浙江的數字化改革，是“數字浙江”建設的延續(xù)深化，是“最多跑一次”改革的迭代升級，是政府數字化轉型的延伸拓展。面對這一全新工作和全新挑戰(zhàn)，湖州市已將“著力念好數字化改革經”列為2021年十大重點工作之一，全城總動員，高質量全面推進數字化改革。

　　“抓好數字化改革，體現(xiàn)的是‘旗幟鮮明講政治’的大擔當，體現(xiàn)的是‘識變應變謀趕超’的大智慧，體現(xiàn)的是‘勇立潮頭爭一流’的大氣魄。”湖州市委書記馬曉暉指出，要按照“規(guī)定動作接得住、自選動作有創(chuàng)新”的要求，大膽試、加快推、務實干，努力在改革突破上奮勇爭先，努力走在全省前列。

　　聚焦數字化改革，今年以來，湖州市委書記馬曉暉部署了哪些重點工作？明確了哪些要求？一起來看。

　　2月23日：

　　全力以赴抓好數字化改革工作，努力走在全省前列

　　浙江省委于2月18日召開全省數字化改革大會，以“新春第一會”吹響了全面推進數字化改革沖鋒號角，充分體現(xiàn)了這項工作的戰(zhàn)略性和重要性。

　　2月23日上午，馬曉暉主持召開湖州市委常委會會議并講話。會議傳達學習了全省數字化改革大會精神。會議指出，全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來，全力以赴抓好湖州市數字化改革工作，努力走在全省前列。

　　要按照“體系不變、應用拓展，規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求，組建跨部門、跨層級、跨地域的實體化工作專班，抓緊研究制定湖州數字化改革方案。要發(fā)揚團隊作戰(zhàn)優(yōu)勢，積極借助外腦，打通技術與業(yè)務、體系與層級融合的堵點，確保數字化改革工作有力有效推進。

　　3月9日：

　　為高水平建設現(xiàn)代化濱湖花園城市注入強勁數字動能

　　3月9日下午，馬曉暉在湖州市數字化改革領導小組會議上強調，為高水平建設現(xiàn)代化濱湖花園城市注入強勁數字動能。

　　馬曉暉強調，數字化改革是“最多跑一次”改革和政府數字化轉型的迭代升級，既是一項全新的工作，也是一項全新的挑戰(zhàn)。一定要吃準吃透這項改革的重要內涵，從“治理方式的數字化變革、生產方式的數字化重構、生活方式的數字化協(xié)同”三個方面來把握數字化改革的重點任務、方法路徑，找準工作的切入點、發(fā)力點。要始終保持奮進者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力，加強溝通對接，努力爭取更多省級試點；堅持發(fā)展所需、群眾所盼、湖州所能，依托湖州城市數字大腦，創(chuàng)新開發(fā)一批“管用”“好用”的場景應用；要努力在數字鄉(xiāng)村建設、綠色金融改革、“五未”項目攻堅、共同富裕示范先行等方面，創(chuàng)新打造一批標志性改革品牌，不斷提升湖州數字化改革的話語權、影響力和美譽度。

　　3月18日：

　　“四面”打好數字化改革整體戰(zhàn)，高水平推進市域治理現(xiàn)代化

　　3月18日上午，馬曉暉在全市數字化改革工作動員大會上強調，全力打好數字化改革整體戰(zhàn)，高水平推進市域治理現(xiàn)代化。

　　馬曉暉強調，要聚焦“規(guī)定動作接得住、自選動作有創(chuàng)新”，認真抓好數字化改革總體方案的落實，努力走在全省前列。重點要抓好四個方面工作：

　　一是做強優(yōu)勢，以一腦聯(lián)萬物。依托湖州城市數字大腦，加快“內核升級”，強化“數據擴容”，守牢“安全底線”，打造集約高效、自主可控、開放兼容、安全穩(wěn)定的一體化智能化公共數據平臺，有效支撐全領域、全方位、全周期數字化改革需求。

