3月24日，四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議在成都開幕。上午的第一次全體會議聽取了《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》（以下簡稱條例草案）審議結(jié)果的報告。

　　四川省人大法制委員會主任委員田萬國在作報告時介紹，優(yōu)化營商環(huán)境地方立法，是四川與重慶開展的第一個協(xié)同立法項目，是深入貫徹中央關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略部署、全面落實四川重慶黨政聯(lián)席會議精神的重要舉措。

　　川渝兩地人大圍繞協(xié)同立法積極行動、大膽探索、努力創(chuàng)新，在立法工作上建立協(xié)同機制、在價值取向上凝聚共識、在具體內(nèi)容上溝通一致，形成了條例草案總則對川渝兩地協(xié)同推進優(yōu)化營商環(huán)境工作的原則性規(guī)定，明確川渝兩省市共建功能平臺、統(tǒng)一服務(wù)標準、數(shù)據(jù)共享、加強多元化糾紛解決機制協(xié)作、完善執(zhí)法和司法協(xié)作機制等多方面協(xié)同推進優(yōu)化營商環(huán)境工作的基本要求，并在條例草案相關(guān)章節(jié)作出對應性規(guī)定。

　　為進一步加強川渝協(xié)作，增強服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的能力，建立優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，條例草案增加了“協(xié)同推進成渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)”、“推進建立成渝地區(qū)‘12345’政務(wù)服務(wù)熱線聯(lián)動機制”和“推進川渝兩地法律服務(wù)資源共建、共享”等規(guī)定。

　　條例草案中明確提出，四川要與重慶協(xié)同推進“加強毗鄰地區(qū)合作，支持共建區(qū)域發(fā)展功能平臺，探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離，促進要素自由流動，提高資源配置效率；”“推進政務(wù)服務(wù)標準統(tǒng)一、跨省通辦、監(jiān)管聯(lián)合、數(shù)據(jù)共享、證照互認；”“加強公共法律服務(wù)、多元化糾紛解決機制協(xié)作；”“完善執(zhí)法聯(lián)動和司法協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、處理結(jié)果互認；”等優(yōu)化營商環(huán)境工作。

　　田萬國表示，在充分研究各方面意見建議的基礎(chǔ)上，條例草案對“社會監(jiān)督”增加新內(nèi)容——“縣級以上地方人民政府可以建立優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督員制度，邀請企業(yè)家、人大代表、政協(xié)委員、專家學者等作為監(jiān)督員，對營商環(huán)境進行社會監(jiān)督。政府及其有關(guān)部門應當接受監(jiān)督員的監(jiān)督，及時整改查實的問題?！痹撘?guī)定旨在發(fā)揮社會各界人士在各自領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，將監(jiān)督的觸角延伸到最基層，實現(xiàn)精準、有效的監(jiān)督。

　　條例草案還有規(guī)定：“鼓勵新聞媒體及時曝光損害營商環(huán)境的行為和典型案件，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用?！?/p>