6月11日,41%;6月16日,66%;6月18日,95%;6月21日,由省發(fā)展改革委牽頭的數(shù)字政府“浙里營商”重點(diǎn)應(yīng)用,率先實(shí)現(xiàn)省市縣治理端100%貫通!
100%具體貫通了什么?
“浙里營商”重點(diǎn)應(yīng)用治理端建設(shè)總體采用省、市、縣(市、區(qū))分級建設(shè)模式。其中,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測、無感監(jiān)測功能板塊由省級統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容,地方集成共享;政府工作報(bào)告任務(wù)落實(shí)功能板塊由各地分級建設(shè)。
功能一:在線監(jiān)測“政府工作報(bào)告中營商環(huán)境任務(wù)落實(shí)情況”
根據(jù)省政府工作報(bào)告,省級治理端從營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化四個(gè)維度,明確15項(xiàng)子任務(wù)和50項(xiàng)量化指標(biāo),實(shí)時(shí)監(jiān)測進(jìn)度、預(yù)警滯后任務(wù),形成橫向貫通14個(gè)省級部門,縱向打通11個(gè)設(shè)區(qū)市、90個(gè)縣(市、區(qū))的政府工作報(bào)告任務(wù)落實(shí)體系,強(qiáng)化工作推進(jìn)執(zhí)行鏈。各地結(jié)合省級任務(wù),建立各具特色的工作任務(wù)體系、指標(biāo)體系和算法體系,形成橫向、縱向、業(yè)務(wù)一體化的營商環(huán)境全域協(xié)同治理機(jī)制。
功能二:在線監(jiān)測“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”
從“經(jīng)濟(jì)活力”和“質(zhì)效水平”兩個(gè)維度,組合民營市場主體、民營企業(yè)從業(yè)人員、民間投資、民營企業(yè)研發(fā)投入、民營企業(yè)增加值、民營企業(yè)利稅等6方面、26個(gè)指標(biāo),對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行整體畫像,并集成到各地治理端,為各級各部門實(shí)時(shí)掌握分析民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提供決策參考。
功能三:在線開展“營商環(huán)境評價(jià)無感監(jiān)測”
營商環(huán)境評價(jià)是打造一流營商環(huán)境的重要抓手,現(xiàn)行營商環(huán)境評價(jià)以“線下調(diào)查”、“事后評價(jià)”為主,存在調(diào)查時(shí)間長、牽涉人員多、調(diào)查樣本少,評價(jià)結(jié)果相對滯后、應(yīng)用時(shí)效性不強(qiáng)等問題。今年以來,以數(shù)字化改革為牽引,推進(jìn)營商環(huán)境評價(jià)模式制度重塑,通過多跨協(xié)同、綜合集成,加快實(shí)現(xiàn)全量、真實(shí)、在線的營商環(huán)境“無感監(jiān)測”,真實(shí)反映各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境的工作進(jìn)展和成效。
今后,每年的全省營商環(huán)境評價(jià)無需再動用數(shù)千名企業(yè)和政府工作人員耗費(fèi)數(shù)月來填報(bào)問卷,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境評價(jià)從“線下人工調(diào)查”向“線上監(jiān)測為主體、滿意度調(diào)查為補(bǔ)充”轉(zhuǎn)變,從個(gè)案樣本調(diào)查向全量數(shù)據(jù)監(jiān)測轉(zhuǎn)變,從“事后評價(jià)、一對一結(jié)果反饋”向“過程監(jiān)測、社會公開”轉(zhuǎn)變。
如何實(shí)現(xiàn)100%貫通的?
1、倒排時(shí)間抓進(jìn)度
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,按照6月底前率先實(shí)現(xiàn)省市縣貫通的要求,制定建設(shè)指南,組織開展培訓(xùn),設(shè)置任務(wù)節(jié)點(diǎn),按周細(xì)化工作任務(wù)目標(biāo)要求,精準(zhǔn)推進(jìn)省市縣貫通工作。
2、每日晾曬抓協(xié)同
堅(jiān)持需求導(dǎo)向,省市縣三級聯(lián)動互促,各省級部門在完成各自開發(fā)工作的同時(shí),統(tǒng)籌指導(dǎo)市縣對應(yīng)子跑道落實(shí)工作任務(wù)。建立省市縣橫向、縱向一體的三色圖推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)行每日工作晾曬,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
6月21日晾曬圖
3、專班推進(jìn)抓攻堅(jiān)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,省市縣三級均成立專班、開展百日攻堅(jiān),聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)問題第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。省級以任務(wù)單形式進(jìn)行逐一問題反饋、督促銷號,幫助市縣明確跑道、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),確保全省步調(diào)一致、橫向縱向一體,打造數(shù)字化改革“浙里營商”重點(diǎn)應(yīng)用快車道。
今年以來,數(shù)字政府“浙里營商”重點(diǎn)應(yīng)用主動擔(dān)當(dāng),承擔(dān)改革探路者任務(wù)。
2月18日,數(shù)字化改革大會作為“數(shù)字政府”典型案例進(jìn)行演示;4月20日,成為全省“數(shù)字政府”首批上線的重點(diǎn)應(yīng)用;6月8日,衢州市在全省率先全市上線;6月21日,率先實(shí)現(xiàn)省市縣治理端100%貫通。
貫通上線還只是開始,迭代完善工作永遠(yuǎn)在路上!
下一步,“浙里營商”工作團(tuán)隊(duì)將爭創(chuàng)“無感監(jiān)測”全國創(chuàng)新試點(diǎn),規(guī)范市縣地方特色應(yīng)用建設(shè),在起到示范領(lǐng)跑作用的同時(shí),帶動縱隊(duì)全力跟跑,為我省數(shù)字化改革貢獻(xiàn)力量!
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。