提供全天候服務(wù)。開放24小時自助辦理專區(qū)，設(shè)置醫(yī)保、社保、公積金、不動產(chǎn)、車駕管、身份證、出入境業(yè)務(wù)等多種自助服務(wù)終端，安排專人引導(dǎo)企業(yè)群眾自助辦理，打造辦事“不見面”“不用等”“少跑路”的服務(wù)新模式。

　　年底前上線600項“一次辦” 社區(qū)政務(wù)服務(wù)驛站全覆蓋

　　按照“一網(wǎng)通辦”全省示范的既定目標，沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局將持續(xù)推進“一件事一次辦”“全程電子化”“政務(wù)服務(wù)驛站”等重點改革任務(wù)，力爭實現(xiàn)年底前沈陽市“一網(wǎng)通辦”水平全國領(lǐng)先。在借鑒首批112項跨部門“一件事”工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對辦理情形多、材料復(fù)雜的單體事項進行梳理，精簡申報材料、優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、打通數(shù)據(jù)壁壘，年底前上線600項“一件事”。

　　據(jù)了解，傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)模式已深入人心，群眾不了解、不習(xí)慣使用“一件事”辦理業(yè)務(wù)的情況普遍存在。為提升群眾辦事便利度，沈陽市營商環(huán)境建設(shè)局積極爭取國家、省級系統(tǒng)對接試點，強化“一網(wǎng)通辦”能力。10月底前，建成不少于10家街道政務(wù)服務(wù)“旗艦站”，年底前實現(xiàn)社區(qū)政務(wù)服務(wù)驛站全覆蓋。

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