2021年7月02日

數(shù)字政府周刊·第126期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專(zhuān)題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專(zhuān)題--數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角下政務(wù)公開(kāi)的發(fā)展路徑探析


【生成背景及意義介紹】

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角下政務(wù)公開(kāi)的理論與應(yīng)用考量

二、服務(wù)型政府與政務(wù)公開(kāi)之間的內(nèi)在聯(lián)系


【我國(guó)政務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題及原因分析】

一、政務(wù)公開(kāi)存在的主要問(wèn)題

二、引發(fā)政務(wù)信息問(wèn)題原因分析


【國(guó)外政務(wù)公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)】

一、美國(guó)政府政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐分析

二、英國(guó)政府政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐分析

三、日本政府政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐分析

四、國(guó)外政務(wù)公開(kāi)發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)政務(wù)公開(kāi)啟示


【數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角的政務(wù)公開(kāi)模式重構(gòu)】

一、數(shù)據(jù)思維:政務(wù)公開(kāi)的豐富與發(fā)展

二、主體擴(kuò)展:政務(wù)公開(kāi)主體責(zé)任更加明確

三、內(nèi)容科學(xué)豐富:從“公開(kāi)為原則”到“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”

四、渠道拓寬:數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下政務(wù)公開(kāi)渠道呈現(xiàn)多元化


【數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角下政務(wù)公開(kāi)發(fā)展路徑選擇】

一、公開(kāi)主體由“單兵突擊”向“整體政府”轉(zhuǎn)變

二、公開(kāi)內(nèi)容由信息公開(kāi)向數(shù)據(jù)開(kāi)放轉(zhuǎn)變

三、公開(kāi)渠道由初步整合向深度融合轉(zhuǎn)變

四、公開(kāi)方式由簡(jiǎn)單互動(dòng)向精準(zhǔn)推送轉(zhuǎn)變

二、政策傳遞


               

           

1.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

為深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,再創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),根據(jù)《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》和數(shù)字化改革等工作部署,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年,展望至2035年。【詳情】


2.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2021年第二季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢查考核指標(biāo)》)以及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的部署要求,省政府辦公廳組織開(kāi)展了2021年第二季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。【詳情】


3.江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知

為加快推進(jìn)我省北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定以下措施。【詳情】


4.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神,按照中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和省委全面依法治省工作會(huì)議決策部署,聚焦建設(shè)更高水平法治四川,深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府,為社會(huì)主義現(xiàn)代化四川建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。【詳情】


5.安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線實(shí)施方案的通知

為加快推進(jìn)我省政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕53號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。【詳情】


6.濰坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濰坊市數(shù)字政府發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025年)的通知

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于數(shù)字政府發(fā)展的決策部署,科學(xué)謀劃“十四五”時(shí)期我市數(shù)字政府發(fā)展建設(shè)各項(xiàng)工作,2021年6月1日市政府第八十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《濰坊市數(shù)字政府發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)并已經(jīng)市政府辦公室印發(fā)。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.政策密集出臺(tái) 數(shù)字政府建設(shè)再提速

“高質(zhì)量建成機(jī)關(guān)效能最強(qiáng)省”“打造全國(guó)數(shù)字化治理示范省”,連日來(lái),各地密集出臺(tái)數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,紛紛提出了搶先發(fā)展的目標(biāo),明確了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)提升數(shù)字治理能力的發(fā)展路徑,掀起了新一輪的數(shù)字政府建設(shè)熱潮。【詳情】


2.汪玉凱:深化數(shù)字政府建設(shè) 助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6月27日,在神木市省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)上,國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)原副主任、深圳宏岐達(dá)智慧城市研究院院長(zhǎng)汪玉凱圍繞“數(shù)字政府和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展”做主旨演講。他從我國(guó)“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),分析目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),詳細(xì)介紹數(shù)字政府和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并就神木數(shù)字政府的建設(shè)發(fā)表意見(jiàn)建議。【詳情】


3.潘小娟|政府的自我革命:中國(guó)行政審批制度改革的邏輯起點(diǎn)與發(fā)展深化

行政審批制度改革是處理政府與市場(chǎng)關(guān)系的重要抓手。我國(guó)行政審批制度改革歷時(shí)20年,經(jīng)歷了內(nèi)容不斷拓展、認(rèn)識(shí)不斷深化的漸進(jìn)發(fā)展過(guò)程。全面總結(jié)和深刻認(rèn)識(shí)行政審批體制改革,其實(shí)質(zhì)是“政府的自我革命”,放權(quán)、限權(quán)是邏輯起點(diǎn)和歸宿,“放管服”是主要內(nèi)容及其有機(jī)統(tǒng)一。行政審批制度改革唯有繼續(xù)緊扣放權(quán)、限權(quán)這一核心,加大削減政府權(quán)力的力度,提高政府放權(quán)的“含金量”,才能向縱深發(fā)展。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【上?!咳藱C(jī)協(xié)同、“一網(wǎng)統(tǒng)管”助基層減負(fù)

“一網(wǎng)統(tǒng)管”是上海首創(chuàng)的城市運(yùn)行品牌,如今已向全國(guó)推廣?!叭藱C(jī)協(xié)同”的減負(fù)并非是“拍腦袋想當(dāng)然”,而是瞄準(zhǔn)解決“同類(lèi)事項(xiàng)多頭采集”“實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)匯總難”“系統(tǒng)太多體驗(yàn)差”“無(wú)效采集負(fù)擔(dān)重”等四大共性難題。【詳情】

【廣東】公安深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”近400項(xiàng)業(yè)務(wù)線上辦服務(wù)超3.8億人次

讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少跑腿。截至目前,廣東公安上線“粵省事”服務(wù)事項(xiàng)302項(xiàng)、“粵商通”42項(xiàng)、公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)40多項(xiàng),總服務(wù)次數(shù)超3.8億人次,匯集各類(lèi)民生數(shù)據(jù)及電子證照共11.7億條,服務(wù)民生方式逐步從“窗口”向“指尖”轉(zhuǎn)移。【詳情】

【浙江】向基層延伸!浙江省政務(wù)服務(wù)2.0事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”自助終端在甬試點(diǎn)

6月28日上午,浙江省政務(wù)服務(wù)2.0事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”自助終端在余姚首次上線試點(diǎn)。這標(biāo)志著浙江省政務(wù)服務(wù)2.0事項(xiàng)開(kāi)啟向基層延伸的新征程,群眾和企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)“就近辦、隨時(shí)辦”,辦事效率和便捷度大幅提升。【詳情】

【江蘇】無(wú)錫以更大力度更實(shí)舉措更新辦法奮力打造全國(guó)新型智慧城市標(biāo)桿

6月29日,2021年無(wú)錫市新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi),收官總結(jié)《無(wú)錫市推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,奮力掀起新一輪新型智慧城市建設(shè)熱潮。市長(zhǎng)杜小剛強(qiáng)調(diào),要以實(shí)施新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手,以更大力度、更實(shí)舉措、更新辦法,全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),奮力打造全國(guó)新型智慧城市標(biāo)桿。市領(lǐng)導(dǎo)朱愛(ài)勛、陸志堅(jiān)、劉必權(quán)、高亞光參加會(huì)議。【詳情】

【天津】我市政府采購(gòu)審批審核備案事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦

日前,天津市財(cái)政局完成市政府采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)功能升級(jí)改造,涉及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案所需提交的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明,以及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明材料實(shí)現(xiàn)在線備案,這標(biāo)志著天津市政府采購(gòu)審批審核以及備案等相關(guān)工作中涉及需要線下遞交的材料全部清零,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。【詳情】

【湖南】我省首個(gè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)在岳陽(yáng)上線 探索城市治理新模式

6月29日,岳陽(yáng)市“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)正式上線,這是湖南首個(gè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”上線系統(tǒng),系統(tǒng)以支撐岳陽(yáng)市圍繞城市運(yùn)行“高效處置一件事”,推動(dòng)職能事權(quán)下沉和業(yè)務(wù)流程再造,形成“一級(jí)指揮、三級(jí)處置、五級(jí)聯(lián)動(dòng)”城市運(yùn)行管理新體系,打通城市運(yùn)行管理“最后一公里”。【詳情】

【湖南】醴陵:“三基一網(wǎng)”推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化

醴陵市連續(xù)兩年榮獲創(chuàng)新社會(huì)治理“最佳案例”,特別是今年的《全面推行“三基一網(wǎng)”著力加強(qiáng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化》再次榮獲創(chuàng)新社會(huì)治理“最佳案例”,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提供了一條可復(fù)制可推廣的“醴陵經(jīng)驗(yàn)”。【詳情】

【河北】到2025年,建成“1+21”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系

近日,河北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合的工作方案》提出,圍繞工業(yè)化與信息化“兩化融合”,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),構(gòu)建新發(fā)展格局下河北現(xiàn)代化制造體系。【詳情】

【安徽】我省將加快推動(dòng)公積金長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”

近日,從省住建廳獲悉,全省住房公積金長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議要求,單位登記開(kāi)戶(hù)、開(kāi)具住房公積金個(gè)人貸款全部還清證明、提前還清住房公積金貸款等4大事項(xiàng)下半年將有望加快接入長(zhǎng)三角一體化平臺(tái)。【詳情】

【山東】青島市公共資源交易專(zhuān)家評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)“刷臉”認(rèn)證

日前,青島市公共資源交易評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人臉識(shí)別簽名系統(tǒng)(云簽)正式啟用,標(biāo)志著青島市公共資源交易專(zhuān)家評(píng)標(biāo)邁入“刷臉”時(shí)代。借助人臉識(shí)別技術(shù),專(zhuān)家評(píng)標(biāo)只需“刷臉”即可進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)并完成專(zhuān)家身份驗(yàn)證、系統(tǒng)登錄、簽章等評(píng)標(biāo)全過(guò)程,無(wú)需攜帶傳統(tǒng)實(shí)體CA數(shù)字證書(shū),全程便捷高效。【詳情】

【海南】?jī)?yōu)化服務(wù)流程,推行全流程電子化交易

近日,文昌國(guó)際航天城科技創(chuàng)新公共平臺(tái)一期——航天裝配及異地協(xié)同中心項(xiàng)目建筑方案、初步設(shè)計(jì)在海南省公共資源交易中心順利交易,經(jīng)全程電子化流程,該項(xiàng)目從登記之日起,到完成全部交易流程,只用了1個(gè)月。交易越來(lái)越便捷、快速,客觀上促使我省公共資源交易數(shù)量增加。【詳情】

【寧夏】持續(xù)深化“五辦五化”改革 銀川全力打造政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿

為了打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批服務(wù)新模式,銀川市審批服務(wù)管理局自2020年起推出了政務(wù)服務(wù)“五辦五化”改革。6月16日,從市審批服務(wù)管理局獲悉,經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的努力,“五辦五化”改革已經(jīng)取得了階段性成果,目前該項(xiàng)改革仍在持續(xù)推進(jìn)、全面推廣。【詳情】

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