4月21日上午，廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)舉辦營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布南沙營(yíng)商環(huán)境總體改革成效、全面深化營(yíng)商環(huán)境改革2021年工作要點(diǎn)、進(jìn)一步深化升級(jí)“交地即開(kāi)工”4.0、打造“信即辦”極速審批新模式、設(shè)立南沙政務(wù)港澳服務(wù)中心等方面內(nèi)容。南沙開(kāi)發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）黨工委委員、管委會(huì)副主任潘玉璋出席新聞發(fā)布會(huì)。

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)98%以上“不用跑”

　　南沙自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)持制度先行，對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。目前，“深化營(yíng)商環(huán)境改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）”工作任務(wù)已完成過(guò)半。

　　南沙自貿(mào)片區(qū)全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境走在前列。南沙持續(xù)深化商事登記確認(rèn)制，將商事登記行政許可改為行政確認(rèn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)98%以上“不用跑”，打造“無(wú)證明自貿(mào)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事企業(yè)注冊(cè)“零審批”、政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、業(yè)務(wù)辦理“零證明”，并且推出“交地即開(kāi)工”4.0版；提升獲得電力便利度，推行臨電租賃共享服務(wù)，提升用電報(bào)裝刷臉辦、零證辦應(yīng)用；推動(dòng)企業(yè)存量房轉(zhuǎn)移登記實(shí)行“一個(gè)環(huán)節(jié)”“一套材料”“一窗辦結(jié)”和“一小時(shí)領(lǐng)證”；系統(tǒng)性集成化推進(jìn)稅收制度創(chuàng)新，推出“自主有稅申報(bào)”。

　　在市場(chǎng)監(jiān)管方面，南沙自貿(mào)片區(qū)優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)培育競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)全域綜合行政執(zhí)法改革，形成“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”南沙模式。制定出臺(tái)《廣州市南沙區(qū)關(guān)于推行行政機(jī)關(guān)柔性執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》，為商事主體留足發(fā)展空間。推進(jìn)合格假定監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)。率先搭建“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景基礎(chǔ)性支撐平臺(tái)，集成式、批量式推出惠民便企創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

　　打造與國(guó)際接軌的開(kāi)放環(huán)境

　　為強(qiáng)化港澳規(guī)則銜接，南沙自貿(mào)片區(qū)突出打造與國(guó)際接軌的開(kāi)放環(huán)境?！癆R+AI技術(shù)”實(shí)現(xiàn)海運(yùn)口岸智能通關(guān)，上線(xiàn)運(yùn)行智慧港口A(yíng)PP“一港通”。全球溯源發(fā)布首批全球商品溯源標(biāo)準(zhǔn)，全球優(yōu)品分撥中心、全球報(bào)關(guān)服務(wù)系統(tǒng)品牌不斷擦亮；完善全國(guó)首個(gè)常態(tài)化粵港澳規(guī)則對(duì)接平臺(tái)，印發(fā)“港澳規(guī)則銜接”提升工作方案，實(shí)施22項(xiàng)與港澳規(guī)則銜接工作事項(xiàng)；廣州期貨交易所落地南沙，開(kāi)展自由貿(mào)易賬戶(hù)等跨境金融先行試點(diǎn)，初步形成全國(guó)融資租賃第三極。

　　在科技創(chuàng)新方面，南沙自貿(mào)片區(qū)激發(fā)科創(chuàng)內(nèi)生動(dòng)能，著力營(yíng)造充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新環(huán)境。構(gòu)建起以南沙科學(xué)城為核心的“1+1+3+N”科創(chuàng)平臺(tái)體系，南方海洋科學(xué)與工程省實(shí)驗(yàn)室匯聚16個(gè)院士團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)，落戶(hù)粵港澳院士專(zhuān)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)“共有產(chǎn)權(quán)房+人才公寓+住房補(bǔ)貼”，全面保障各類(lèi)人才“安居”，促進(jìn)各類(lèi)高層次人才加快集聚。

　　加快推進(jìn)公平公正的法治環(huán)境

　　此外，南沙自貿(mào)片區(qū)成立以來(lái)，持續(xù)完善國(guó)際法律服務(wù)，加快推進(jìn)公平公正的法治環(huán)境?；浉郯拇鬄硡^(qū)暨“一帶一路”法律服務(wù)集聚區(qū)正式啟用，出臺(tái)法律服務(wù)集聚區(qū)扶持辦法。構(gòu)建“N+4+2”粵港澳司法規(guī)則銜接機(jī)制，率先開(kāi)展屬實(shí)申述、證據(jù)開(kāi)示、類(lèi)案辯論等規(guī)則對(duì)接探索。