　　二是做優(yōu)應用，以協(xié)同提效率。牢固樹立協(xié)同理念，聚力提升整體智治的集成度、數字政府的便捷度、數字經濟的活躍度、數字社會的滿意度、數字法治的保障度，讓五大綜合應用系統(tǒng)優(yōu)勢互補、相得益彰。

　　三是做亮特色，以創(chuàng)新樹品牌。既要承接好省定任務、做好“必答題”，也要結合湖州所能、做好“自選題”，加快打造一批標志性應用、主攻一批突破性指標、深謀一批全局性項目，努力為全省提供湖州范例、湖州經驗、湖州樣本。

　　四是做大外延，以改革強動能。堅持“好用”“管用”“實用”的標準，把全面深化改革與深入實施“一四六十”工作體系緊密結合起來，與扎實推進聚力“三服務”、“五戰(zhàn)”開新局活動緊密結合起來，補“發(fā)展之短”、增“治理之效”、創(chuàng)“品質之優(yōu)”，持續(xù)放大改革效能、增強發(fā)展動能。

　　4月9日：

　　吳興調研：以數字化改革賦能市域治理現(xiàn)代化

　　4月9日上午，馬曉暉在吳興區(qū)調研數字化改革工作時強調，以數字化改革賦能市域治理現(xiàn)代化。

　　在吳興區(qū)社會矛盾糾紛調處化解中心，馬曉暉強調，要進一步完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，通過數字技術運用，提高市域治理科學化、精準化、協(xié)同化水平，更好地實現(xiàn)矛盾糾紛調解便捷化、高效化，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，為法治湖州、平安湖州建設貢獻更多力量。

　　在吳興區(qū)社會治理綜合指揮中心，馬曉暉強調，全市上下要緊緊圍繞市域治理現(xiàn)代化，堅持“好用”“管用”“實用”的標準，加快推動執(zhí)法、司法、社會矛盾糾紛化解等重點領域數字化轉型，全面迭代升級“基層治理四平臺”；緊緊圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城、高品質生活之城”，立足企業(yè)群眾政務服務的需求和辦事的獲得感，大膽探索、先行先試，加快推進更多“一件事”集成協(xié)同場景落地，形成具有湖州辨識度、影響力的場景應用，努力為全省數字化改革貢獻更多湖州經驗、湖州樣本。

　　4月13日：

　　以數字化改革為牽引，高水平建設數字湖州網絡強市

　　4月13日上午， 湖州市委網絡安全和信息化委員會召開第三次全體會議，總結成績、分析形勢，研究部署下一階段任務，高水平建設數字湖州、網絡強市。

　　馬曉暉在會上強調，要強化政治定力，持續(xù)壯大主流輿論。把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，持續(xù)深化習近平總書記考察浙江和湖州重要講話精神的網上宣傳，切實抓好《習近平在浙江》采訪實錄、《習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐》網上學習宣傳，扎實開展建黨百年網上主題宣傳，持續(xù)唱響“主旋律”、凝聚“正能量”，營造慶祝建黨100周年濃厚氛圍。

　　要強化法治意識，持續(xù)凈化網絡生態(tài)。把法治作為管網治網的基礎性手段，著力開展“凈網行動”、加強“用網教育”，努力打造網絡空間的綠水青山。

　　要強化系統(tǒng)觀念，持續(xù)推動數字賦能。全市網信戰(zhàn)線要著力在核心技術突破、新舊動能轉換、治理模式變革上體現(xiàn)新作為，全力服務保障湖州的數字化改革。

　　要強化底線思維，持續(xù)筑牢安全防線。切實落實網絡意識形態(tài)工作和網絡安全工作“兩個責任制”，始終繃緊安全之弦，主動回應社會關切，嚴厲打擊造謠傳謠行為，嚴密防范化解各類網絡風險隱患。

