武漢市政府官網(wǎng)7月2日發(fā)布《武漢市開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)提出,著力打造全國(guó)政務(wù)服務(wù)最優(yōu)城市,到2024年,在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等方面工作中形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目。
《方案》提出,依法全面履行政府職能,打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”、民生服務(wù)“一碼互聯(lián)”、企業(yè)服務(wù)“一站直通”,著力打造全國(guó)政務(wù)服務(wù)最優(yōu)城市。持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化權(quán)責(zé)清單管理,實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),推行證明事項(xiàng)告知承諾制。依法實(shí)施應(yīng)急處置措施,全面提高依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和水平。
嚴(yán)格履行重大行政決策程序,提高科學(xué)民主依法決策水平。準(zhǔn)確界定重大行政決策事項(xiàng)范圍,實(shí)施重大行政決策事項(xiàng)目錄制管理,嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。實(shí)行重大行政決策公開制度,全面推行重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,建立健全重大行政決策跟蹤反饋和評(píng)估制度,不斷強(qiáng)化決策規(guī)范化建設(shè)。
促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法能力和公信力。深化行政執(zhí)法體制改革,落實(shí)綜合執(zhí)法改革要求,繼續(xù)探索實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。全面推進(jìn)武漢市行政執(zhí)法管理與監(jiān)督云平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。全面推行涉企行政處罰“三張清單”,實(shí)施包容審慎執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。
《方案》提出,到2024年,在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度建設(shè)、科學(xué)民主依法決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、健全行政復(fù)議體制機(jī)制以及其他法治政府建設(shè)等方面工作中產(chǎn)生一批具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn);積極參與國(guó)家和本省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目,分階段有步驟全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,切實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)水平整體提升。
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