　　下一步，南沙將按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，緊緊扭住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”，以制度創(chuàng)新為核心，全面落實(shí)廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新部署，借鑒港澳先進(jìn)的監(jiān)管理念和商事規(guī)則，開(kāi)展更深層次的中國(guó)特色營(yíng)商環(huán)境改革試驗(yàn)探索，勇當(dāng)廣州市營(yíng)商環(huán)境出新出彩排頭兵。

　　案例1：南沙“交地即開(kāi)工”邁入4.0時(shí)代

　　4月20日，南沙對(duì)外發(fā)布了《南沙開(kāi)發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）工程建設(shè)項(xiàng)目“交地即開(kāi)工”（4.0）實(shí)施方案》，標(biāo)志著南沙工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革“交地即開(kāi)工”正式邁入了4.0時(shí)代。

　　活動(dòng)當(dāng)天，自貿(mào)區(qū)南沙政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（行政審批局）向位于廣州南沙綜合保稅區(qū)的某公司發(fā)出了第一張“交地即開(kāi)工”4.0施工許可證?！耙郧拔覀兤髽I(yè)需要辦理了工程規(guī)劃許可證、施工圖審查、確定施工總承包單位后才能申報(bào)施工許可證，漫長(zhǎng)的過(guò)程影響企業(yè)的開(kāi)工建設(shè)?，F(xiàn)在南沙的‘交地即開(kāi)工’政策，不僅允許樁基礎(chǔ)工程單獨(dú)發(fā)包，我們工業(yè)項(xiàng)目還可以免于施工圖審查，可以為我們企業(yè)提前半年開(kāi)工建設(shè)，至少節(jié)省500萬(wàn)建設(shè)成本?！惫究偨?jīng)理丘亮說(shuō)。

　　自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（行政審批局）有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次改革共推出了“三推一優(yōu)”，包括推行豁免審批、推行“四證”聯(lián)辦、推進(jìn)“承諾即批”、優(yōu)化標(biāo)段管理等4項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，持續(xù)釋放改革紅利。

　　案例2:南沙設(shè)立政務(wù)港澳服務(wù)中心 開(kāi)啟粵港澳三地政務(wù)服務(wù)新篇章

　　南沙主動(dòng)聚焦港澳企業(yè)、機(jī)構(gòu)及人才辦事特點(diǎn)，先行探路、引領(lǐng)示范，創(chuàng)新建立“南沙政務(wù)港澳服務(wù)中心”，致力提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量與效能，增強(qiáng)港澳企業(yè)、機(jī)構(gòu)及人才歸屬感和向心力，推進(jìn)港澳企業(yè)、機(jī)構(gòu)及人才“辦事無(wú)憂(yōu)，政務(wù)通曉”。

　　為港澳企業(yè)人才提供精準(zhǔn)服務(wù)

　　近日，運(yùn)營(yíng)粵港澳（國(guó)際）青年創(chuàng)新工場(chǎng)的廣州香港科大研究開(kāi)發(fā)有限公司黃主任，在得知南沙建立了“南沙政務(wù)港澳服務(wù)中心”后，便前來(lái)尋求協(xié)調(diào)幫助，解決其港資公司所遇到的問(wèn)題?！澳仙痴?wù)港澳服務(wù)中心”經(jīng)了解具體情況，以“港澳專(zhuān)員+內(nèi)地專(zhuān)員”2對(duì)1的服務(wù)模式，主動(dòng)為黃主任提供協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門(mén)、細(xì)致核對(duì)材料、實(shí)時(shí)反饋進(jìn)度等服務(wù)，以最短時(shí)間、最優(yōu)服務(wù)、最高效率協(xié)助他完成事項(xiàng)辦理。

　　同時(shí)，“南沙政務(wù)港澳服務(wù)中心”將港澳專(zhuān)員和內(nèi)地專(zhuān)員結(jié)成對(duì)子，結(jié)合“港澳專(zhuān)員”熟悉港澳風(fēng)土人情與“內(nèi)地專(zhuān)員”熟知本地政策法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，為港澳企業(yè)、機(jī)構(gòu)及人才提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　率先錄用港澳籍員工

　　中心還率先錄用港澳籍員工，設(shè)立港澳政務(wù)專(zhuān)員?！昂芨吲d加入這個(gè)政務(wù)大家庭，在這里，我深深地感受到自己不僅是政務(wù)一線(xiàn)服務(wù)的‘主力軍’，還是粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的‘受益者’。在南沙工作和生活，讓我了解到港澳青年在內(nèi)地的發(fā)展空間很大、機(jī)遇也很多，政府部門(mén)對(duì)港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供的優(yōu)惠政策和福利也非常好。目前，我已向黨組織遞交了《入黨申請(qǐng)書(shū)》?！敝行膬?nèi)的港籍政務(wù)專(zhuān)員陳慧蘭說(shuō)道。

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