“十四五”開局之年，市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）緊緊圍繞深化“放管服”改革要求和企業(yè)、群眾的辦事訴求，積極推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，不斷加快政府?dāng)?shù)字化建設(shè)，打破政務(wù)服務(wù)分割化、強化信息系統(tǒng)整合、提升政務(wù)服務(wù)效能和數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平，真正把“實事”“好事”辦到群眾心坎上，不斷提升群眾獲得感和幸福感，努力為推動馬鞍山市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　線上便民利民 “暖心”

　　公積金“刷臉秒提”，成為時下群眾歡迎的網(wǎng)上服務(wù)新模式；中考、高考成績查詢、小學(xué)升初中新生網(wǎng)上報名，極大地減輕了廣大學(xué)生和家長心中的急難愁盼；證件申領(lǐng)，可做到手指一點、證件到手……讓“數(shù)據(jù)”多跑路，讓群眾少跑路，市數(shù)據(jù)資源管理局依托“皖事通”APP馬鞍山分站，大力匯聚交通、民政、人社、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域高頻便民服務(wù)資源，上線教育繳費、公積金查詢、養(yǎng)老金認(rèn)證、安徽省中高考專題、電子卡包等342個特色便民服務(wù)，著力構(gòu)建掌上查詢、掌上預(yù)約、掌上辦理全流程在線服務(wù)體系。

　　線上預(yù)約、大廳辦理、即來即辦，“皖事通”上的“預(yù)約辦事”服務(wù)自開通以來，致力于解決辦事群眾排長隊、辦事難、來回跑問題，減少辦事群眾等待時長，實現(xiàn)現(xiàn)場辦理高效化。該功能可預(yù)約次日起5個工作日內(nèi)、每天6個時段的業(yè)務(wù)，預(yù)約成功用戶僅需攜帶身份證及相關(guān)材料在預(yù)約時間段到政務(wù)服務(wù)大廳辦理即可。目前，市政務(wù)服務(wù)中心為辦事群眾提供了出入境通行證簽發(fā)、食品經(jīng)營許可證核發(fā)、雨山區(qū)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照增補等24個部門網(wǎng)上預(yù)約，后續(xù)將會持續(xù)增加可預(yù)約事項。

　　掃描二維碼、出示“安康碼”、走過測溫門……市民通過“掃碼核驗”才能順暢出入公共場所?！鞍部荡a”助力學(xué)生復(fù)課復(fù)學(xué)、與電子社?？▽崿F(xiàn)互聯(lián)互通，“安康碼”始于疫情，卻不止疫情。如今“安康碼”廣泛應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、教育、交通出行等13個場景。今年以來，“安康碼”應(yīng)用有效保障了中高考、財會人員資格考試、公務(wù)員和事業(yè)單位招錄考試等活動，并打通了與醫(yī)院發(fā)熱門診、藥店購買“一退兩抗”藥品，以及新冠疫苗接種、核酸檢測等數(shù)據(jù)，通過安康碼，可快速查詢市民有無發(fā)熱門診就診和購買“一退兩抗”藥品情況，并自動推送社區(qū)，便于社區(qū)快速查詢管控，同時可清晰展示新冠疫苗接種和核酸檢測等數(shù)據(jù)，推動實現(xiàn)“安康碼”從“一碼通行”到“賦碼生活”。

　　出門帶手機，證照隨時用，市民安裝一個“皖事通”APP，便可以把各種卡包“裝”進口袋，手機瞬間變成集身份證、機動車駕駛證、機動車行駛證、電瓶車行駛證、社?？ā⒉粍赢a(chǎn)證明等電子證照于一屏的“證件包”。用戶通過“皖事通”APP馬鞍山分站“電子卡包”服務(wù)欄進行實人認(rèn)證，系統(tǒng)自動獲取電子證照至電子卡包中?！澳壳?，電子駕駛證、行駛證已實現(xiàn)長三角三省一市互認(rèn)，與紙質(zhì)版駕駛證、行駛證具有同樣的法律效應(yīng)?！笔袛?shù)據(jù)資源管理局局長唐杰表示，未來，人們出行也許不需要再攜帶各種卡片與證件，也可在多地享有“同城待遇”，一部手機即可像卡包一樣，便捷安全出示核驗各種證件。

　　在“皖事通”APP中，馬鞍山市民感受著數(shù)字化所帶來的便捷。

　　線下政務(wù)服務(wù) “走心”

