6月29日，從重慶市公安局獲悉，為貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，重慶市公安局在落實(shí)公安部“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施基礎(chǔ)上，聚焦為群眾辦實(shí)事解難題，結(jié)合我市公安交管工作實(shí)際，研究推出了深化公安交管“放管服”改革11項(xiàng)便民惠企措施，推動(dòng)更多交管服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，進(jìn)一步提升交管服務(wù)便利化，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。

　　一、便利全國直銷車輛注冊登記

　　全市汽車銷售企業(yè)車駕管社會(huì)服務(wù)站，可辦理本品牌生產(chǎn)企業(yè)在全國直銷的小微型載客汽車注冊登記。

　　解讀：隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各大汽車生產(chǎn)廠家不斷推出了廠家直銷、網(wǎng)上購車等汽車銷售新模式，此類車輛由汽車生產(chǎn)廠家直接向我市銷售且開具銷售發(fā)票。

　　改革前：此類車輛系外地銷售，只能在車管所辦理注冊登記。

　　改革后：7月1日起，為便利廠家直銷、群眾網(wǎng)上購車，我市設(shè)立了車駕管社會(huì)服務(wù)站的汽車銷售企業(yè)，其經(jīng)營品牌車輛由生產(chǎn)廠家直銷的，群眾可直接在服務(wù)站辦理注冊登記。

　　小貼士：該類車輛為2021年5月1日后開具銷售發(fā)票的國產(chǎn)小微型載客汽車。

　　二、便利外省市群眾辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)

　　全市二手車交易市場車駕管社會(huì)服務(wù)站可辦理全國小微型載客汽車、兩輪摩托車轉(zhuǎn)入登記;外省市群眾可憑居住證受理憑證辦理小微型載客汽車和兩輪摩托車注冊、轉(zhuǎn)移、變更等機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。

　　解讀：(一)7月1日起，全市二手車交易市場車駕管社會(huì)服務(wù)站可辦理全國小微型載客汽車、兩輪摩托車轉(zhuǎn)入登記。

　　改革前：群眾購買外省市二手機(jī)動(dòng)車，需要到車輛登記地開具發(fā)票，車輛也需到外地車管所驗(yàn)車、提檔，再到我市車管所辦理轉(zhuǎn)入。

　　改革后：群眾可以直接在我市二手車交易市場車駕管服務(wù)站開具發(fā)票、辦理轉(zhuǎn)入。

　　小貼士：二手車交易市場車駕管社會(huì)服務(wù)站能夠辦理本市場內(nèi)交易，并開具發(fā)票車輛的轉(zhuǎn)入登記業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)類型包括小微型非營運(yùn)載客汽車電子化變更遷入和電子化轉(zhuǎn)移遷入，兩輪摩托車的電子化變更遷入。

　　(二)7月1日起，外省市群眾可憑居住證受理憑證辦理小微型載客汽車和兩輪摩托車注冊、轉(zhuǎn)移、變更等機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。

　　改革前：外省市群眾在我市工作、生活、學(xué)習(xí)的，需先在我市居住滿6個(gè)月以上，并辦理居住證之后才可以辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。

　　改革后：外省市群眾只需要提交由我市公安機(jī)關(guān)核發(fā)，且在有效期內(nèi)的居住證受理憑證作為身份證明材料即可辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)，無需居住滿6個(gè)月以上，大幅縮短業(yè)務(wù)辦理等候時(shí)間。

　　三、擴(kuò)大窗口代辦和上門辦業(yè)務(wù)種類

　　外省市機(jī)動(dòng)車所有人在我市辦理補(bǔ)換機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)的，全市車管部門業(yè)務(wù)窗口先行受理，引導(dǎo)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺(tái)辦理補(bǔ)換牌證，郵寄送達(dá)。全市流動(dòng)車管所上門辦理業(yè)務(wù)種類從27項(xiàng)增加至44項(xiàng)。