　　4月23日：

　　要把湖州的改革任務放到全省的大體系中來謀劃

　　4月23日上午，馬曉暉主持召開湖州市委常委會會議，學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，研究湖州數字化改革等工作。

　　會議傳達學習了浙江省數字化改革第一次工作例會精神，強調要始終保持奮勇爭先的拼勁、只爭朝夕的干勁，蹄疾步穩(wěn)抓落實，努力走在全省前列；要把湖州的改革任務放到全省的大體系中來謀劃，主動嫁接到省里的應用板塊，確保上下步調高度一致；要牢牢把握節(jié)點要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，確保率先基本完成核心業(yè)務梳理，上線運行五大系統(tǒng)典型應用和一批核心業(yè)務場景；要從群眾、企業(yè)和基層最期盼最迫切的需求入手，創(chuàng)新開發(fā)若干“好用”“管用”“實用”的特色場景；要堅持系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法，推動縱向貫通、橫向聯(lián)動，實現(xiàn)整體智治、高效協(xié)同。

　　延伸閱讀：馬曉暉在全省例會上交流“湖州經驗”

　　構建風險閉環(huán)管控應用,推動社會治理能力迭代升級

　　值得一提的是，4月20日，浙江省召開數字化改革工作第一次例會。湖州市委書記馬曉暉代表湖州作了交流發(fā)言。馬曉暉在發(fā)言中說，全省數字化改革大會以來，湖州市堅決貫徹省委提出的構建“152”工作體系和“把握兩個關鍵、聚焦七項重點”要求，堅持大場景、小切口，堅持管用好用實用原則，探索構建社會風險閉環(huán)管控應用。

　　馬曉暉圍繞“構建風險閉環(huán)管控應用，推動社會治理能力迭代升級”，從任務定義、核心業(yè)務梳理、數據歸集、算法分析、多跨協(xié)同、流程再造、界面集成等方面交流了經驗做法。

　　一是注重任務定義。系統(tǒng)構建前端即時感知、動態(tài)分析預警、全程協(xié)同處置、閉環(huán)反饋提升的社會風險防控應用，努力做到數字化集成、高效化協(xié)同、精準化治理。

　　二是注重核心業(yè)務梳理。堅持在市域治理現(xiàn)代化的大場景中來審視推進，把“維護政治安全、社會治安防控、行業(yè)監(jiān)管、社會矛盾糾紛調處化解、依法治網”等作為5個一級核心業(yè)務，構建“基礎協(xié)同、平安建設、風險防控、可視化指揮”4個功能模塊。

　　三是注重數據歸集。創(chuàng)新“腳掌+手掌”工作方法，迭代升級“掌上基層”APP，在全省率先整合平安通、河長通、食安通，加快應用多通融合、數據多元匯集。

　　四是注重算法分析。依托大數據、云計算等技術，首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安指數，準確分析評估基層平安風險狀況，做到敏銳感知、提前干預。

　　五是注重多跨協(xié)同。加強跨層級、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同，形成處置合力。在全省首創(chuàng)安“薪”云，通過數據共享、源頭管控，著力破解欠薪難題。

　　六是注重流程再造。堅持把“一件事”理念貫穿到風險閉環(huán)管控全過程，推動體制機制、組織架構、方式流程、手段工具系統(tǒng)性重塑；圍繞“一支隊伍管執(zhí)法、一個閉環(huán)管職權、一個平臺管指揮”，構建“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。

　　七是注重界面集成。以“數字駕駛艙”為總臺，推動應用界面最優(yōu)化、效能最大化；依托省建矛調系統(tǒng)，開發(fā)湖州“解紛碼”，建立矛盾糾紛數據全量庫，打造“線上矛調中心”，做到“一碼交辦、一鍵智達、一令統(tǒng)調”，實現(xiàn)了治理端、服務端的一體融合。

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