6月12日，記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)登記注冊(cè)便利化，北京企業(yè)服務(wù)“e窗通”微信小程序應(yīng)用已上線，這意味著，開(kāi)辦企業(yè)的相關(guān)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了PC端和移動(dòng)端手機(jī)端均可全程辦，“掌上辦”。

　　企業(yè)可通過(guò)“北京e窗通APP”或直接在微信中搜索“北京企業(yè)服務(wù)e窗通”小程序，申請(qǐng)開(kāi)辦企業(yè)，一次性申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（獲得免費(fèi)公章）、涉稅事項(xiàng)、員工登記等開(kāi)辦企業(yè)事項(xiàng)，并可享受銀行開(kāi)戶服務(wù)。

　　近年來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)的便利化改革，努力營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入的環(huán)境。企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，也是繼壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理之后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深化“放管服”改革的又一項(xiàng)便民舉措，進(jìn)一步提升了北京企業(yè)登記的便利化程度。

　　賣(mài)預(yù)包裝食品，只需備案不用再“許可”

　　“我就賣(mài)點(diǎn)預(yù)包裝食品，想知道營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證怎么辦？給房山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局打電話詢問(wèn)，工作人員告訴我，北京市從5月31日實(shí)施登記改革新舉措，僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者，只要在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)進(jìn)行備案，不需要再辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證了。我當(dāng)時(shí)就特別高興?！北本┬膼偝借な称酚邢薰矩?fù)責(zé)人馮女士告訴新京報(bào)記者，5月31日當(dāng)天，她在房山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員的指導(dǎo)下，上網(wǎng)提交了申請(qǐng)，“沒(méi)想到當(dāng)天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓我當(dāng)天就實(shí)現(xiàn)了開(kāi)業(yè)?！?/p>

　　自5月31日起，北京市“多證合一”登記改革又添新舉措，北京對(duì)僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者，由“食品經(jīng)營(yíng)許可”改為“食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）”管理，并將“食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）”納入北京“多證合一”登記改革。

　　僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺(tái)申請(qǐng)辦理設(shè)立或經(jīng)營(yíng)范圍變更登記，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍選擇“食品經(jīng)營(yíng)（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）”時(shí)，一并填報(bào)需備案采集的信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另外，僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的小食雜店開(kāi)辦者，應(yīng)按照《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求辦理小食雜店備案，不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）。

　　副中心發(fā)出“一照含證”營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　6月3日下午，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員來(lái)到運(yùn)河產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將剛剛打印出來(lái)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照交到了北京錦熹文化傳媒有限公司通州分公司負(fù)責(zé)人聶女士的手里。聶女士的公司在運(yùn)河產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)辦了一家書(shū)店，除了能夠買(mǎi)書(shū)和看書(shū)，書(shū)店還向消費(fèi)者出售茶飲和預(yù)包裝食品。

　　通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局交給聶女士的，是一張“一照含證”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，通過(guò)“二維碼”的形式，將食品相關(guān)許可信息關(guān)聯(lián)整合到紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上?！盃I(yíng)業(yè)執(zhí)照上印有兩個(gè)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站銜接的二維碼，掃描兩個(gè)二維碼，即可查詢企業(yè)主體信息和獲得批準(zhǔn)的許可信息，方便相關(guān)部門(mén)或個(gè)人隨時(shí)隨地進(jìn)行查詢和信息比對(duì)?！蓖ㄖ輩^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)科科長(zhǎng)王禹清說(shuō)，這讓企業(yè)距離“一照走天下”辦理更近了一步。

　　據(jù)了解，聶女士在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中，從頭至尾只提交了一份材料，提出了一次申請(qǐng)，進(jìn)行了一次填報(bào)，就連身份驗(yàn)證和簽字確認(rèn)也都是通過(guò)手機(jī)APP即時(shí)上傳，整個(gè)過(guò)程完全是“零見(jiàn)面”。

　　王禹清介紹，此次推出的“一照含證”，是通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深化落實(shí)今年5月8日出臺(tái)的《服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)副中心發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的一項(xiàng)具體舉措?！耙徽蘸C”目前正在運(yùn)河商務(wù)區(qū)和張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，進(jìn)一步完善之后將在全區(qū)進(jìn)行推廣。

　　北京在推進(jìn)企業(yè)登記便利化方面，做了哪些工作？

　　去年4月，《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》以地方立法的形式明確：設(shè)立一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人提交材料齊全的，有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦結(jié)，并根據(jù)需要一次性向申請(qǐng)人提供開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章和票據(jù)。不能即時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　4月28日，《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)主體登記便利化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施辦法》在全市開(kāi)始實(shí)施。

