近日，省十三屆人大常委會第二十八次會議聽取審議了省政府關于全省優(yōu)化營商環(huán)境工作專題詢問審議意見辦理情況的報告。

　　報告顯示，我省大力提高政務服務效能，推進實施政務服務“雙全雙百”工程，印發(fā)《山東省政務服務“雙全雙百”工程實施方案》，聚焦企業(yè)和個人全生命周期高頻事項、重點環(huán)節(jié)，各推出了100件高頻事項，推動實現極簡辦、集成辦、全域辦。加快推進“跨省通辦”“全省通辦”，去年國家部署的第一批58項“跨省通辦”事項基本落地，我省推出的184項“全省通辦”事項實現落地，今年力爭年底前基本實現高頻政務服務事項“全省通辦”。推進工程建設項目審批提速，大力實施區(qū)域評估、數字化聯審、合并審批事項、限時聯合驗收，大幅清理壓減“隱形時間”，目前，全省累計實行并聯審批辦件數8077個、辦理率39%，實行聯合審圖項目963個，各類開發(fā)區(qū)累計完成區(qū)域評估1.1萬平方公里、4600個項目受益。

　　在數字政府建設方面，強化基礎支撐，組織開展數字政府“一個平臺一個號、一張網絡一朵云”建設，加快全省一體化大數據平臺建設，省直部門專網實現“應整盡整”，全省政務信息系統遷移上云基本實現“應上盡上”，我省政務云網集約水平、數據匯聚力度及共享開放水平等走在全國第一方陣；實施“一號通行”，以公民身份證號碼和法人社會信用代碼為唯一標識，加快實現“一人一號”“一企一號”，提高群眾企業(yè)辦事便利度。深入推進“互聯網+政務服務”，建成全省“政務服務一網通辦”總門戶，事項可網辦率超過90%；圍繞高頻服務事項，積極推進系統整合、數據共享和電子證照應用，目前，結婚證、不動產權證、健康卡等228類證照實現“亮證即用”，電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照在政務服務領域實現全面應用。增強“愛山東”掌上服務功能，接入服務事項超過1.8萬項，注冊用戶突破4960萬，基本實現“一部手機走齊魯”。建成全省統一電子印章系統，完成1800余枚電子印章制作，為行政審批業(yè)務提供電子簽章2000余萬次。

　　在打造公開透明法治環(huán)境上，持續(xù)推動“首次不罰”“首次輕罰”落地，省司法廳組織省級行政執(zhí)法單位調整擴大“不罰”“輕罰”清單覆蓋范圍，新增143項、修改22項、刪除15項，更大力度惠及市場主體。加強知識產權保護和運用，壓縮涉企知識產權行政執(zhí)法案件辦案時限，推行市縣局聯合下沉企業(yè)辦公；開展專利快速審查、快速確權、快速維權，實現所有專利申請從接收至結案平均周期不超過6天。著力降低企業(yè)解決商業(yè)糾紛時間和成本，省法院積極參與推動優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化“一網通辦”訴訟服務體系，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，合理設定簡案、繁案和快審、精審的比例目標，全省法院全部組建快審團隊，今年前4個月審結速裁快審案件10.2萬件。

　　我省還提升金融支持實體經濟力度，實施銀行差異化監(jiān)管考核，引導銀行機構加大民營和小微企業(yè)信貸投放，提升普惠型小微企業(yè)貸款和涉農貸款比重，截至3月底，民營企業(yè)貸款余額近2.5萬億余元，較年初增加近1500億元；普惠型小微企業(yè)貸款余額7000多億元、增速38.96%，高于其他各項貸款增速近26個百分點。強化企業(yè)人才支撐，暢通民營企業(yè)人才職稱申報綠色通道，打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約，符合相應學歷和年限要求的民營企業(yè)職工，可直接申報中級或高級職稱，目前我省民營企業(yè)專業(yè)技術人才申報職稱評審的人數，已遠遠超過事業(yè)單位和國有企業(yè)。完善服務企業(yè)工作機制，暢通企業(yè)反映問題渠道，規(guī)范提升12345熱線“一線連通”，優(yōu)化企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺，逐項解決企業(yè)訴求，增強企業(yè)群眾的獲得感和幸福感，截至4月底，共受理企業(yè)訴求7.6萬件，企業(yè)滿意率一直保持在95%以上。

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