　　解讀：(一)7月1日起，外省市機(jī)動(dòng)車所有人在我市車管所辦理補(bǔ)換機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)的，車管所窗口落實(shí)首接首辦責(zé)任制，在先行受理后，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦理。

　　改革前：外省市機(jī)動(dòng)車所有人在我市辦理補(bǔ)換機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)的，只能通過互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺(tái)自行辦理，部分外地群眾因不熟悉相關(guān)政策、不會(huì)網(wǎng)上操作，給辦理車駕管業(yè)務(wù)帶來不便。

　　改革后：全市車管部門業(yè)務(wù)窗口對外省市機(jī)動(dòng)車所有人辦理補(bǔ)換機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)的，先行受理，引導(dǎo)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺(tái)辦理補(bǔ)換牌證，郵寄送達(dá)。

　　(二)7月1日起，流動(dòng)車管所上門辦理業(yè)務(wù)種類，在以前的27項(xiàng)基礎(chǔ)上再增加17項(xiàng)，為企業(yè)、群眾提供多樣化的交管服務(wù)。

　　改革前：可辦理的27項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，即：補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、換領(lǐng)駕駛證、提交身體條件證明、延期換證、延期提交身體條件證明、延期審驗(yàn)、變更駕駛?cè)松矸葑C明名稱、變更駕駛?cè)松矸葑C明號碼;變更駕駛?cè)诵彰?變更駕駛?cè)俗∷?變更駕駛?cè)寺?lián)系方式、駕駛證注銷、摩托車下鄉(xiāng)考試、互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約考試、互聯(lián)網(wǎng)用戶面簽注冊。領(lǐng)行駛證、換領(lǐng)行駛證、補(bǔ)領(lǐng)號牌、換領(lǐng)號牌;核發(fā)免檢合格標(biāo)志、補(bǔ)領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;換領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、核發(fā)臨時(shí)號牌、查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車、摩托車注冊登記、變更機(jī)動(dòng)車所有人身份證明名稱;變更機(jī)動(dòng)車所有人身份證明號碼。

　　改革后：在辦理27項(xiàng)交管業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，新增辦理17項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，即：變更機(jī)動(dòng)車所有人姓名、變更機(jī)動(dòng)車所有人住所、變更機(jī)動(dòng)車所有人聯(lián)系方式、同一所有人名下機(jī)動(dòng)車普通號牌互換、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢注銷、異地報(bào)廢車輛注銷、二手車出口注銷、滅失機(jī)動(dòng)車注銷、不在境內(nèi)使用機(jī)動(dòng)車注銷、抵押登記、解除抵押、質(zhì)押登記、解除質(zhì)押、摩托車檢驗(yàn)、駕駛?cè)梭w檢、交通違法查詢及處理、交通安全宣傳教育。

　　四、深化“不見面”服務(wù)

　　在27類218項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)交管業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加AB類駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實(shí)習(xí)期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車型修改、恢復(fù)駕駛資格考試受理等5項(xiàng)業(yè)務(wù)。群眾可通過遠(yuǎn)程視頻辦理補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請延期、補(bǔ)領(lǐng)行駛證等業(yè)務(wù)。

　　解讀：(一)12月1日起，互聯(lián)網(wǎng)交管業(yè)務(wù)新增AB類駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實(shí)習(xí)期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車型修改、恢復(fù)駕駛資格考試受理等5項(xiàng)。

　　改革前：警快辦、交管12123APP等平臺(tái)可提供27類218項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)。

　　改革后：新增拓展辦理AB類駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實(shí)習(xí)期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車型修改、恢復(fù)駕駛資格考試受理等5項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)車駕管業(yè)務(wù)，群眾可通過互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)平臺(tái)辦理，互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)達(dá)223項(xiàng)。

　　(二)7月1日起，群眾可通過遠(yuǎn)程視頻辦理補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請延期、補(bǔ)領(lǐng)行駛證等業(yè)務(wù)。

