日照千余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”

　　推進(jìn)流程再造，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建設(shè)“城市大腦”打破“信息孤島”

　　“進(jìn)入平臺(tái)輸入身份證號(hào)碼，坐在家里幾分鐘就辦完了孩子的入學(xué)報(bào)名，真是太便利了！”8月2日，日照市民趙麗娟說。她的小女兒今年要上一年級(jí)，以前入學(xué)報(bào)名，需要提供房產(chǎn)、戶口、學(xué)籍等多種證明材料，家長要跑多個(gè)部門申領(lǐng)，還要到學(xué)校排隊(duì)等候。現(xiàn)在，家長只要利用“愛山東·日照通”APP，很快就能完成孩子的入學(xué)報(bào)名，實(shí)現(xiàn)了“零證明”“零跑腿”“指尖辦”。

　　如今，“愛山東·日照通”APP已成為日照市民的生活必備品，上面各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)內(nèi)容琳瑯滿目，大到企業(yè)設(shè)立、購房置業(yè)、婚育就醫(yī)、子女入學(xué)，小到水電費(fèi)繳納、公共出行、市區(qū)泊車，只需輕點(diǎn)屏幕即可輕松辦理。

　　實(shí)現(xiàn)辦事“零跑腿”，是日照市推進(jìn)流程再造，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更順心的成果之一。

　　深化政務(wù)服務(wù)改革是日照市開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，為此，該市圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、提升為民服務(wù)水平，在全市部署開展了“聽民聲、走流程”體驗(yàn)活動(dòng)，廣大機(jī)關(guān)干部深入一線、傾聽民聲，解決企業(yè)群眾的“急難愁盼”。通過到一線辦事窗口體驗(yàn)具體辦事流程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的300多項(xiàng)問題有針對(duì)性地加以改進(jìn)。

　　近日，日照市鴻泰機(jī)電有限公司因業(yè)務(wù)發(fā)展，需要將辦公地址從東港區(qū)遷檔至高新區(qū)。按以前的流程，企業(yè)得先到高新區(qū)申請(qǐng)遷入，再到東港區(qū)申請(qǐng)遷出，等企業(yè)檔案寄送至高新區(qū)后，再到高新區(qū)辦理遷入登記、變更登記，整套程序需要10天以上才能辦結(jié)?？稍诟咝聟^(qū)企業(yè)登記窗口，負(fù)責(zé)辦理的工作人員告訴公司副總經(jīng)理宋玉森：不需要往返跑，全程可網(wǎng)上辦理。坐在等候區(qū)的宋玉森一杯熱茶沒喝完，就領(lǐng)取了新地址的營業(yè)執(zhí)照。

　　圍繞企業(yè)反映的遷移登記“往返跑”“多次跑”“時(shí)限長”問題，日照市行政審批服務(wù)局進(jìn)一步優(yōu)化流程，將企業(yè)遷移登記遷入、遷出、調(diào)檔、變更四個(gè)流程進(jìn)行合并，申請(qǐng)人可自主選擇到遷入或遷出地登記機(jī)關(guān)提交一次申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)之間同步啟動(dòng)其他相關(guān)流程，通過綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就近交件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)，當(dāng)天辦結(jié)。自5月以來，全市共辦理企業(yè)遷移登記業(yè)務(wù)240余件。

　　實(shí)現(xiàn)“一次辦好”“指尖辦”的難點(diǎn)，在于多部門數(shù)據(jù)不能互通共享。為此，日照市大力建設(shè)“城市大腦”，將原來分散在各個(gè)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集串聯(lián)，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)與省級(jí)和國家級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)接。目前日照市“城市大腦”已建成平臺(tái)體系、數(shù)據(jù)體系、應(yīng)用體系、運(yùn)行體系，于6月28日上線，1450項(xiàng)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

　　圍繞打造“無證明城市”，日照市在全省首創(chuàng)并上線應(yīng)用“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門間證明材料數(shù)據(jù)共享，分4批推出“無證明辦事”事項(xiàng)1000余項(xiàng)。

　　對(duì)于仍需線下辦理的行政審批業(yè)務(wù)，日照市深化流程再造，加大“全市通辦”“全省通辦”“跨省通辦”力度。

　　為激發(fā)市場主體活力，日照市優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，將勞務(wù)保證金、城市道路占用挖掘費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等與施工許可分離，推動(dòng)項(xiàng)目快開工、降成本。近日，在日照市政務(wù)服務(wù)大廳，工作人員為日照鴻景實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)的吾悅廣場項(xiàng)目先行辦理了工程建設(shè)規(guī)劃許可證，3個(gè)月之內(nèi)再繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)即可，這樣可以節(jié)省利息費(fèi)用上百萬元?！斑@項(xiàng)改革措施是真心為企業(yè)著想?！惫卷?xiàng)目工程部經(jīng)理牛福龍感慨地說。

