陜西省稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)省政府政務(wù)公開工作部署，以打造陽光稅務(wù)、便利納稅人為目標(biāo)，以推行基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)為契機(jī)，借力“全程代理”政務(wù)服務(wù)模式，推進(jìn)以“一單管理”“一圖解讀”“一站發(fā)布”“一責(zé)到底”“一體運(yùn)行”為主要內(nèi)容的“五個一”基層政務(wù)公開工作模式，有力地促進(jìn)了權(quán)力公開透明運(yùn)行，方便了納稅人辦稅繳費(fèi)，優(yōu)化了稅收營商環(huán)境，陜西省委常委、常務(wù)副省長梁桂對此項(xiàng)工作作出批示表揚(yáng)。我們的做法是：

　　一、“一單管理”，全領(lǐng)域覆蓋，讓納稅人“看得到”

　　堅持于法有據(jù)，厘清部門權(quán)責(zé)邊界，給權(quán)力瘦身、企業(yè)松綁、群眾減負(fù)。在國家稅務(wù)總局4類15項(xiàng)公開范圍的基礎(chǔ)上，聚焦納稅人需求，開展問計于民活動，通過問卷調(diào)查深入查找基層涉稅公開事項(xiàng)的“盲點(diǎn)”，重點(diǎn)圍繞納稅人的涉稅新訴求進(jìn)行再探索、再思考、再完善，按照公開是慣例、不公開是例外的原則，逐步拓展豐富基層政務(wù)公開內(nèi)容，梳理形成4類151項(xiàng)政務(wù)公開事項(xiàng)，細(xì)化制定基層稅務(wù)領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”標(biāo)準(zhǔn)，全面完成了“一張公開清單，一本公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，一套公開流程圖”，使政務(wù)公開事項(xiàng)貫穿稅務(wù)服務(wù)各領(lǐng)域，權(quán)力運(yùn)行全過程。

　　二、“一圖解讀”，全方位闡釋，讓納稅人“看得懂”

　　立足稅收領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)，充分運(yùn)用數(shù)字、圖標(biāo)、視頻等形式，對政務(wù)公開信息進(jìn)行公開和解讀，不斷增強(qiáng)政務(wù)公開信息的可讀性和實(shí)效性，使廣大納稅人和社會公眾更易于接受，便于理解和遵從。繪制稅務(wù)公開規(guī)范流程圖，借助圖文模式，與151項(xiàng)清單和事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一一對應(yīng)，辦稅流程、辦理時限等信息一目了然。納稅人看圖辦事，既降低了辦稅繳費(fèi)時間成本，又強(qiáng)化了對稅務(wù)部門的權(quán)力監(jiān)督；稅務(wù)干部對標(biāo)服務(wù)，按圖索驥，權(quán)責(zé)更加清晰，分工更加合理，辦稅時間平均減少30%。

　　三、“一站發(fā)布”，全景式展現(xiàn)，讓納稅人“易獲取”

　　以納稅人、繳費(fèi)人平等享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，著力打造統(tǒng)一、高效、便捷的全景式基層公開平臺。構(gòu)筑網(wǎng)站主戰(zhàn)場。將稅務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)集中到陜西稅務(wù)局官方網(wǎng)站，設(shè)置縣（區(qū)）局信息公開專欄，將稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄嵌入欄目，安排專人定期維護(hù)。圍繞公開內(nèi)容、要求和時限及時公開部門信息，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息“一站”發(fā)布，涉稅服務(wù)“一網(wǎng)盡覽”，增強(qiáng)公開的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時性。拓展新媒體領(lǐng)域。緊跟時代發(fā)展要求，運(yùn)用陜西稅務(wù)微信公眾號、陜西稅務(wù)微博等新媒體，豐富公開事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)目錄和政務(wù)信息的獲取途徑，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開如影隨形，滿足了不同類型群眾的需求。建立全省稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開工作微信群，省、市、縣（區(qū)）三級政務(wù)公開工作人員均在其中，第一時間發(fā)布政務(wù)公開工作最新要求，及時督促基層維護(hù)更新目錄內(nèi)容，定期通報縣（區(qū)）局政府信息發(fā)布中存在問題，確?；鶎诱?wù)公開工作有序進(jìn)行，落在實(shí)處。推進(jìn)“適老化”服務(wù)。針對老年人等特殊群體存在數(shù)字鴻溝等信息獲取障礙，在未央?yún)^(qū)辦稅大廳推出政務(wù)公開適老化體驗(yàn)專區(qū)，專人指導(dǎo)政府信息獲取、專業(yè)解讀稅收法規(guī)政策，得到國家稅務(wù)總局肯定。

　　四、“一責(zé)到底”，全流程跟進(jìn)，讓納稅人“能監(jiān)督”

　　按照權(quán)責(zé)明確、流程規(guī)范的要求，推進(jìn)責(zé)任清單全環(huán)節(jié)跟進(jìn)。用“責(zé)任”做緊箍咒。對照權(quán)力運(yùn)行和服務(wù)辦理流程圖，對各環(huán)節(jié)定崗定責(zé)，定時定效，明確權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)各環(huán)節(jié)的政務(wù)公開責(zé)任人，做到全程留痕，可溯可查。用“監(jiān)督”做防護(hù)網(wǎng)。依托地方政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，對納稅人辦理涉稅事項(xiàng)各環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督、預(yù)警提醒、考核匯總，實(shí)時了解辦件進(jìn)展，將效能監(jiān)督延伸到納稅服務(wù)全過程，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境軟實(shí)力。

　　五、“一體運(yùn)行”，全系統(tǒng)融入，讓納稅人“好參與”

　　充分發(fā)揮“全程代理”模式的資源優(yōu)勢，讓納稅人少跑腿、好辦事，不斷提高辦稅便利化和獲得感。線上受理增便利。依托政務(wù)公開網(wǎng)站平臺，積極回應(yīng)納稅人關(guān)切，引導(dǎo)社會各界參與，實(shí)現(xiàn)納稅需求交流互動，提升政務(wù)公開工作針對性；按照應(yīng)上盡上的原則，將實(shí)體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)向網(wǎng)上遷移，39個稅費(fèi)種實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，372項(xiàng)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”，幫助納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。線下辦理提效率。依托政務(wù)服務(wù)中心和辦稅服務(wù)大廳，以“一號”“一窗”“一網(wǎng)”為抓手，推進(jìn)“全程代理”模式，實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)處理、電子監(jiān)察、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)”，形成前臺受理，后臺處理，全程管理的辦稅格局，前臺辦稅效率提升近40%。

　　雖然我們在基層稅務(wù)公開工作做了一些探索，但與上級要求和群眾期盼相比還有不小的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真落實(shí)省政府工作部署，堅持以人民為中心，持續(xù)深化基層稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)公開，強(qiáng)化稅收權(quán)力運(yùn)行的源頭公開、過程公開、結(jié)果公開，更好地發(fā)揮以公開促發(fā)展的積極作用，為陜西打造內(nèi)陸改革開放新高地貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

更多精彩，請關(guān)注“官方微信”