“今年3月，黑龍江省哈爾濱市稅警聯(lián)合作戰(zhàn)中心在哈爾濱市稅務(wù)局稽查局掛牌成立，中心依托‘稅務(wù)總局稅警協(xié)作指揮平臺(tái)’構(gòu)建‘哈爾濱市稅警聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺(tái)’，充分發(fā)揮打擊涉稅違法犯罪中的主力軍作用，這是黑龍江稅務(wù)系統(tǒng)打造稅收共治格局的又一舉措。”黑龍江省稅務(wù)局稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過深化稅收共治，讓更多的職能部門、社會(huì)力量、群眾組織等融入稅收治理體系，打破部門壁壘，從而凝聚形成強(qiáng)大的區(qū)域協(xié)調(diào)力、部門聯(lián)動(dòng)力和資源統(tǒng)籌力。

　　稅收共治推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　“齊齊哈爾市稅務(wù)局與市外匯局簽署數(shù)據(jù)合作框架協(xié)議，雙方將在外匯管理異常分類企業(yè)信息及違法違規(guī)活動(dòng)線索數(shù)據(jù)、納稅人申請(qǐng)查詢并同意公開的稅務(wù)電子信息、出口退（免）稅第四類企業(yè)管理信息等多方面開展數(shù)據(jù)交換合作。”黑龍江齊齊哈爾市稅務(wù)局工作人員告訴記者，數(shù)據(jù)合作框架協(xié)議的簽訂將有助于涉外企業(yè)發(fā)展、有效提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效。

　　深化稅收共治，最大的優(yōu)勢(shì)在于數(shù)據(jù)的共享共用，能夠?yàn)槭袌?chǎng)主體健康發(fā)展打造服務(wù)精準(zhǔn)化的營(yíng)商環(huán)境。黑龍江伊春市稅務(wù)局與當(dāng)?shù)刈〗ā⒆匀毁Y源等部門就共同設(shè)立房地產(chǎn)交易、辦稅、登記綜合窗口，一次性收取各部門業(yè)務(wù)事項(xiàng)所需全部資料，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)，傳遞給相關(guān)部門，避免納稅人重復(fù)排隊(duì)、資料重復(fù)提交，最大限度減環(huán)節(jié)、提效能、降成本，真正實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”。

　　在支持地方性減稅降費(fèi)政策制定和實(shí)施方面，黑龍江省稅務(wù)局主動(dòng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，與黑龍江省總工會(huì)、省人社廳、省財(cái)政廳合作，綜合分析各類市場(chǎng)主體登記、繳稅、繳費(fèi)信息，從行業(yè)、規(guī)模、地區(qū)、經(jīng)營(yíng)范圍等多維度進(jìn)行測(cè)算，使政策制定部門準(zhǔn)確掌握優(yōu)惠政策受益范圍及減稅規(guī)模，為制定小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)即征即退政策和社保費(fèi)減征、緩繳等政策措施提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　稅收共治提升稅收監(jiān)管能力

　　黑龍江鶴崗市稅務(wù)部門與相關(guān)部門密切協(xié)作，建立信息傳遞共享機(jī)制，將百大項(xiàng)目全部納稅稅收監(jiān)管體系，項(xiàng)目登記、申報(bào)、入庫(kù)、開票一路暢通，去年入庫(kù)稅款5000多萬元。黑龍江大慶市稅務(wù)局與大慶市中級(jí)人民法院聯(lián)合簽署《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)程序中涉稅事項(xiàng)辦理的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），明確企業(yè)破產(chǎn)中20項(xiàng)涉稅問題，稅務(wù)部門與人民法院建立企業(yè)破產(chǎn)涉稅事務(wù)辦理會(huì)商機(jī)制，及時(shí)研究解決企業(yè)破產(chǎn)處置過程中涉稅問題，有利于構(gòu)建稅收法治環(huán)境。自《黑龍江省稅收保障條例》實(shí)施以來，各項(xiàng)舉措落地見效，“涉稅信息保障平臺(tái)”平穩(wěn)運(yùn)行。目前，黑龍江省已初步構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅牽頭、部門配合、齊抓共管”的稅收共治格局，通過將第三方涉稅信息與納稅人申報(bào)繳稅信息比對(duì)，識(shí)別疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，采取創(chuàng)建模型和案頭分析相結(jié)合方式，推送涉稅疑點(diǎn)信息，進(jìn)一步提高稅收收入質(zhì)量，為發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用提供了有力支持。

　　截至目前，黑龍江省稅務(wù)局利用“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”和“涉稅信息保障平臺(tái)”與省級(jí)48家相關(guān)部門和單位實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對(duì)接，包括住建部門的商品房備案信息、國(guó)土部門的土地出讓和轉(zhuǎn)讓信息、醫(yī)保部門的醫(yī)?？▌澘ㄐ畔ⅰ⒔痪块T的駕照發(fā)放和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)信息，資源共享清單正在逐步豐富。

　　下一步，黑龍江省稅務(wù)局將緊緊圍繞《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，進(jìn)一步挖掘第三方涉稅數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力，深入評(píng)估“涉稅信息保障平臺(tái)”數(shù)據(jù)信息，對(duì)現(xiàn)有比對(duì)模型進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，積極創(chuàng)建新的模型，著力提升風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別命中率和信息應(yīng)用效率。按照統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理信息化，通過電子發(fā)票與財(cái)政支付、金融支付和各類單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、電子檔案管理信息系統(tǒng)的銜接，加快推進(jìn)電子發(fā)票無紙化報(bào)銷、入賬、歸檔、存儲(chǔ)，為納稅人提供更多便利服務(wù)。

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