越秀區(qū)深入貫徹習近平總書記關于廣州要“率先加大營商環(huán)境改革力度”“在現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩”等重要指示精神,以及市委市政府有關廣州市現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境建設系列決策部署,持續(xù)優(yōu)化提升高效便捷的政務環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、與國際接軌的開放環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,加快打造讓市場主體發(fā)展順心、市民群眾生活舒心的國際一流營商環(huán)境。
一是放出活力,推動行政審批高效便捷。深化商事登記“一體化”改革,推行開辦企業(yè)“5G智慧導辦”,全面發(fā)放“電子禮包”,拓寬銀行預設賬戶免費開戶試點、推廣標準化智能審批,實現(xiàn)“照、章、稅、保、金、銀”0.5天辦結。探索推進工程建設項目審批模式創(chuàng)新,制定區(qū)工程建設項目審批2.0改革工作方案,擴大簡易低風險項目優(yōu)惠政策適用范圍,推廣全流程聯(lián)合測繪,實行施工圖審查告知承諾制,爭取將施工許可證辦理時限從15個工作日壓縮至3個工作日。提升獲得用水、電、氣便利化程度,推進“水電氣”一件事聯(lián)辦,提升供電可靠性,將低壓接電時間壓減至7天以下。實行不動產(chǎn)登記“一窗受理”,推進“全城通辦”“跨城通辦”“跨省通辦”“跨境抵押”“不動產(chǎn)登記+N”服務,提升涉企服務質效。
二是管出公平,營造穩(wěn)定透明市場環(huán)境。實行公平審慎的市場監(jiān)管機制,探索新業(yè)態(tài)觸發(fā)式監(jiān)管,推行“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,實現(xiàn)“進一次門查多項事”“一次抽查多項體檢”。完善中小投資者保護,建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核以及執(zhí)法自由裁量權制度。強化勞動力市場監(jiān)管,推動勞動人事爭議調解仲裁全程網(wǎng)辦,優(yōu)化建設領域施工企業(yè)工人工資支付保證金管理業(yè)務流程,提高失業(yè)保險金申辦效率,壓縮辦結時限。推動司法審判質效提升,推動智慧法院一體化建設,推動商事糾紛案件訴前專業(yè)化調解,建立市場化重整識別機制,深化繁簡分流改革,實現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”。
三是服出便利,創(chuàng)新科技賦能政務服務。深化數(shù)字政府建設,打造政務服務智能感知大廳,應用機器學習算法、人臉識別、位置定位、5G等技術,提供刷臉認證、場景引導、評價跟蹤等大廳服務。推進政務服務“三減一優(yōu)”,聚焦全生命周期高頻事項,梳理區(qū)級“一件事一次辦”目錄清單,“一件事”主題套餐服務。推動“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”升級,推動稅收治理融入?yún)^(qū)政府“數(shù)字政府”網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)所有稅費種全流程電子化申報,爭取網(wǎng)上申報率居全市前列。提升屬地海關信息化水平,推行無紙化改革,推廣“遠程監(jiān)管驗放”“兩步申報”模式,進一步提高通關效率。
四是抓出亮點,打造越秀營商環(huán)境特色品牌。積極創(chuàng)建省信用服務實體經(jīng)濟發(fā)展專項改革試點,加快形成信用服務產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新推出更多信用便企惠民服務,重點在家政服務、教育醫(yī)療、金融信貸、醫(yī)療衛(wèi)生等領域打造信用應用場景。著力打造數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗區(qū),推動“金融+”多角度創(chuàng)新發(fā)展,探索設立數(shù)字普惠金融試驗區(qū)發(fā)展基金,建設地方金融“五鏈協(xié)同”監(jiān)管與服務體系,緩解小貸行業(yè)“監(jiān)管難、征信難、風控難、催收難、融資難”等問題。推動知識產(chǎn)權運營服務強區(qū)建設,加快建設越秀知識產(chǎn)權綜合服務中心,探索建立大灣區(qū)知識產(chǎn)權執(zhí)法案件信息通報、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和異地執(zhí)行的快速反應機制。
五是強化支撐,形成強有力組織保障。暢通政企民溝通渠道,建立社會監(jiān)督員“社情民意”直通車制度,健全部門常態(tài)化惠企政策宣講機制,建設政務服務和營商環(huán)境專題知識庫,以及在線民生實事熱點難點問題庫。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善“領秀計劃”實施細則,創(chuàng)新人才引進和培育機制,建成越秀人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。強化改革督查考核,定期通報改革進度,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入相關單位年度機關績效考核內(nèi)容。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。