　　在家可以預(yù)約辦理，辦事不用長時間排隊，證件辦完可以代郵寄……這是很多人對日常政務(wù)事項辦理的美好向往。如今，隨著市數(shù)據(jù)資源管理局全面落實“自助辦”“隨時辦”“一次辦”改革內(nèi)容，通過一系列務(wù)實舉措的實施，這個夢想已悄然變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　創(chuàng)新方式，政務(wù)服務(wù)“自助辦”。全面推行政務(wù)服務(wù)7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)，自2020年馬鞍山市建成市縣兩級7×24小時政務(wù)服務(wù)大廳以來，一直為群眾提供每周7天、全天24小時的“7×24小時”便捷服務(wù)。市民走進大廳，可辦理自助發(fā)票代開發(fā)售認(rèn)證、不動產(chǎn)登記信息查詢打印、月票充值查詢一系列查詢類、復(fù)印打印類、公積金提取等67項便民高頻服務(wù)，滿足辦事群眾7×24小時不打烊的辦事需求。

　　快捷查詢、線上導(dǎo)辦、線下導(dǎo)航、預(yù)約先辦。從去年8月底7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖上線“皖事通”APP馬鞍山分站，后升級為長三角政務(wù)地圖以來，政務(wù)服務(wù)地圖以形象化的方式展示了馬鞍山市各級政務(wù)服務(wù)辦事大廳（場所）的具體位置和服務(wù)內(nèi)容，精準(zhǔn)識別企業(yè)群眾辦事需求，為市民提供“線上+線下”辦事途徑指導(dǎo)，以“一圖通用”暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　馬鞍山市長三角政務(wù)地圖已全面覆蓋市縣鄉(xiāng)村各類政務(wù)服務(wù)場所、便民服務(wù)場所和長三角通辦服務(wù)場所共994個，關(guān)聯(lián)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各類政務(wù)服務(wù)事項5萬余項，涵蓋社保、公積金、住房、醫(yī)療、交通、稅務(wù)等各類服務(wù)事項的查詢與辦理功能。辦事人可通過“皖事通”APP馬鞍山分站進入長三角政務(wù)服務(wù)地圖，根據(jù)位置或所辦理事項快速查詢附近辦事地點，弄清“去哪辦”；通過檢索相關(guān)事項獲取辦理渠道與入口，自主選擇手機辦理、網(wǎng)上辦理、窗口辦理或自助辦理，明晰“怎么辦”；若選擇線下辦理，服務(wù)地圖可結(jié)合空間距離、服務(wù)時間等信息進行智能排序，快速定位最佳辦事地點，并提供路線規(guī)劃和導(dǎo)航，方便辦事人“就近辦”。

　　為達到“五星級店小二”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，市數(shù)據(jù)資源管理局還以群眾辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，大力推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、長三角“一網(wǎng)通辦”，推動實現(xiàn)寧馬兩地企業(yè)開辦一件事“跨省一次辦”，提供免費郵寄企業(yè)開辦“大禮包”服務(wù)，實現(xiàn)異地企業(yè)開辦1日內(nèi)辦結(jié)、零成本、全流程“最多跑一次”。目前馬鞍山市可辦理94項“跨省通辦”事項，有效解決群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”問題。

　　從“窗口辦”到現(xiàn)在的7×24小時不打烊“隨時辦”和“一次辦”，政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化使得辦事群眾的體驗感和獲得感在一步步提升。

　　打造惠企平臺 “貼心”

　　“十四五”開局之年，馬鞍山作為長三角一體化發(fā)展中心區(qū)城市、安徽融入滬蘇浙的“東大門”，出臺了《馬鞍山市優(yōu)化營商環(huán)境100條（3.0版）》，重點提及“皖事通辦”平臺升級，要圍繞“政府一個平臺推服務(wù)、群眾一個平臺找政府”目標(biāo)，拓展服務(wù)內(nèi)容、豐富服務(wù)渠道、強化平臺功能。

　　市數(shù)據(jù)資源管理局積極響應(yīng)政府政策號召，在省內(nèi)率先整合上線“皖企通”直達平臺馬鞍山子站“惠企通”服務(wù)平臺，深化“放管服”改革，提升營商環(huán)境，激發(fā)馬鞍山市市場主體新活力。

　　整合服務(wù)平臺，著力提供“一站式”惠企服務(wù)。按照“訪問渠道多樣化、服務(wù)門戶統(tǒng)一化、用戶賬號統(tǒng)一化、信息發(fā)布統(tǒng)一化”目標(biāo)，最大限度地減環(huán)節(jié)、減材料，用“信息共享”實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。一是實現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)“一網(wǎng)申報”。堅持集約化“一平臺”原則，推動企業(yè)服務(wù)橫向到邊、縱向到底，打破企業(yè)服務(wù)孤島，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“一站通”。二是實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、單點登錄。讓政府將惠企服務(wù)以“點到點”方式直達企業(yè)。

