5月10日,遼寧高院召開全省法院法治化營商環(huán)境建設(shè)視頻調(diào)度會,黨組書記、院長鄭青對“法治化營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動進(jìn)行再部署再推進(jìn)。
鄭青要求全省法院以涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估辦法為牽引,以2個專項整治和5個專項活動為載體,努力提高司法服務(wù)保障水平。會議首先深入學(xué)習(xí)貫徹省委對貫徹落實(shí)《關(guān)于對涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營影響評估的辦法(試行)》的要求,并對《評估辦法》進(jìn)行全面解讀輔導(dǎo)。
會議總結(jié)了前一階段全省法院在推動法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中取得的積極成效和存在問題。鄭青從以樹牢理念為先導(dǎo),夯實(shí)人人都是營商環(huán)境的思想根基;以落實(shí)《評估辦法》為牽引,推動案案都是試金石的生動實(shí)踐;以專項活動和專項整治為載體,努力提高司法服務(wù)保障水平;以“專、實(shí)、精”為方法,持續(xù)推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)走深走實(shí)等4個方面,對貫徹落實(shí)省委要求和深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作作出部署。
鄭青強(qiáng)調(diào),全省法院要錨定“上臺階、創(chuàng)一流”工作定位,務(wù)實(shí)重干,系統(tǒng)化、項目化推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作,扎實(shí)開展2個專項整治和5個專項活動。
2個專項整治
1、涉市場主體超審限案件問題專項整治。解決市場主體反映強(qiáng)烈的久壓不決、久拖不決、久執(zhí)不決問題,防止因案件審理時間過長而“拖瘦”“拖垮”企業(yè)。省法院將統(tǒng)一全省法院審限管理標(biāo)準(zhǔn),對涉市場主體超審限案件建立臺賬,每月通報臺賬內(nèi)案件清理進(jìn)度,逐案核查,一案一策,及時清理。
2、涉市場主體執(zhí)行案款發(fā)放不及時問題專項整治。做好案款發(fā)放與管理工作銜接,完善案款發(fā)放制度,規(guī)范工作流程,明確責(zé)任主體。
5個專項活動
1、依法保護(hù)市場主體人身財產(chǎn)安全專項活動。嚴(yán)格按照《關(guān)于民營企業(yè)及其經(jīng)營者涉部分經(jīng)濟(jì)類犯罪辦案指引》規(guī)定,規(guī)范辦理流程、辦案時限、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),解決好市場主體人身財產(chǎn)安全關(guān)切;
2、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)專項活動。提高知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟效率,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流,健全知識產(chǎn)權(quán)專門化審判體系,積極推動沈陽知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè),完善刑事、民事、行政“三合一”審判機(jī)制,實(shí)施跨區(qū)域集中管轄,突出價值引領(lǐng),積極營造知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)氛圍,推動形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體合力;
3、推進(jìn)實(shí)質(zhì)化解行政爭議維護(hù)涉市場主體行政相對人合法權(quán)益專項活動。加強(qiáng)訴源治理和裁判指引,依法提出司法建議,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解;
4、涉特殊主體執(zhí)行積案清理活動。采用案件臺賬和執(zhí)行指揮平臺相結(jié)合方式,認(rèn)真排查梳理涉特殊主體執(zhí)行案件情況,逐案研究對策,全面摸排清理,推動構(gòu)建“以特殊主體為表率”的社會信用體系;
5、推動實(shí)現(xiàn)“三個不用找關(guān)系”專項活動。堅持有案必立、有訴必理,深入應(yīng)用“一站式”建設(shè),落實(shí)跨域立案、首問負(fù)責(zé)制、院庭長接待等制度,推動辦事不用找關(guān)系;構(gòu)建案件質(zhì)量管理體系,加大司法公開力度,大力開展判后答疑,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的制約監(jiān)督體系,強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)督管理,推動辦案不用找關(guān)系;深入落實(shí)《關(guān)于群眾來信辦理工作辦法》等5項制度,精準(zhǔn)回應(yīng)人民群眾訴求,推動反映問題不用找關(guān)系。會上,各中院、大連海事法院等17家法院圍繞法治化營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)措施落實(shí)和“提升年”推進(jìn)情況作匯報發(fā)言。
遼寧高院副院長鄭國美主持會議并提出貫徹落實(shí)意見,遼寧高院黨組成員、副院長姜鳳武傳達(dá)省委要求,遼寧高院黨組成員、執(zhí)行局長王宏對《評估辦法》進(jìn)行解讀。省法院部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部在省法院主會場參加會議,中級法院、基層法院、大連海事法院設(shè)視頻分會場。
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