　　《實(shí)施辦法》從堅(jiān)持依法規(guī)范行政，營(yíng)造公平透明的準(zhǔn)入環(huán)境；進(jìn)一步釋放住所資源，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦事時(shí)間，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)等三方面，提出了16條具體措施。

　　今年4月份，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局等7部門(mén)發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化深化企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦的通知》，推出北京市開(kāi)辦企業(yè)4.0版政策，從一網(wǎng)通辦再提升、身份認(rèn)證再優(yōu)化、員工登記再簡(jiǎn)化、開(kāi)戶服務(wù)再提速、電子應(yīng)用再拓展等五個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化。

　　據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)，2020年，北京市新設(shè)企業(yè)18.58萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)0.01%，新設(shè)企業(yè)并未受到新冠肺炎疫情的影響，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　2020年新設(shè)的企業(yè)中，通過(guò)e窗通全程電子化登記方式辦理17.92萬(wàn)戶，占比96.45%。從辦理時(shí)長(zhǎng)看，2020年度企業(yè)在e窗通辦理開(kāi)辦企業(yè)平均時(shí)間為0.18天，其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照審核最快10分鐘內(nèi)可全部完成，營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)后120分鐘內(nèi)公章送達(dá)各區(qū)政務(wù)中心綜合窗口；領(lǐng)用發(fā)票即時(shí)辦結(jié)，辦理時(shí)間不超過(guò)50分鐘。

　　從開(kāi)辦企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，17.56萬(wàn)戶新設(shè)企業(yè)在1天內(nèi)辦結(jié)全部業(yè)務(wù)，占同期開(kāi)辦企業(yè)總量的94.51%。

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　　北京市企業(yè)開(kāi)辦4.0版政策都有哪些變化？

　　“一網(wǎng)通辦再提升”。提高“e窗通”集成服務(wù)效率，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)、開(kāi)辦后均可自主選擇辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照（含刻制公章、員工登記）、涉稅事項(xiàng)（含領(lǐng)用發(fā)票）等事項(xiàng)，推動(dòng)一網(wǎng)專(zhuān)辦、一網(wǎng)全辦。推廣微信小程序、 移動(dòng)端APP等多種在線一網(wǎng)通辦方式。

　　“身份認(rèn)證再優(yōu)化”。支持多渠道身份認(rèn)證，申請(qǐng)人使用企業(yè)服務(wù)“e窗通”平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)端填寫(xiě)相關(guān)信息后，使用“銀行賬號(hào)信息校驗(yàn)+預(yù)留手機(jī)號(hào)”等驗(yàn)證方式直接實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證，不需要單獨(dú)下載移動(dòng)端，不需要提前創(chuàng)建數(shù)字簽名。逐步優(yōu)化身份認(rèn)證方式，實(shí)現(xiàn)更多渠道身份認(rèn)證。企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)人員身份認(rèn)證信息一次采集、共享共用。

　　“員工登記再簡(jiǎn)化”。通過(guò)“e 窗通”平臺(tái)采集員工信息，企業(yè)不需另行勾選員工信息模塊，審核通過(guò)后直接生效。企業(yè)不再單獨(dú)登錄其他部門(mén)網(wǎng)站辦理員工信息采集業(yè)務(wù)，企業(yè)成立后根據(jù)需要聘用員工的，其人員信息采集合并至“e窗通”網(wǎng)上即時(shí)錄入生效，無(wú)需提交紙質(zhì)材料，無(wú)需領(lǐng)取書(shū)面憑證。開(kāi)辦企業(yè)登記員工無(wú)需簽訂代扣代繳三方協(xié)議、無(wú)需申報(bào)登記繳費(fèi)方式、無(wú)需登記采集單位銀行賬戶信息。根據(jù)國(guó)家和本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革部署，企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在企業(yè)開(kāi)辦后由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。

　　“開(kāi)戶服務(wù)再提速”。企業(yè)可在“e窗通”平臺(tái)自主選擇開(kāi)戶銀行，企業(yè)設(shè)立登記完成后，即時(shí)免費(fèi)獲得銀行賬號(hào)。推動(dòng)商業(yè)銀行使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)身份憑證開(kāi)設(shè)銀行賬戶，企業(yè)免于提交紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件。開(kāi)戶信息可自動(dòng)共享給相關(guān)部門(mén)。

　　“電子應(yīng)用再拓展”。落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用工作的通知》要求，持續(xù)推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)開(kāi)辦電子成果的應(yīng)用，大力推廣電子成果在商業(yè)銀行、招投標(biāo)、供電供水等公用企事業(yè)、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域的應(yīng)用。在國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)籌安排下，結(jié)合北京實(shí)際情況，穩(wěn)步推動(dòng)、擴(kuò)大增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)用的覆蓋范圍。

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