“將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的同一內(nèi)容納入同一部法律，可以節(jié)約立法資源，也符合工作實際需要，在立法技術(shù)上體現(xiàn)了創(chuàng)新?！?月26日，湖南省十三屆人大常委會第二十四次會議分組審議《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例（草案）》，常委會組成人員積極發(fā)言，針對目前網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的熱點、難點問題，以及如何完善條例草案建言獻策。

　　“通過此次立法，我們解決三個核心問題。”張亦賢委員說，一是解決“九龍治水”問題。從法律的角度明確網(wǎng)信部門對全省網(wǎng)絡(luò)和信息化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，為今后解決信息孤島和互聯(lián)互通問題打下基礎(chǔ)。二是解決支持數(shù)字賦能和推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。三是解決網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息安全法律缺失問題。

　　梁肇洪委員說，在制度設(shè)計中，條例草案對信息工程建設(shè)設(shè)置了立項前的審查，同時又要求建設(shè)以后應(yīng)當驗收。這種制度安排很有必要，既可以保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面本身的安全，同時也可以防止財政資金的浪費。另外，這里明確對社會資金建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)工程是鼓勵以備案的方式進行報備，便于政府有關(guān)部門為社會上的信息工程建設(shè)者提供服務(wù)。

　　“網(wǎng)信事業(yè)的蓬勃發(fā)展，代表了新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，深刻改變了生產(chǎn)生活方式，所以立法意義非常重大?！逼钍シ嘉瘑T說，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)亂象較多，安全隱患也較多，在這種形勢下，地方立法非常有必要，贊同立法。他建議，進一步壓實網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)運營商的主體責任。特別是對現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)詐騙、發(fā)布不良虛假信息等突出問題，要作出更明確、更具體的規(guī)定，要出重拳，設(shè)立違法責任和處罰條款。進一步打通政府部門信息系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)開放共享的通道。希望這次立法有所突破，切實解決重復(fù)建設(shè)、互設(shè)壁壘的突出問題。

　　龍朝陽委員建議，由省里統(tǒng)一構(gòu)造“信息高速主干道”，為各行業(yè)、各部門留出接口，避免現(xiàn)在各行各業(yè)、各個部門都投資搞建設(shè)。

　　審議中，個人信息保護成為委員們的熱議對象。

　　“當前大家總感覺網(wǎng)絡(luò)安全是個大問題，詐騙往往是出現(xiàn)了以后再管理?！毙だ蛐游瘑T說，建議增加條款，加大對網(wǎng)絡(luò)管理人員的培訓力度，讓管理力度、管理技術(shù)不斷提高，走到管理科技的最前沿。

　　黃云清委員說，條例草案對個人隱私保護、防止信息濫用方面有所涉及，但還應(yīng)進一步強化、細化，要涉及采集、利用、保護等多方面，特別是防止非法采集，在個人不知情的情況下采集人臉信息等。

　　劉宗林委員建議，對公民個人信息保護作出規(guī)定。如現(xiàn)在買房子、買商鋪、貸款等電話騷擾很多。要查辦兩個典型案例在社會上予以公布，起到警示整個社會的作用。

　　袁運長委員建議，條例草案中建立網(wǎng)絡(luò)安全報警專用電話，便于廣大人民群眾發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題可以及時報警、及時處理。

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