上海市十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議今天審議并表決通過了《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)浦東新區(qū)高水平改革開放法治保障制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》，自2021年6月23日起施行?！稕Q定》有哪些具體內(nèi)容，下一步如何貫徹落實(shí)？來看市人大法工委的詳細(xì)解讀↓

　　作出決定的必要性

　　6月10日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議作出《關(guān)于授權(quán)上海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》。根據(jù)該授權(quán)決定，上海市人大及其常委會(huì)可以制定浦東新區(qū)法規(guī)。

　　為了及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，有必要通過市人大常委會(huì)決定的方式，對(duì)本市制定浦東新區(qū)法規(guī)的相關(guān)要求以及浦東先行制定管理措施等法治保障工作加以明確。

　　決定的具體內(nèi)容

　　決定共五條，主要內(nèi)容如下：

　　第一條重點(diǎn)規(guī)定了浦東新區(qū)法規(guī)的權(quán)限和適用范圍等。

　　按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定的精神，浦東新區(qū)法規(guī)可以對(duì)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章作出變通規(guī)定，其實(shí)施范圍為浦東新區(qū)。

　　第二條規(guī)定了制定浦東新區(qū)法規(guī)的工作機(jī)制。

　　本條第一款體現(xiàn)了在于法有據(jù)的前提下充分發(fā)揮浦東重要作用的原則，第二款對(duì)浦東新區(qū)法規(guī)的報(bào)送備案提出了要求。

　　第三條規(guī)定了浦東管理措施的轉(zhuǎn)化機(jī)制。

　　本條一是要求浦東建立健全管理措施的執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，提出轉(zhuǎn)化為法規(guī)的建議；二是要求市人大常委會(huì)建立常態(tài)化工作機(jī)制，保障管理措施探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)固化為法規(guī)。

　　第四條對(duì)市和浦東新區(qū)各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌銜接，推進(jìn)制度型開放，放大改革綜合效應(yīng)，共同做好法治保障工作提出明確要求，旨在充分調(diào)動(dòng)市和區(qū)兩個(gè)積極性，形成整體合力。

　　第五條是本決定實(shí)施日期的規(guī)定。

　　與決定有關(guān)的其他一些情況

　　落實(shí)好全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定要求，需要加強(qiáng)相關(guān)配套制度的建設(shè)。下一步，還將制定立法工作規(guī)程等，對(duì)制定浦東新區(qū)法規(guī)的程序等事項(xiàng)作更為具體的規(guī)定。

　　此外，本決定通過后，市人大常委會(huì)分別于2007年、2019年通過的《關(guān)于促進(jìn)和保障浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)工作的決定》和《關(guān)于促進(jìn)和保障浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的決定》繼續(xù)有效。浦東高水平改革開放法治保障體系的內(nèi)容將更加豐富。

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