互聯(lián)網(wǎng)政務服務是推動數(shù)字政府建設的出發(fā)點，也是數(shù)字政府服務老百姓的落腳點。2020年，黨中央、國務院順應和把握全球信息革命最新發(fā)展趨勢和特點，從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā)，切實踐行以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮全國一體化服務體系建設成效，大力推進數(shù)字政府建設，切實提升群眾和企業(yè)的滿意度、幸福感和獲得感，為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿仗峁┓罩?。

　　國家治理能力現(xiàn)代化取得關(guān)鍵進展

　　我國互聯(lián)網(wǎng)政務服務用戶規(guī)模不斷增長。截至 2020 年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)政務服務用戶規(guī)模達 8.43 億，較 2020 年3月增長 21.6%，占網(wǎng)民整體的 85.3%。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，“零見面、零跑腿、零成本”成為全國疫情防控最基本要求，也成為我國數(shù)字化政府建設的強勁動力。隨著各地各行業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，“互聯(lián)網(wǎng) + 政務服務”的重要性不斷凸顯。

　　各類政府機構(gòu)積極推進政務服務線上化，服務種類及人次均有顯著提升。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2020 年）》顯示，《“十三五”國家信息化規(guī)劃》主要目標任務順利完成，數(shù)字中國建設取得重要成就。

　　各地區(qū)各級政府“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢，“掌上辦”“指尖辦”逐步成為政務服務標配，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　廣東推進“數(shù)字政府”建設成效顯著，2019 年繼“粵省事”小程序后推出“粵商通”涉企 移動政務服務平臺，構(gòu)建整體推進、政企合作、管運分離的“數(shù)字政府”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境；浙江深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，基于“浙政釘”“浙里辦”等應用實 現(xiàn)“一次不用跑”服務，扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村和新型智慧城市建設，取得明顯成效。4月26日，在第四屆數(shù)字中國建設成果展上，一位觀眾在“黨政機關(guān)整體智治”展臺前拍照了解。

　　“一張網(wǎng)”整體服務能力持續(xù)提升

　　強化集約建設，全國政務服務“一網(wǎng)通辦”能力持續(xù)提升。以國家政務服務平臺為總樞紐的全國一體化政務服務平臺的建成，標志著我國在線政務服務進入了一個全新的發(fā)展階段?；A資源的集約化建設與利用，管理層面的統(tǒng)籌規(guī)劃與高效協(xié)同，服務層面的一體化整合成為各地區(qū)的普遍做法。

　　全國 31 個省（區(qū)、市）及 新疆生產(chǎn)建設兵團、46 個國務院部門政務服務平臺接入國家政務服務平臺，以國家政務服務平臺為總樞紐的全國一體化政務服務平臺不斷完善，正逐步發(fā)揮全國政務服務公共入口、公共通道作用，成為實現(xiàn)全國政務服務“一網(wǎng)通辦”的重要支撐。

　　強化重心下沉，國家政務服務平臺建設成效彰顯。國家政務服務平臺陸續(xù)接入地方部門各級各類 500 多萬項政務服務事項和 1.1 萬項便民服務應用。

　　一方面，平臺應急能力不斷提升。面對突如其來的疫情“大考”， 國家政務服務平臺及時推出小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄、新冠肺炎疫情防控和復工復產(chǎn)系列服務專欄、就業(yè)服務專欄等；為化解老年人“數(shù)字鴻溝”困擾，及時上線“老幼健康碼助查詢”功能，大力推廣電子社保 卡親情服務、跨省異地就醫(yī)備案等社保醫(yī)保類的高頻服務。

　　另一方面，國家政務服務平臺不斷滿足群眾異地辦事需求。為更好滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求，平臺 2020 年 12 月初上線“跨省通辦”服務專區(qū)，接入了住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)登記等近 50 項“跨省通辦”高頻事項和 190 多項在線辦理服務。

　　強化統(tǒng)一標準，一體化公共支撐能力全面提升。國家政務服務平臺梳理證照類型 900 余種，供各地區(qū)各部門調(diào)用，推動電子證照“一網(wǎng)通用”。依托全國一體化政務服務平臺統(tǒng)一身份認證、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一證照服務等支撐能力，推動 31個地區(qū)開展了“跨省通辦”服務專區(qū)建設，建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、川渝通辦專區(qū)等區(qū)域服務專區(qū)。

　　截至 2020 年12月，國家平臺累計向地方部門提供數(shù)據(jù)共享交換服務 500 余億次，電子證照共享服務超過4.4 億次，提供身份認證核驗服務超過15.5 億次。

　　聚焦群眾關(guān)切，創(chuàng)新服務能力顯著提升。全國一體化政務服務體系已經(jīng)成為引領(lǐng)數(shù)字化時代政府改革與服務能力建設的著力點和突破口。第 47 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至 2020 年12 月，全國一體化政務服務平臺實名用戶總量達 8.09 億，其中國家平臺注冊的個人用戶1.88 億，法人用戶 7.07萬；省級平臺個人注冊用戶 5.86 億，法人用戶1738.1 萬；部委平臺注冊用戶1783.9萬，法人用戶 65.2 萬。

　　政府網(wǎng)站及政務新媒體

　　發(fā)展狀況持續(xù)優(yōu)化

　　政府網(wǎng)站集約化建設持續(xù)推進。截至 2020 年12月，我國共有政府網(wǎng)站 14444 個，主要包括政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站。其中，中國政府網(wǎng)1個，國務院部門及其內(nèi)設、垂直管理機構(gòu)共有政府網(wǎng)站 894 個；省級及以下行政單位共有政府網(wǎng)站 13549 個，分布在我國 31 個省（區(qū)、市） 和新疆生產(chǎn)建設兵團。

　　各類政務新媒體賬號不斷增長。截至2020 年12月， 經(jīng)過新浪平臺認證的政務機構(gòu)微博為140837 個；各級政府共開通政務頭條號（指今日頭條的政務公共信息發(fā)布平臺）82958 個，各級政府共開通政務抖音號 26098 個。

　　隨著數(shù)字化治理水平不斷提升，我國政府網(wǎng)站和政務新媒體發(fā)展狀況持續(xù)優(yōu)化，扎實推進互聯(lián)網(wǎng)政務服務能力，不斷提升網(wǎng)絡問政能力。

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