　　優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，著力完善運行管理機制。通過建立科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)順暢的保障機制，推進部門政策兌現(xiàn)流程再造，讓政策顆?；?、規(guī)則數(shù)字化、材料數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)效率。一是構(gòu)建政策發(fā)布兌現(xiàn)新模式。根據(jù)企業(yè)需求和痛點對癥下藥。二是構(gòu)筑政企互動交流新渠道。三是樹立企業(yè)服務(wù)流程新思路。推動產(chǎn)業(yè)政策全流程線上申報及兌現(xiàn)，讓政策兌現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、便利化。四是建立平臺管理長效機制。將“惠企通”作為“四送一服”考核重要內(nèi)容。

　　創(chuàng)新惠企服務(wù)，著力拓展應(yīng)用場景。著力推動涉企服務(wù)事項一站可辦、一鍵直達、一次不跑，讓企業(yè)申報兌現(xiàn)政策像網(wǎng)購一樣方便。一是網(wǎng)購化政策推送。對網(wǎng)購對象實現(xiàn)精準(zhǔn)推送。二是定制化審批功能。滿足不同事項、不同類型的申報審批需求。三是瘦身化企業(yè)申報。最大限度減輕企業(yè)申報工作量，提升企業(yè)用戶體驗感。

　　規(guī)范權(quán)力運行，著力構(gòu)建新型政企關(guān)系。堅持面向全所有制、全規(guī)模、全生命周期企業(yè)，提供管家式、全方位服務(wù)，讓服務(wù)企業(yè)更加高效規(guī)范。一是搭建“惠企超市”連接供需兩端。為各類企業(yè)供需對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套提供服務(wù)。二是開展“績效評價”促進政策效益。三是數(shù)據(jù)“全程可溯”規(guī)范權(quán)力運行。權(quán)力行使過程變得更為透明、便于監(jiān)督。

　　自“惠企通”服務(wù)平臺4月上線以來，已錄入并配置304個涉企政策事項，經(jīng)信、科技、商務(wù)等部門2021年177個政策兌現(xiàn)事項已實現(xiàn)全程網(wǎng)上兌現(xiàn)，已注冊企業(yè)1220家，收到企業(yè)兌現(xiàn)申請共1721項，涉及資金4.66億元，平均節(jié)約辦理時間45%。

　　打破信息孤島 “用心”

　　4月，馬鞍山市政務(wù)云平臺完成建設(shè)。該平臺擬充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)理念，實現(xiàn)馬鞍山市政府各部門基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、信息系統(tǒng)整體部署、數(shù)據(jù)資源匯聚共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用有效協(xié)同，開展政務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，為政府管理和公共服務(wù)提供有力支持，提高為民服務(wù)水平，提升政府現(xiàn)代治理能力。

　　同時，市數(shù)據(jù)資源管理局運營管理著市人民政府網(wǎng)站，為群眾提供統(tǒng)一的政務(wù)事項咨詢、申請、受理、查詢、評價等全流程的在線服務(wù)平臺。通過市民心聲論壇、“數(shù)據(jù)開放”平臺、“馬小智”智能搜索問答等平臺建設(shè)，增強了公眾參與功能、提高了數(shù)據(jù)應(yīng)用度、實現(xiàn)了“搜索即服務(wù)”。2020年，市人民政府網(wǎng)站在全國300多個地市中位列第13名，走在全國前列。

　　市數(shù)據(jù)資源管理局通過充分發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)的作用，運用大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮本地資源服務(wù)能力，做實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”數(shù)據(jù)共享應(yīng)用工作，完善馬鞍山市社會治理、城市管理、公共服務(wù)體系，為服務(wù)群眾“零距離”、城市管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應(yīng)”的現(xiàn)代治理提供數(shù)據(jù)保障，為政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”打下堅實基礎(chǔ)。

　　目前，市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)“數(shù)字江淮”總體要求，構(gòu)建了全市統(tǒng)一大數(shù)據(jù)中心，在數(shù)據(jù)歸集和治理基礎(chǔ)上，推進數(shù)據(jù)資源整合共享和開放，逐步實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”。積極使用大數(shù)據(jù)打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓群眾和企業(yè)少跑路甚至不跑路。

　　“十四五”期間，市數(shù)據(jù)資源管理局將持續(xù)聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點、堵點、難點，強化政策創(chuàng)新、服務(wù)用心，依托數(shù)字賦能持續(xù)發(fā)力，為奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”,全力建設(shè)新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”貢獻數(shù)據(jù)力量。

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