2021年5月底，記者從河南省洛陽市紀(jì)委監(jiān)委獲悉，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將建立實施以紀(jì)檢監(jiān)察干部每人必聯(lián)、每月必訪、每事必督、每會必評、每案必改為內(nèi)容的“五每”工作法，并重點治理五類損害營商環(huán)境的突出問題，推動形成“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　洛陽市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立實施“五每”工作法，將聚焦優(yōu)化營商環(huán)境堵點難點痛點，重點治理五類損害營商環(huán)境的突出問題。

　　“五每”工作法

　　每人必聯(lián)。市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系一家企業(yè)，擔(dān)任該企業(yè)的“聯(lián)絡(luò)員”，深入了解企業(yè)情況，及時收集上報企業(yè)反映的有關(guān)問題和意見建議。

　　每月必訪。每月1日至10日為集中走訪時間，5日為“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)日”，重點了解企業(yè)是否遇到政策制度落實不到位，相關(guān)職能部門及工作人員是否存在履職不力、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法等問題。

　　每事必督。每月16日至20日，匯總分析個性問題和共性問題，分類建立臺賬。對紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)內(nèi)問題線索，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分辦處置；對其他反映問題和企業(yè)所提意見建議，分別移交有關(guān)職能部門或優(yōu)化營商環(huán)境辦公室落實解決。

　　每會必評。每月25日、30日前，縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委工作專班分別召開工作推進(jìn)會，邀請優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表參加，及時通報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督檢查、走訪企業(yè)、案件查處、追責(zé)問責(zé)等情況，以及相關(guān)職能部門辦理企業(yè)反映問題和意見建議情況，對下月工作進(jìn)行部署。

　　每案必改。以案促改職能部門針對每一起案件制定下發(fā)以案促改通知書，督促案發(fā)單位按要求組織實施，在2個月內(nèi)完成并上報以案促改報告。通過發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書、以案促改通知書、以案促改提醒書等方式，責(zé)成相關(guān)部門針對企業(yè)反映突出的問題開展系統(tǒng)整治。

　　五類治理重點

　　形式主義、官僚主義問題。主要是貫徹落實黨中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省市工作要求停留在口頭上、發(fā)文上，稅費優(yōu)惠政策落實不到位，搞上有政策、下有對策，營商環(huán)境第三方評價中的形式主義、官僚主義等問題。

　　擔(dān)當(dāng)不夠、履職不力問題。主要是在政務(wù)服務(wù)、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等不作為慢作為亂作為假作為，“微笑不辦事，熱情不服務(wù)”懶政怠政等問題。

　　濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題。主要是向市場主體吃拿卡要、亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，違規(guī)審批、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，靠企吃企、利益輸送等問題。

　　新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn)問題。主要是由于班子換屆、崗位調(diào)整等原因，不講誠信，不履行不兌現(xiàn)政策規(guī)定、合同約定義務(wù)，隨意變更規(guī)劃編制、行政決定等問題。

　　執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問題。主要是審查調(diào)查措施對象不精準(zhǔn)、程序不規(guī)范，侵害企業(yè)法定代表人、主要管理人員、實際控制人的合法人身權(quán)益和企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益等問題。

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