上海食品經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,有了“電子證照”,企業(yè)可以在經(jīng)營場所內通過電子相框、等位電子屏亮證亮照,其法律效力等同于懸掛紙質版。這是上海市市場監(jiān)管局得到國家市場監(jiān)管總局授權,在全國率先推出深化“證照分離”改革,推進電子證照歸集運用的創(chuàng)新舉措。
以往,按照《上海市食品安全條例》的相關規(guī)定,從事食品經(jīng)營活動的企業(yè)應當在經(jīng)營場所的顯著位置公示許可證明文件、營業(yè)執(zhí)照和食品安全相關信息。但在日常監(jiān)管的過程中,隨著行業(yè)的發(fā)展,越來越多的新業(yè)態(tài)、新模式食品經(jīng)營企業(yè)提出希望可以用個性化方式展示證照,持有多個證照的食品經(jīng)營連鎖企業(yè)、集中交易市場的管理方希望可以采取信息化的手段對下屬企業(yè)、入駐經(jīng)營企業(yè)證照的實時信息進行管理。
現(xiàn)在,上海市市場監(jiān)管局在全國率先提出在電子營業(yè)執(zhí)照小程序中自動歸集食品經(jīng)營許可信息。企業(yè)法定代表人可以使用電子執(zhí)照系統(tǒng),就可以自動歸集其名下全部食品經(jīng)營許可信息,線上授權他人使用證照辦理業(yè)務,實時查看證照使用時間和用途。記者獲悉,上海食品經(jīng)營企業(yè)要辦理“電子證照”,只需要在電子營業(yè)執(zhí)照小程序中,由企業(yè)法人授權下載。目前,上海共有31萬持證的食品經(jīng)營商戶,都可以自動生成“電子證照”。
而有了“電子證照”,下一步,官方數(shù)據(jù)也正同步到餓了么、美團等網(wǎng)絡食品交易第三方平臺。上海市市場監(jiān)督管理局食品經(jīng)營處副處長黃麗瑢告訴記者,以往,網(wǎng)絡食品交易第三方平臺對入網(wǎng)食品經(jīng)營者開展資質審核,需要花費不菲的費用從非官方渠道購買數(shù)據(jù),但仍然不能避免為獲得入網(wǎng)資格而使用假證、套證的現(xiàn)象?,F(xiàn)在,市市場監(jiān)管局給平臺開通證照信息校驗權限,平臺可以直接使用電子執(zhí)照系統(tǒng),比對核驗企業(yè)上傳的電子證照。這樣,平臺大大縮短審核時間的同時,避免了其使用非官方途徑獲得數(shù)據(jù)的風險。
而平臺通過技術升級實現(xiàn)電子執(zhí)照系統(tǒng)功能全面對接后,企業(yè)可以直接授權平臺調取證照信息,完成線上的展示、查驗和實時更新。同時,為確保電子證照使用的安全性,每次授權、上傳、下載都將留有記錄,企業(yè)可以實時掌握證照的使用情況。此外,消費者以后無論是在網(wǎng)絡平臺下單還是在實體店消費,都可以通過app、網(wǎng)站、小程序等方式實時查驗食品經(jīng)營者在線下和線上經(jīng)營時公示的相關資質,保障了知情權的同時,也為明明白白消費提供支持。
接下來,上海市市場監(jiān)管局考慮進一步擴大電子營業(yè)執(zhí)照應用場景,將酒類經(jīng)營許可等許可信息歸集到電子營業(yè)執(zhí)照小程序中,擴大“無紙化”在市場監(jiān)管領域的應用場景。
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