　　改革前：群眾往往因在境外、重大疾病、自然災(zāi)害、長居邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情形或者不可抗力等原因，不能到車管所現(xiàn)場辦證或委托辦證，造成較大的不便。

　　改革后：試點(diǎn)推出了車駕管“不見面”服務(wù)，目前，萬州、開州、忠縣、奉節(jié)、云陽、梁平、巫山、巫溪、城口的群眾可以在車管四分所委托他人通過手機(jī)遠(yuǎn)程視頻連線的方式，委托辦理補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請延期、補(bǔ)領(lǐng)行駛證等業(yè)務(wù)，并在試點(diǎn)成熟的基礎(chǔ)上，逐步推廣。

　　五、便利機(jī)動(dòng)車抵押登記

　　全市車駕管社會(huì)服務(wù)站可代辦機(jī)動(dòng)車解除抵押登記業(yè)務(wù)。積極推行商業(yè)銀行、汽車金融公司和財(cái)務(wù)公司與公安機(jī)關(guān)交通管理部門信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車抵押登記、解除抵押登記信息網(wǎng)上傳輸。對已實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)的，群眾辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記時(shí)無需提交主合同和抵押合同。

　　解讀：7月1日起，全市車駕管社會(huì)服務(wù)站可代辦機(jī)動(dòng)車解除抵押登記業(yè)務(wù)。

　　改革前：車駕管社會(huì)服務(wù)站只能代辦抵押登記業(yè)務(wù)，群眾辦理解除抵押登記時(shí)，需要先查詢檔案所在地，再到車管所辦理。

　　改革后：各車駕管社會(huì)服務(wù)站可代辦本單位2020年之后辦理抵押登記車輛的解除抵押登記業(yè)務(wù)，群眾無需前往車管所辦理，節(jié)約群眾辦事成本。

　　六、便利涉案車輛快速辦理查封解封

　　向全市基層法院開通車駕管業(yè)務(wù)專網(wǎng)，各區(qū)縣人民法院可直接辦理涉案機(jī)動(dòng)車查封、解封業(yè)務(wù)。

　　解讀：7月1日起，為提升司法效率，授權(quán)各區(qū)縣人民法院辦理涉案機(jī)動(dòng)車司法查封、解封業(yè)務(wù)。

　　改革前：涉案機(jī)動(dòng)車查封、解封業(yè)務(wù)只能到車管所辦理。

　　改革后：各區(qū)縣人民法院可向市車管所來函，申請開通車駕管業(yè)務(wù)專網(wǎng)，由各區(qū)縣人民法院直接辦理涉案機(jī)動(dòng)車司法查封、解封業(yè)務(wù)。車管所接函后指派人民法院所在行政轄區(qū)的車管分所主動(dòng)對接，開展上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案移交等工作。

　　七、取消檢測機(jī)構(gòu)綜合檢測資質(zhì)審批

　　取消全市機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)綜合檢測資質(zhì)審批，取得機(jī)動(dòng)車安全檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，即取得綜合檢測資質(zhì)。

　　解讀：10月1日起，取得市場監(jiān)管部門資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測，無需再經(jīng)公安機(jī)關(guān)資格審批。

　　改革前：須通過公安機(jī)關(guān)的資格審批并取得證書后，才能接入交通運(yùn)輸部門的道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)開展綜合性能檢測工作。

　　改革后：機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只需取得市場監(jiān)管部門的資質(zhì)認(rèn)定，即可開展道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測。

　　八、下放互聯(lián)網(wǎng)臨牌核發(fā)和體檢醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)備案

　　全市各區(qū)縣車管所可辦理機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臨牌核發(fā)、體檢醫(yī)院體檢信息聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)備案。

　　解讀：(一)符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)，改革前需向企業(yè)所在地所屬車管分所申請核發(fā)臨時(shí)號牌;改革后，7月1日起，只需向企業(yè)所在地的區(qū)縣車管所申請即可。