　　書記/市長訪談

　　讓群眾切實(shí)感到“生活在日照就是幸?！?/strong>

　　在“七一”重要講話中，習(xí)近平總書記向全體黨員發(fā)出號(hào)召，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮。我們一定認(rèn)真抓好落實(shí)，在學(xué)史力行中厚植人民情懷，在真抓實(shí)干中增進(jìn)民生福祉。

　　錨定一個(gè)目標(biāo)：讓群眾切實(shí)感受到“生活在日照就是幸?！薄＿M(jìn)一步把以人民為中心的發(fā)展思想融入政績觀，融入一切決策、一切工作之中，切實(shí)做到真心為了群眾、真誠依靠群眾、真干服務(wù)群眾。

　　用好兩個(gè)抓手：“有形”和“無形”的抓手?！坝行巍钡淖ナ?，就是真金白銀的投入，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重保持在80%以上?！盁o形”的抓手，就是推進(jìn)流程再造，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，真正讓企業(yè)和群眾不托人也能好辦事、快辦事、辦成事。線上充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，以“愛山東·日照通”APP建設(shè)為抓手，在已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用婚育、入學(xué)、就醫(yī)和企業(yè)開辦等應(yīng)用場景的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“雙全雙百”工程建設(shè)力度，讓更多的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、指尖辦；線下重點(diǎn)抓好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)，努力讓群眾只進(jìn)一扇門，就能辦成所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　辦好三件實(shí)事，就是共同富裕的大事、社會(huì)治理的難事、群眾身邊的小事。堅(jiān)持把提高群眾收入作為主攻方向，下大氣力做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等工作。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)城市大腦、社會(huì)治理服務(wù)中心、全科智慧網(wǎng)格建設(shè)和基層司法所賦能改革等工作，全方位推進(jìn)社會(huì)治理方式重塑。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決好群眾的“急難愁盼”，用一點(diǎn)一滴的實(shí)際行動(dòng)解民憂、紓民困、暖民心。

　　群眾評(píng)價(jià)

　　政策來得及時(shí) 服務(wù)讓人暖心

　　日照市嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)劉家溝村村民宋興蓮：現(xiàn)在我們農(nóng)民的日子真是越來越好了。路修得好，出行很方便；孩子上學(xué)有校車，中午學(xué)校還管飯；村里有新時(shí)代文明實(shí)踐站，經(jīng)常組織跳舞、文藝演出等活動(dòng)。特別是前段時(shí)間村子里又建起了養(yǎng)老服務(wù)中心，辦起了長者餐桌，75歲以上老人免費(fèi)吃午餐，這樣我在外面打工就不用擔(dān)心父母的吃飯問題了。生活在日照，我真切地感到越來越幸福。

　　五蓮縣方盛泡花堿廠負(fù)責(zé)人桑方廷：我們公司目前遭遇經(jīng)營困難，本以為只能注銷了。沒想到前幾天在五蓮縣政務(wù)服務(wù)大廳聽窗口工作人員說，日照企業(yè)如決定暫停經(jīng)營，且在此期間不發(fā)生任何交易的，可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)休眠，這個(gè)政策來得太及時(shí)了。因疫情影響，公司暫處困境，通過暫時(shí)休眠稍作休整，一旦有合適商機(jī)，我們申請(qǐng)解除休眠就可以重整行裝再出發(fā)?！靶菝摺闭邽槠髽I(yè)留出了充足的生存發(fā)展空間。

　　日照市東港區(qū)日照街道凌云社區(qū)葛鳳年：我們住的是老舊小區(qū)，以前設(shè)施老化，物業(yè)管理跟不上，特別是亂停車現(xiàn)象比較嚴(yán)重。開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，上級(jí)部門為小區(qū)修建了停車棚、安裝了充電樁，還建起了紅色業(yè)委會(huì)，也把黨員發(fā)動(dòng)起來了，大伙遇到什么鬧心事，一個(gè)電話或者在手機(jī)上點(diǎn)一下，就有人上門服務(wù)，居民們都夸我們小區(qū)好。

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　大力加強(qiáng)制度創(chuàng)新推進(jìn)流程再造

　　中共山東省委黨校教授魏磊：日照市在黨史學(xué)習(xí)教育中，堅(jiān)持以人民為中心，加大民生投入，解民憂、紓民困、暖民心，實(shí)現(xiàn)了“零證明”“零跑腿”“掌上辦”，特別是注重智慧城市建設(shè)，1450項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)掌上辦、指尖辦，真正讓企業(yè)和群眾好辦事、快辦事、辦成事。

　　日照市的探索啟示我們，學(xué)習(xí)黨的歷史，重在力行、貴在力行。在為民服務(wù)上力行，就要不斷增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。而要做到這一點(diǎn)，必須以飽滿昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和舍我其誰的擔(dān)當(dāng)作為，大力加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)流程再造，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化社會(huì)治理，著力解決企業(yè)在發(fā)展過程中的難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步，切實(shí)解決群眾在生育、養(yǎng)育、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的“急難愁盼”問題。

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