　　(二)體檢醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)備案，改革前需向轄區(qū)所在地的區(qū)縣衛(wèi)生健康委和車管分所備案;改革后，7月1日起，凡具備條件的一級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康委和區(qū)縣車管所申請即可。

　　九、放寬二手車車駕管社會(huì)服務(wù)站建設(shè)主體資格

　　全市二手車經(jīng)銷企業(yè)可申請?jiān)O(shè)立車駕管社會(huì)服務(wù)站，代辦本公司銷售的二手車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。

　　解讀：7月1日起，允許我市具有二手車銷售資質(zhì)的企業(yè)代辦本企業(yè)銷售并開具二手車交易發(fā)票的非營運(yùn)小微型載客汽車和兩輪摩托車的市內(nèi)轉(zhuǎn)移登記。

　　改革前：全市的二手車車駕管社會(huì)服務(wù)站申請主體均是二手車交易市場設(shè)立，對場地等申請條件有一定要求。

　　改革后：允許具有二手車銷售資質(zhì)的企業(yè)申請?jiān)O(shè)立車駕管社會(huì)服務(wù)站，進(jìn)一步促進(jìn)二手車交易流通，便民利企。

　　小貼士：具有二手車銷售資質(zhì)的企業(yè)是指通過我市稅務(wù)部門許可并取得開具二手車交易發(fā)票資格，能夠通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)準(zhǔn)確采集并及時(shí)報(bào)送相關(guān)交易信息的二手車經(jīng)銷單位。

　　十、優(yōu)化周末和節(jié)假日車駕管服務(wù)

　　繼續(xù)推行周六考試、檢車，周末流動(dòng)車管所上門服務(wù)，周末節(jié)假日車駕管社會(huì)服務(wù)站和警郵代辦點(diǎn)辦理車駕管業(yè)務(wù)，增加部分考場、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)和流動(dòng)車管所在節(jié)假日提供車駕管服務(wù)。

　　改革前：推行周六考試、檢車，周末流動(dòng)車管所上門服務(wù)，周末節(jié)假日車駕管社會(huì)服務(wù)站和警郵代辦點(diǎn)辦理車駕管業(yè)務(wù)。

　　改革后：在原有措施基礎(chǔ)上，7月1日起，增加節(jié)假日開展駕駛?cè)丝荚?、流?dòng)車管所上門服務(wù)，機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)檢車服務(wù)，進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角。

　　小貼士：群眾可通過手機(jī)APP“交管12123”、微信公眾號“重慶交巡警”信息發(fā)布欄目中查看相關(guān)服務(wù)安排。

　　十一、拓寬交管業(yè)務(wù)社會(huì)化服務(wù)渠道

　　2021年底前，布建完成500個(gè)警郵代辦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)體檢、換證、郵政送達(dá)“一站式”服務(wù);推動(dòng)警保聯(lián)動(dòng)車駕管社會(huì)服務(wù)站設(shè)立查驗(yàn)區(qū)，辦理小微型載客汽車、摩托車注冊登記，實(shí)現(xiàn)群眾買保險(xiǎn)即上牌。

　　解讀：群眾辦理車駕管業(yè)務(wù)再添新渠道，自7月1日起，群眾可以在警郵代辦點(diǎn)辦理體檢、換證、郵政送達(dá)“一站式”服務(wù)。目前，全市警郵代辦點(diǎn)已布建380處，一半以上集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底將拓展至500處。群眾購買小微型載客汽車、摩托車后可在設(shè)立了查驗(yàn)區(qū)的警保聯(lián)動(dòng)車駕管社會(huì)服務(wù)站購買保險(xiǎn)時(shí)直接查驗(yàn)車輛，并辦理注冊登記，方便群眾就近辦、一次辦。

　　為保證措施順利實(shí)施、精準(zhǔn)落地，市公安局將研究制定配套措施，廣泛聽取社會(huì)各界意見，進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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